□ 新時代新征程新偉業(yè)

紅豆杉，是250萬年前第四紀(jì)冰川期遺留下來的古老樹種，也是世界上公認(rèn)的瀕臨滅絕的天然珍稀抗癌植物，被稱為“植物界大熊貓”。其中，南方紅豆杉作為紅豆杉屬植物在中國分布最廣泛的種，是森林生態(tài)群落的重要組成部分，對維護(hù)自然生態(tài)平衡至關(guān)重要，卻遭到嚴(yán)重人為破壞。

近年來，重慶市涪陵區(qū)人民法院充分發(fā)揮司法職能，瞄準(zhǔn)長江上游珍稀瀕危野生動植物保護(hù)，在創(chuàng)新判決、協(xié)同保護(hù)、流動宣傳上多點發(fā)力，以綠色司法全力守護(hù)南方紅豆杉健康繁衍生長。

【資料圖】

創(chuàng)新判決

讓思路“活”起來

南方紅豆杉在我國主要分布在長江流域以南地區(qū)，早在1999年就被列為國家Ⅰ級重點保護(hù)野生植物，收錄于《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約附錄Ⅱ》。

“南方紅豆杉具有較高經(jīng)濟(jì)、美學(xué)和藥用價值，當(dāng)?shù)卮迕翊蠖嗍菫槊阑ピ涵h(huán)境、誤信直接食用果實可治病而移栽采伐的?！备⒘陞^(qū)法院環(huán)境資源審判部門負(fù)責(zé)人李信梅介紹。近4年來，涪陵區(qū)法院審理的29件案件涉移栽采伐南方紅豆杉已達(dá)159株，造成南方紅豆杉死亡4株。

面對大量同類案件，對法官來說，更為棘手的難題則是非法移栽南方紅豆杉案件的判后執(zhí)行，“將已經(jīng)移栽存活的植株‘搬家’，可能因移栽地條件、移栽方法、后期管護(hù)不當(dāng)?shù)纫蛩刂率怪仓晔軗p甚至死亡”。

針對此困境，涪陵區(qū)法院將思路瞄準(zhǔn)完善多樣化司法責(zé)任體系，嘗試探索新型判決方式。經(jīng)過反復(fù)論證和走訪考察，今年3月，法官決定在移栽野生珍貴植物案中創(chuàng)設(shè)“原地管護(hù)”的判決方式，并在涪陵區(qū)同樂鎮(zhèn)同建社區(qū)公開審理一起此類案件，邀請50名干部群眾旁聽庭審。

被告人徐某在未辦理采伐許可證情況下，將4株南方紅豆杉移栽至自家門前院壩。審理中，合議庭考量到如果判令被告人將已移栽成活的4株南方紅豆杉再次移栽回山林，可能導(dǎo)致紅豆杉因移栽而死亡。為了使4株南方紅豆杉正常生長，法官當(dāng)庭以危害國家重點保護(hù)植物罪判處徐某有期徒刑六個月，緩刑一年，罰金1000元，并責(zé)令其對已移栽成活的4株南方紅豆杉就地管護(hù)。

“原地管護(hù)實質(zhì)上在沒收南方紅豆杉?xì)w國家所有的基礎(chǔ)上，要求具有一定種植經(jīng)驗的行為人付出澆水施肥、修剪整形、病蟲害防治、越冬防寒等一系列勞務(wù)承擔(dān)植株的管護(hù)責(zé)任。有關(guān)機(jī)關(guān)還將定期對管護(hù)情況進(jìn)行回訪監(jiān)督?！备⒘陞^(qū)法院分管環(huán)資工作的副院長孔令紅對《法治日報》記者說。

協(xié)同保護(hù)

讓機(jī)制“聯(lián)”起來

“在與民警交流中得知，他們?nèi)ネ瑯锋?zhèn)、青羊鎮(zhèn)走訪發(fā)現(xiàn)，有的村道兩旁家家戶戶庭院里都栽植著三五株野生南方紅豆杉?！弊?022年3月起，李信梅陸續(xù)接到十幾件案發(fā)地集中的人為移栽南方紅豆杉案件。

村民們出于美化生活環(huán)境的愿望卻因無知而觸碰法律紅線，令李信梅痛心不已。一個設(shè)想逐漸在她心里生根發(fā)芽：在保護(hù)珍稀瀕危野生動植物方面探尋一條聯(lián)合多方力量協(xié)同保護(hù)的新路子。

