近日，有網(wǎng)友建議石家莊地鐵應(yīng)當(dāng)取消高峰期老年卡的乘車限制，此事引發(fā)大眾熱議。有網(wǎng)友認(rèn)為“老年人早晚高峰出行大多是為了買菜，可以選擇錯峰出行，而上班族、上學(xué)族早晚高峰出行則是剛需”，也有人認(rèn)為“有的老年人在高峰期乘坐公交去接孫輩放學(xué)，也有老人趕早出行是為了看病，這同樣也是剛需，應(yīng)當(dāng)尊重老年人出行的需求，不能隨意加以限制”。

網(wǎng)友有關(guān)此事的評論

【資料圖】

那么，全國各地對于老年人在高峰期出行的免費政策是如何規(guī)定的，又給出了哪些理由？

石家莊：高峰期老年人乘車易造成磕傷，且會加劇交通壓力

目前，《石家莊市軌道交通乘客守則》對老年人免費乘車時段有明確規(guī)定：老年人憑公共交通老年卡在工作日非高峰時段和節(jié)假日全天，可以免費乘車（工作日高峰時段指7:00—9:00，17:00—19:30）。

日前，有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上建議取消石家莊地鐵高峰期使用老年卡乘車的限制。該網(wǎng)友表示，這個規(guī)定沒有存在的必要，一是石家莊地鐵客流本來就不多，二是給老年人造成了極大的不便。

8月10日，石家莊市人民政府辦公室在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上答復(fù)稱，老年人工作日高峰時段不予免費乘車的原因包括兩點：一是高峰期乘客人數(shù)較多，線網(wǎng)高峰期乘車人數(shù)占全天乘車總?cè)藬?shù)的54%，車站乘車環(huán)境擁擠，老年人乘車易造成磕傷，且會加劇交通壓力。二是非高峰期車站工作人員相對壓力較小，可滿足老年人乘客的不同需求，提供更多便利服務(wù)，如電梯上下接送、站臺接送等，會有更好的乘車體驗，如老年人有需求，可以提前致電服務(wù)熱線預(yù)約。

全國各地規(guī)定不一，濟(jì)南老年免費乘車卡不受早晚高峰限制

8月15日，齊魯晚報·齊魯壹點記者撥打濟(jì)南公交電話熱線進(jìn)行咨詢，接線客服表示，濟(jì)南老年免費乘車卡不受早晚高峰限制，任何時間段內(nèi)均可以免費乘車。

重慶市在2020年4月對主城區(qū)公交老年卡使用進(jìn)行了調(diào)整，規(guī)定工作日早高峰7∶30—9∶00老年卡持有者需購票乘車，其他時段免費使用。2023年1月8日，重慶市又取消了老年卡公共交通乘車時間限制。

重慶交通開投集團(tuán)在網(wǎng)絡(luò)問政平臺回應(yīng)網(wǎng)友咨詢時稱：公共交通企業(yè)是公益性企業(yè)，服務(wù)于廣大市民朋友，盡力滿足所有市民乘坐公共交通的出行需求。此外，早晚高峰接送小孩的也有較多老年乘客，取消敬老卡使用時間限制也是應(yīng)廣大市民需求。

在湖北恩施，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸部門答復(fù)政協(xié)委員關(guān)于早晚高峰限制老年人使用免費公交卡出行的建議時回應(yīng)：老年人選擇在早晚高峰出行，這是他們的權(quán)利，誰也不能剝奪。

也有城市著手制定了有關(guān)老年人免費乘坐公共交通工具出行的具體政策。江蘇無錫地鐵則規(guī)定，70周歲以上老年人在非高峰時段乘車免費，高峰時段（工作日的7：00—9：00、16：00—18：00）則享受單程票價9.5折優(yōu)惠。

理解而不是對立，此事并沒有“標(biāo)準(zhǔn)答案”

大部分城市在針對老年群體制訂免費公交政策時，大多有一定的政策文件為基準(zhǔn)，例如2020年11月26日，山東省政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化老年人優(yōu)待政策的通知》，其中規(guī)定山東省及省外來魯?shù)?0周歲（含60周歲）以上老年人可以免費乘坐城市公共交通工具。

作為一項便民惠民的措施，在執(zhí)行的過程中，是否確實會出現(xiàn)如部分網(wǎng)友所說“老年人使用免費卡使得早晚高峰出行體驗不佳”的情況？

武漢市衛(wèi)生健康委、一卡通公司向長江日報記者提供的數(shù)據(jù)顯示，以2018年為例，早晚高峰老年證日均刷卡量總體不高，早高峰7時到9時，老年證刷卡量占比16.04%，晚高峰5時到7時，老年證刷卡量占比8.7%。

武漢大學(xué)社會學(xué)系教授周運清在此前接受采訪時認(rèn)為，老年證具有的優(yōu)待政策體現(xiàn)了社會的文明程度，老齡化程度加深的情況下，老年人應(yīng)盡量錯時錯峰出行。同時，年輕人和老年人之間應(yīng)相互理解、相互寬容。

中國青年報的評論員認(rèn)為，城市該不該限制老年人在高峰時段免費乘車，并沒有“標(biāo)準(zhǔn)答案”。有的城市即便是在早晚高峰期，公交運輸能力仍有富余，老人乘坐并不顯得十分擁擠；但在有些大城市，高峰期“擠公交”，對老年人確實存在一定安全隱患。不能孤立地、單獨地設(shè)計敬老政策，而要把敬老政策納入整個社會政策系統(tǒng)通盤考慮。隨著我國老齡化社會程度的加深，“老年人高峰期跟年輕人搶座”的問題也許更加突出，同類問題也會此起彼伏，不能“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”。

來源：中國青年報、、長江日報、齊魯晚報·齊魯壹點、網(wǎng)友評論等

編輯 胡玲玲

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