2019年是浙江省小微企業(yè)園建設(shè)的“全面推進(jìn)年”。28日，浙江召開全省小微企業(yè)園建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，再次掀起小微企業(yè)園建設(shè)的新高潮。浙江省經(jīng)信廳廳長(zhǎng)徐旭表示，今年浙江的目標(biāo)是新增小微企業(yè)園200個(gè)以上，新開工150個(gè)以上，新增入園企業(yè)1萬(wàn)家。浙江將加大政府投資力度，推動(dòng)惠企政策落地，以更大的力度推進(jìn)小微企業(yè)園建設(shè)和管理，為打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地提供基礎(chǔ)性平臺(tái)支撐。

2019年全面推進(jìn)建設(shè)：多項(xiàng)數(shù)據(jù)成績(jī)出爐

浙江省副省長(zhǎng)高興夫表示，小微企業(yè)園可幫助企業(yè)解決“缺空間、缺配套、缺要素、缺服務(wù)”等問題，促進(jìn)小微企業(yè)入園集聚和成長(zhǎng)發(fā)展，在減少安全環(huán)保各類隱患等方面發(fā)揮出重要作用。

2019年，浙江全面推進(jìn)小微企業(yè)園建設(shè)。徐旭介紹，浙江全省上下緊緊圍繞建設(shè)“升級(jí)版小微企業(yè)園”的目標(biāo)，各部門協(xié)同，省市縣聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)和深化小微企業(yè)園建設(shè)提升。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，浙江累計(jì)審核認(rèn)定小微企業(yè)園872個(gè)，建筑面積達(dá)7770萬(wàn)平方米，入駐企業(yè)4.8萬(wàn)家，就業(yè)人數(shù)達(dá)81.7萬(wàn)人。其中，生產(chǎn)制造類小微企業(yè)園505個(gè)，數(shù)量占比57.9%，建筑面積占比67.7%，累計(jì)認(rèn)定數(shù)量居前三位的分別是杭州、寧波、金華。截至6月底，浙江在建小微企業(yè)園共381個(gè)，已建成建筑面積2541.5萬(wàn)平方米，在建園區(qū)數(shù)量居前三位的分別是金華、臺(tái)州、湖州。

梳理該省2019年建設(shè)小微企業(yè)園的主要工作，針對(duì)小微企業(yè)園加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和制度設(shè)計(jì)是其中一項(xiàng)內(nèi)容。浙江推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際編制小微企業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，摸清小微企業(yè)園的供求關(guān)系，明確空間布局、產(chǎn)業(yè)定位和年度計(jì)劃，為今后三年小微企業(yè)園建設(shè)提供了行動(dòng)指南。同時(shí)，該省建立一套規(guī)范化管理制度，初步形成了省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，還建立健全考核評(píng)估機(jī)制，實(shí)行日常工作推進(jìn)情況與年度目標(biāo)任務(wù)完成情況相結(jié)合的考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)各地比學(xué)趕超。

在推進(jìn)和深化小微企業(yè)園建設(shè)提升的過(guò)程中，浙江堅(jiān)持提質(zhì)增效和樹立標(biāo)桿。徐旭介紹，浙江在50個(gè)縣(市、區(qū))開展績(jī)效評(píng)價(jià)和星級(jí)評(píng)定試點(diǎn)，有232個(gè)小微企業(yè)園參與績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)定出四星級(jí)園區(qū)14個(gè)、五星級(jí)園區(qū)5個(gè)、“畝均效益領(lǐng)跑者”園區(qū)6個(gè)，樹立了一批標(biāo)桿。同時(shí)，浙江推進(jìn)數(shù)字園區(qū)創(chuàng)建，評(píng)定數(shù)字化示范小微企業(yè)園52個(gè)，引導(dǎo)園區(qū)提升管理服務(wù)效率。

在加強(qiáng)專項(xiàng)激勵(lì)和政策研究方面，該省連續(xù)兩年以競(jìng)爭(zhēng)性分配方式確定了兩批共40個(gè)小微企業(yè)園建設(shè)提升重點(diǎn)縣(市、區(qū))，每年下達(dá)1.5億元人民幣專項(xiàng)資金予以激勵(lì)支持。徐旭透露，根據(jù)新形勢(shì)、新情況、新要求，以問題為導(dǎo)向，浙江研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小微企業(yè)園建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》，計(jì)劃近期出臺(tái)。