今年3月，在全面摸清種群底數(shù)、專題研究科學(xué)布局保護(hù)后，重慶市第三中級人民法院、涪陵區(qū)法院聯(lián)合重慶市人民檢察院第三分院、涪陵區(qū)人民檢察院、涪陵區(qū)公安局、涪陵區(qū)司法局、涪陵區(qū)林業(yè)局、同樂鎮(zhèn)政府等成員單位開啟了一次全新的探索。他們選取轄區(qū)南方紅豆杉樹群分布密集、案發(fā)數(shù)量較多的同樂鎮(zhèn)，首批試驗針對南方紅豆杉的野生動植物協(xié)同保護(hù)新模式。

3月9日，涪陵區(qū)同樂鎮(zhèn)雪峰村，在枝繁葉茂、樹齡逾百年的南方紅豆杉樹下，一場特殊的研討拉開了南方紅豆杉協(xié)同保護(hù)的序幕。

隨后，一系列保護(hù)措施在媒體記者和群眾見證下陸續(xù)實施：公開宣判一批非法移栽南方紅豆杉典型案件，實地走訪調(diào)研一片高齡南方紅豆杉生長情況，揭牌一處南方紅豆杉保護(hù)標(biāo)志牌，召開一次保護(hù)南方紅豆杉聯(lián)席會議，簽訂一份《南方紅豆杉協(xié)同保護(hù)機(jī)制》，為南方紅豆杉保護(hù)設(shè)置一道最嚴(yán)密、最科學(xué)的保護(hù)線。

據(jù)了解，協(xié)同保護(hù)機(jī)制針對轄區(qū)內(nèi)重大、疑難、復(fù)雜的涉南方紅豆杉案件，以及涉南方紅豆杉案件在保護(hù)執(zhí)法司法難點、熱點問題和應(yīng)對措施等方面，建立南方紅豆杉協(xié)同管理、定期聯(lián)席會議、專案銜接會商、多方聯(lián)合調(diào)研等機(jī)制，共同建立南方紅豆杉生態(tài)園。

數(shù)智法庭

讓普法“動”起來

“車載便民法庭”是重慶法院研發(fā)的集訴訟服務(wù)、法治宣傳、多元解紛等功能于一體的創(chuàng)新成果。

涪陵區(qū)法院借科技東風(fēng)，以“車載便民法庭”為流動宣傳平臺，引入南方紅豆杉普法宣傳中。至此，5個轄區(qū)近10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)出現(xiàn)了一道移動的保護(hù)珍稀物種法治宣傳風(fēng)景線。

“移栽野生紅豆杉是犯罪！”

“法官，野生的動植物是不是都不能碰？”

“這么先進(jìn)的移動法庭，能開庭還能普法，真是頭一次見。”

在涪陵區(qū)同樂鎮(zhèn)實勝村，一輛“車載便民法庭”駛?cè)氪迕裨簤卫?，引來群眾圍觀旁聽。

庭審結(jié)束后，“車載便民法庭”變身“普法大使”。隨著車側(cè)大屏閃出野生動植物保護(hù)警示宣傳短片，關(guān)于南方紅豆杉的形態(tài)、分布、違法典型案例生動呈現(xiàn)，不少村民興致勃勃拿出手機(jī)錄制。

“鄉(xiāng)親們，大家是不是覺得移栽一棵樹是小事，可要移栽的是南方紅豆杉，那可就犯罪了?！狈ü俾?lián)合檢察官開起院壩生態(tài)講堂，從移栽南方紅豆杉講到捕魚、打鳥、砍樹這些村民常見的“小事”和法律對這些“小事”的認(rèn)定。

村民們還人手領(lǐng)到一本法治科普手冊，上面印著南方紅豆杉圖片與法律規(guī)定提醒?！敖裉斓男麄骱苷鸷?，學(xué)到很多法律知識?！睂崉俅甯刹繛榉ㄔ浩辗ā包c贊”。

除了用好流動宣傳，涪陵區(qū)法院還聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、社工組織將南方紅豆杉保護(hù)融入上門送法、校外實踐課程、生物多樣性基地打造等工作中，并邀請新聞媒體加入普法陣列，不斷增強(qiáng)公眾對保護(hù)南方紅豆杉的法律意識。

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