近日,由北京大學(xué)中國教育財(cái)政科學(xué)研究所組織編寫的《中國教育新業(yè)態(tài)發(fā)展報(bào)告(2017)——基礎(chǔ)教育》在北京發(fā)布,該書基于2017年中國教育財(cái)政家庭調(diào)查數(shù)據(jù),對民辦學(xué)校、校外培訓(xùn)、基礎(chǔ)教育國際化、公辦學(xué)校的教育信息化和教育科技企業(yè)的特點(diǎn)與問題進(jìn)行分析,并描述其現(xiàn)狀及動(dòng)向。
該報(bào)告指出,一線城市民辦小學(xué)和初中的學(xué)生比例最高,13%的學(xué)生就讀于民辦小學(xué),26%的學(xué)生就讀于民辦初中。在其他城市和農(nóng)村地區(qū),民辦小學(xué)的學(xué)生比例均低于8%,民辦初中的學(xué)生比例都在10%左右。
絕大多數(shù)民辦小學(xué)和民辦初中的校內(nèi)收費(fèi)為每年數(shù)千元,收費(fèi)最高的25%的民辦初中和小學(xué)平均年度收費(fèi)甚至高達(dá)數(shù)萬元。尤其在一線城市,50%以上的民辦小學(xué)和民辦初中每年校內(nèi)收費(fèi)過萬元;在一線城市,校內(nèi)收費(fèi)最高的25%的民辦初中平均收費(fèi)6萬元以上,遠(yuǎn)高于其他城市。
報(bào)告顯示,中小學(xué)階段學(xué)生校外學(xué)科補(bǔ)習(xí)和興趣擴(kuò)展類培訓(xùn)的總體參與率為48.3%,參與校外培訓(xùn)的學(xué)生每年平均支出約為5616元。無論是校外培訓(xùn)的參與率、參與時(shí)間,還是培訓(xùn)支出都表明,家庭在選擇校外培訓(xùn)方面,主要以學(xué)科補(bǔ)習(xí)和應(yīng)試為主。隨著父母學(xué)歷提高,學(xué)生校外培訓(xùn)的參與率也隨之上升。
校外培訓(xùn)生均支出和參與率在不同地區(qū)和城鄉(xiāng)之間存在巨大差異。在生均支出方面,東北部地區(qū)最高,平均支出達(dá)4357元/年,其次為東部地區(qū),平均支出為3592元/年,而中部地區(qū)為1970元/年,西部地區(qū)為1806元/年。農(nóng)村學(xué)生的平均校外培訓(xùn)支出為419元/年,城市學(xué)生平均校外培訓(xùn)支出達(dá)3710元/年。一線城市學(xué)生的平均校外培訓(xùn)支出達(dá)7781元/年,二線城市為4863元/年,其他縣市僅為2395元/年。就參與率來說,東北部地區(qū)學(xué)生的學(xué)科補(bǔ)習(xí)參與率最高(60.8%),東部地區(qū)(38.1%)和中部地區(qū)(38.0%)次之,西部地區(qū)(30.5%)最低。就不同學(xué)段看,全國范圍內(nèi)小學(xué)生學(xué)科補(bǔ)習(xí)的參與率為33.4%,初中生為43.7%,高中生為48.2%。
除學(xué)科補(bǔ)習(xí)外,近年來興趣拓展類的培訓(xùn)正在成為校外培訓(xùn)行業(yè)越來越重要的組成部分,內(nèi)容包括藝術(shù)、體育、科創(chuàng)、生活技能、研學(xué)等。研究發(fā)現(xiàn),全國范圍內(nèi)學(xué)生興趣拓展類培訓(xùn)的平均參與率為21.7%,低于學(xué)科補(bǔ)習(xí)的平均參與率(37.8%)。興趣拓展類校外培訓(xùn)的參與率和支出的城鄉(xiāng)差異都要遠(yuǎn)高于學(xué)科補(bǔ)習(xí),農(nóng)村地區(qū)平均參與率為5.4%,城鎮(zhèn)地區(qū)平均參與率為29.0%。就不同學(xué)段看,全國范圍內(nèi)小學(xué)生興趣拓展類校外培訓(xùn)的參與率為27.9%,初中生為16.2%,高中生為14.6%。
報(bào)告指出,中國學(xué)生出國留學(xué)的趨勢有3個(gè)特征,即低齡化、平民化和常態(tài)化。
所謂低齡化,概括而言就是出國留學(xué)的學(xué)生平均年齡向下發(fā)展。同時(shí),出國留學(xué)更為平民化。此外,出國留學(xué)更為常態(tài)化,即出國留學(xué)已開始以多種形式、從多種渠道影響中國家庭和學(xué)生的教育選擇,這不僅僅體現(xiàn)在不同學(xué)段、不同留學(xué)期限的留學(xué)人數(shù)日益增多,還表現(xiàn)在其留學(xué)后的職業(yè)選擇。越來越多學(xué)生學(xué)成回國,說明留學(xué)并不是出國工作、移民的重要跳板,而更可能是個(gè)人教育經(jīng)歷中的重要體驗(yàn)和過程性收獲。
該書還對出國留學(xué)動(dòng)因進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)出國留學(xué)教育方面的原因包括“在國內(nèi)考名校的競爭太大”等因素。在非教育方面原因中,近1/3的學(xué)生把“培養(yǎng)國際視野”(32.5%)作為首要原因,“學(xué)成回國就業(yè)好”(17.4%)和“體驗(yàn)異國生活文化”(14.7%)緊隨其后。
報(bào)告主編、北京大學(xué)中國教育財(cái)政科學(xué)研究所所長王蓉教授說,教育新業(yè)態(tài),不僅指作為產(chǎn)業(yè)或事業(yè)類型出現(xiàn)的新型教育供給者如校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育科技企業(yè),也指由于互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)發(fā)展帶來的教育供給新方式、新形態(tài),如在線教育、虛擬學(xué)校,還指由于新供給主體和新供給形態(tài)的出現(xiàn)帶來的整個(gè)行業(yè)組織形態(tài)的改變。
該書以最新的全國性大樣本數(shù)據(jù)即2017年中國教育財(cái)政家庭調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),調(diào)查范圍覆蓋29個(gè)省份353個(gè)縣,共涉及40011戶127012個(gè)家庭成員。該書由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版。