此外，浙江省自然資源廳通過(guò)鼓勵(lì)盤活存量用地、完善土地供應(yīng)方式、提高審批效率等舉措，有效緩解小微企業(yè)園建設(shè)用地緊張問題;人行杭州中心支行出臺(tái)金融支持小微企業(yè)園政策，浙江銀保監(jiān)局探索形成“金融+科技+園區(qū)+政府+監(jiān)管”五位一體的小微企業(yè)園金融服務(wù)模式，有效破解小微企業(yè)園建設(shè)及入園企業(yè)成長(zhǎng)的融資難題;浙江省人力社保廳積極推動(dòng)人力資源產(chǎn)業(yè)園與小微企業(yè)園“雙園聯(lián)創(chuàng)”，為2萬(wàn)多家入園企業(yè)提供40多項(xiàng)服務(wù)……

目前，浙江小微企業(yè)園已成為助力企業(yè)成長(zhǎng)的重要平臺(tái)。截至6月底，該省4.8萬(wàn)家入園企業(yè)中，共有規(guī)上(限上)企業(yè)2680家，高新技術(shù)企業(yè)1867家，科技型中小企業(yè)8610家，培育各類上市企業(yè)192家。

再次全方位推動(dòng)建設(shè)：目標(biāo)新增200個(gè)以上

徐旭評(píng)價(jià)，小微企業(yè)園建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的召開是對(duì)浙江全省小微企業(yè)園建設(shè)又一次全方位的推動(dòng)。對(duì)標(biāo)該省今年“新增小微企業(yè)園200個(gè)以上，新開工150個(gè)以上，新增入園企業(yè)1萬(wàn)家”的目標(biāo)，記者了解到，今年上半年，浙江新認(rèn)定小微企業(yè)園95個(gè)，完成年度目標(biāo)的47.5%;新開工小微企業(yè)園77個(gè)，完成年度目標(biāo)的51.3%;新增入園企業(yè)4354家，完成年度目標(biāo)的43.8%。

為完成年度目標(biāo)，浙江要求各地倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)，建立在建項(xiàng)目全流程動(dòng)態(tài)管理制度，并以制造業(yè)小微企業(yè)園為建設(shè)重點(diǎn)，圍繞十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)建設(shè)一批以塊狀產(chǎn)業(yè)集聚提升、新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈等為主要功能的小微企業(yè)園，確保新增園區(qū)中制造業(yè)園區(qū)比例達(dá)到70%以上。

從強(qiáng)化政策支持入手，浙江將加快小微企業(yè)園的開發(fā)建設(shè)，包括確保建設(shè)用地指標(biāo)，加大金融服務(wù)支撐和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)。以加大金融服務(wù)支撐為例，浙江省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局將予以支持，把小微企業(yè)園納入融資暢通工程重點(diǎn)對(duì)象，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，深化“伙伴銀行”制度，加大對(duì)小微企業(yè)園開發(fā)建設(shè)及入園企業(yè)的資金支持。

徐旭介紹，對(duì)于小微企業(yè)園，浙江也將加強(qiáng)規(guī)范管理，促進(jìn)提質(zhì)升級(jí)。如實(shí)行在建項(xiàng)目全流程管理，各地要對(duì)所有在建和新開工小微企業(yè)園項(xiàng)目實(shí)行清單式管理，抓好項(xiàng)目投資和建設(shè)進(jìn)度，通過(guò)竣工驗(yàn)收的小微企業(yè)園要及時(shí)進(jìn)行審核認(rèn)定，盡快投運(yùn)。

記者了解到，浙江還將實(shí)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力提升、數(shù)字化賦能、入園企業(yè)培育三大行動(dòng)。具體而言，該省將重點(diǎn)培育和引進(jìn)一批連鎖化、品牌化、專業(yè)化的小微企業(yè)園運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，著重扶持發(fā)展一批生產(chǎn)制造類園區(qū)的專業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提升園區(qū)管理和公共服務(wù)水平。在數(shù)字化賦能方面，該省鼓勵(lì)小微企業(yè)園按照管用實(shí)用的原則加快建設(shè)數(shù)字園區(qū)，今年力爭(zhēng)創(chuàng)建數(shù)字化示范小微企業(yè)園50個(gè)以上。此外，浙江還提出把小微企業(yè)園作為實(shí)施“雛鷹行動(dòng)”的重要陣地，加快入園企業(yè)上規(guī)升級(jí)。

據(jù)悉，浙江將對(duì)三年來(lái)小微企業(yè)園建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié)，梳理模式做法，挖掘特色亮點(diǎn)，提煉形成小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)建設(shè)的浙江經(jīng)驗(yàn)。(記者 黃慧)

標(biāo)簽： 小微企業(yè)園