到2020年98%建檔立卡貧困村將通寬帶
6月6日,工信部公布了《關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧的實(shí)施方案(2018—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)?!斗桨浮诽岢?,到2018年,國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要明確提出的“寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上的貧困村”目標(biāo)提前完成;到2020年,全國(guó)12.29萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋比例超過98%。
網(wǎng)絡(luò)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要手段。如何保障貧困人口能夠享受到高速、低成本的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)?如何讓寬帶網(wǎng)絡(luò)在脫貧攻堅(jiān)中“扮好角色”、更好發(fā)揮優(yōu)勢(shì)?記者圍繞相關(guān)問題進(jìn)行了采訪。
今年年底完成13萬(wàn)個(gè)行政村通光纖目標(biāo)
“村里通了光纖、有了4G,現(xiàn)在很多事情足不出戶、動(dòng)動(dòng)手指就可以解決。”河北省張家口市懷來(lái)縣金家口村的村民們表示,隨著電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作的推進(jìn),村里光纖和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,以及學(xué)校、村衛(wèi)生站網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等都有了很大進(jìn)展,實(shí)實(shí)在在感受到了“指尖上的幸福”。
工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從2015年年底開始,工信部已經(jīng)實(shí)施了三批電信普遍服務(wù)試點(diǎn),總投資超過400億元,到今年年底三批試點(diǎn)項(xiàng)目將全部完工,完成13萬(wàn)個(gè)行政村通光纖的目標(biāo)。這其中包含4.3萬(wàn)個(gè)貧困村,已通光纖貧困村平均接入速率達(dá)到65M,超過了城市平均水平。
該負(fù)責(zé)人指出,今后工信部將采取三項(xiàng)措施推進(jìn)貧困村通寬帶的進(jìn)程:一是精準(zhǔn)建立貧困村通寬帶臺(tái)賬。全面了解建檔立卡貧困村通光纖、4G網(wǎng)絡(luò)情況和納入電信普遍服務(wù)支持情況,重點(diǎn)就未通寬帶貧困村建立臺(tái)賬,并動(dòng)態(tài)跟蹤及時(shí)更新。二是推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)延伸。加快電信普遍服務(wù)試點(diǎn)4.3萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,確保任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。三是加快4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)程。在試點(diǎn)地區(qū)遴選中向貧困地區(qū)重點(diǎn)傾斜,在項(xiàng)目實(shí)施中重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)督促,優(yōu)先保障貧困村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
減輕貧困群體寬帶網(wǎng)絡(luò)使用負(fù)擔(dān)
不久前,西藏林芝市墨脫縣肯肯村村民拉巴次仁家里開通了光纖網(wǎng)絡(luò),因當(dāng)?shù)赝瞥隽穗娦牌毡榉?wù)專項(xiàng)資費(fèi)服務(wù),拉巴次仁所支付的寬帶費(fèi)用要比市場(chǎng)平均價(jià)格便宜不少。“有了光纖網(wǎng)絡(luò),我們可以把石鍋放到網(wǎng)上去賣,還能與外面的人接觸,了解外面的世界。”拉巴次仁說(shuō)。
記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在一些交通不便、深度貧困的行政村,雖然網(wǎng)絡(luò)通達(dá)了,但由于網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用較高,給村民們帶來(lái)的生活負(fù)擔(dān)較重,造成了網(wǎng)絡(luò)資源閑置,在個(gè)別偏遠(yuǎn)村莊僅有2至3個(gè)寬帶用戶,甚至還有零用戶的現(xiàn)象。
“我們將督促運(yùn)營(yíng)商進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度,引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)加大面向貧困地區(qū)和貧困人口的優(yōu)惠力度,鼓勵(lì)推出扶貧專屬資費(fèi)優(yōu)惠,減輕貧困群體寬帶網(wǎng)絡(luò)使用負(fù)擔(dān)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)在貧困地區(qū)廣泛使用
《方案》提出,保障建檔立卡貧困人口方便快捷接入高速、低成本的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),保障各類網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基本網(wǎng)絡(luò)需求,更多建檔立卡貧困人口都有機(jī)會(huì)通過農(nóng)村電商、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等享受優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、實(shí)現(xiàn)家庭脫貧,高速寬帶網(wǎng)絡(luò)助力脫貧攻堅(jiān)的能力顯著增強(qiáng)。
然而,目前一些地區(qū)的貧困群眾在使用網(wǎng)絡(luò)方面,主要是進(jìn)行視頻通話、通過IPTV觀看網(wǎng)絡(luò)電視等,電子商務(wù)、電子政務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等方面的應(yīng)用普及率仍然較低,寬帶網(wǎng)絡(luò)在脫貧攻堅(jiān)中的作用尚未完全發(fā)揮出來(lái)。
對(duì)此,該負(fù)責(zé)人表示,今后工信部將通過加快智能終端普及、開發(fā)扶貧移動(dòng)應(yīng)用程序(APP)、積極推廣視頻服務(wù)、大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”,以及加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧平臺(tái)開發(fā)應(yīng)用等,來(lái)推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)在貧困地區(qū)廣泛使用。另外,工信部還將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)全國(guó)所有貧困村通寬帶情況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),通過電子地圖的方式進(jìn)行展示,實(shí)時(shí)了解扶貧進(jìn)度與成效,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧落地生根。(記者 劉坤)