新京報訊 (記者吳為)11月15日，記者從人社部獲悉，《社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)條例(征求意見稿)》日前公開向社會征求意見。其中擬規(guī)定，申請領(lǐng)取各項社會保險待遇時，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)不得要求申請人提供證明材料。條例明確，工程建設(shè)項目按項目參加工傷保險。如果跨省就業(yè)，養(yǎng)老保險個人賬戶由原參保地封存，按規(guī)定計息。

通過信息共享等方式獲取相關(guān)信息

條例明確，個人或其所在單位申請領(lǐng)取各項社會保險待遇時，按照規(guī)定需要的勞動能力鑒定結(jié)論、工傷認定結(jié)論、就業(yè)失業(yè)登記等信息，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當通過信息共享等方式獲取，不得要求申請人提供證明材料。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當定期通過數(shù)據(jù)共享或者自助認證等方式，確認領(lǐng)取社會保險待遇資格狀態(tài)。對通過數(shù)據(jù)比對無法確認的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當逐一核實。對確認喪失領(lǐng)取待遇資格的人員，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當立即停發(fā)待遇。對核實后發(fā)現(xiàn)仍然具備領(lǐng)取待遇資格的人員，應(yīng)當及時辦理待遇恢復(fù)和補發(fā)手續(xù)。

人社部表示，這是為了大力減少社會保險經(jīng)辦需要提供的證明事項，全面清理社會保險領(lǐng)域各類證明事項，把絕大部分現(xiàn)在要求用人單位和勞動者提供的證明事項，明確規(guī)定不得要求提供，而改為通過數(shù)據(jù)比對、信息共享等方式獲取。

條例還要求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當推廣綜合柜員制和網(wǎng)廳一體化，通過服務(wù)網(wǎng)點、網(wǎng)站、自助服務(wù)設(shè)備、移動客戶端等方式提供社會保險服務(wù)，推動線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。

工程建設(shè)項目要按項目參加工傷保險

人社部最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷參保人數(shù)分別為9.3億人、1.94億人、2.35億人。人社部相關(guān)負責人曾表示，從公平性角度來講，我國距離人人享有社會保障的目標還有差距。社保未覆蓋的主要人群就是農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員。

對于社保的參保登記，此次條例明確，用人單位和個人應(yīng)當依法辦理社會保險登記，參加社會保險。“五證合一”后新設(shè)的用人單位在辦理市場主體登記注冊或者單位設(shè)立登記時，同步實現(xiàn)社會保險登記。

同時，針對農(nóng)民工就業(yè)的主要領(lǐng)域，條例明確，工程建設(shè)項目按項目參加工傷保險的，由項目所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為該項目辦理參保登記。按項目參加工傷保險的工程建設(shè)項目，施工工期需要延長的，施工總承包企業(yè)應(yīng)當于確定工期延長之日起30日內(nèi)，向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更登記。

此外，條例明確，個人跨省、自治區(qū)、直轄市參加職工基本養(yǎng)老保險的，原參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當將其養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶進行封存，個人賬戶按規(guī)定計息。個人達到法定退休年齡后，向國家規(guī)定的待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)基本養(yǎng)老金。

- 延展

社保經(jīng)辦全程記錄

挪用社?；鸺皶r報告

條例規(guī)定，人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當建立安全規(guī)范的信息系統(tǒng)，完善業(yè)務(wù)運行監(jiān)控機制，明確數(shù)據(jù)操作權(quán)限，嚴格控制數(shù)據(jù)修改和權(quán)限變更，防范業(yè)務(wù)經(jīng)辦風險。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當對業(yè)務(wù)經(jīng)辦全過程進行記錄，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。

在社會保險基金銀行賬戶管理方面，條例要求，嚴格財務(wù)記賬、對賬，嚴格印章、票據(jù)、密鑰管理，及時核對基金收入戶、支出戶和財政專戶的資金，保證賬款、賬實相符，確?；鸢踩?。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當建立違法違規(guī)信息報告制度。發(fā)現(xiàn)隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用、違規(guī)投資運營社會保險基金和騙取社會保險基金支出、社會保險待遇等情況時，發(fā)生地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當及時向上一級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和同級人力資源和社會保障行政部門書面報告。

對于隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會保險基金或者違規(guī)投資運營的，由人力資源和社會保障行政部門、財政部門、審計機關(guān)責令追回;有違法所得的，沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

標簽： 領(lǐng)取社保時無須提供證明材料