法制晚報·看法新聞(記者 龐嵐)作為國家財政撥款的事業(yè)單位，天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院曾陸續(xù)承接過“西藏中職班”、“鐵道部高鐵培訓(xùn)班”、“北京鐵路局高鐵培訓(xùn)班”等諸多培訓(xùn)項(xiàng)目，在該院原院長李群先主持工作期間，這些培訓(xùn)項(xiàng)目的“伙食費(fèi)”前前后后竟被截留百余萬元。近日，李群先終審被判有期徒刑四年。

承接各種培訓(xùn)班 專門截留伙食費(fèi)

天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院的前身是天津鐵路工程學(xué)校，裁判書顯示，無論是更名前還是更名后，該校都是國家財政撥款的事業(yè)單位。

原系天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長的李群先，于1954年10月25日出生，漢族，大學(xué)文化，中共黨員。因涉嫌犯貪污罪、受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪于2014年5月7日被刑事拘留，因涉嫌犯貪污罪于2014年5月23日被逮捕。

此案的審理歷時四年，天津市紅橋區(qū)人民法院于2017年7月24日作出一審判決，判決結(jié)果為數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑四年，并處罰金人民幣十萬元。宣判后公訴機(jī)關(guān)天津市紅橋區(qū)人民檢察院提出抗訴，被告人李群先也提出上訴。天津市一中院進(jìn)行了二審審理，裁判文書網(wǎng)近日公布了二審判決書，二審改判數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十萬元。

裁判書顯示：2011年6月，鐵道學(xué)院承擔(dān)了商務(wù)部援助坦贊鐵路第十四期專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目，為此鐵道學(xué)院與中土集團(tuán)簽訂了書面培訓(xùn)合同。合同約定：培訓(xùn)人員的住宿、伙食等相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照財政部《舉辦援外培訓(xùn)班非開支標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)管理辦法》執(zhí)行，伙食標(biāo)準(zhǔn)為每人每天140元。

但是在實(shí)際培訓(xùn)過程中，李群先執(zhí)行的是每人每天70元的標(biāo)準(zhǔn)，而將多出來的培訓(xùn)費(fèi)用納入學(xué)院財務(wù)。

2012年11月，國家審計(jì)署貿(mào)易審計(jì)局延伸審計(jì)時發(fā)現(xiàn)鐵道學(xué)院降低標(biāo)準(zhǔn)截留伙食費(fèi)、零用費(fèi)97.83萬元，建議依法追回。經(jīng)鐵道學(xué)院與中土集團(tuán)協(xié)商，雙方簽訂協(xié)議，鐵道學(xué)院于2013年5月退回了截留的伙食費(fèi)、零用費(fèi)共計(jì)470800元。

裁判書還顯示，“截留伙食費(fèi)”竟然曾是該校的一貫做法——2010年8月至2012年6月間，該校還陸續(xù)承接過“西藏中職班”、“鐵道部高鐵培訓(xùn)班”、“北京鐵路局高鐵培訓(xùn)班”等項(xiàng)目，其間，該校后勤處副處長楊某伙同申某、趙某、韓某采取降低伙食標(biāo)準(zhǔn)的方法，截留、私分伙食費(fèi)85萬余元，而李群先則利用職務(wù)上的便利對楊某等人予以照顧。

“杰出校長”犯下受賄及巨額財產(chǎn)來源不明罪

在網(wǎng)上可以查詢到，2005年中國職業(yè)教育首屆杰出校長表彰會召開之際，李群先曾獲“中國職業(yè)教育杰出校長”稱號。

可就是這樣一個“杰出校長”，被公訴機(jī)關(guān)指控：被告人李群先身為國有事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞公共財物，數(shù)額巨大;為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額巨大;濫用職權(quán)，致使國家利益造成重大損失;家庭財產(chǎn)、支出明顯超過合法收入，差額巨大，應(yīng)當(dāng)分別以貪污罪、受賄罪、國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪追究其刑事責(zé)任。

法院審理查明，李群先利用職務(wù)之便，在學(xué)校招聘輔導(dǎo)員、教師等環(huán)節(jié)中，收受賄賂，對請托人“給與照顧”。

此外，鐵道學(xué)院原職工朱某、路某注冊成立了鐵誠公司，該公司一直使用鐵道學(xué)院房屋作為經(jīng)營處所，卻一直不向?qū)W院交付房租。公訴機(jī)關(guān)指控該公司為無償使用鐵道學(xué)院的房屋，曾多次向李群先行賄。

不過法院審理后認(rèn)為，關(guān)于培訓(xùn)中心、成人教育處、招生就業(yè)處、財務(wù)處發(fā)放勞務(wù)費(fèi)的事實(shí)，被告人沒有非法占有國有財產(chǎn)的主觀故意，不構(gòu)成貪污罪;關(guān)于貪污校企中心賬外款和商聯(lián)卡的事實(shí)，因證據(jù)不足，公訴機(jī)關(guān)指控不能成立;公訴機(jī)關(guān)指控李群先利用職務(wù)上的便利，使鐵誠公司無償使用鐵道學(xué)院的房屋，并多次收受朱某給付的現(xiàn)金115000元;指控李群先利用職務(wù)上的便利，在楊某等人截留、私分伙食費(fèi)過程中對楊某等人予以照顧，并多次收受楊某給付的現(xiàn)金88000元，因證據(jù)尚未達(dá)到確實(shí)、充分的標(biāo)準(zhǔn)，指控不能成立。同時，公訴機(jī)關(guān)關(guān)于李群先犯國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪的指控，因李群先的行為未致使國家利益遭受重大損失，該指控也不能成立。

最終，李群先犯受賄罪，被判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣二十萬元;犯巨額財產(chǎn)來源不明罪，被判處有期徒刑三年六個月。決定執(zhí)行有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十萬元。李群先不能說明來源的財產(chǎn)差額二百零九萬元，依法追繳。

標(biāo)簽： “杰出校長”盯上伙食費(fèi)