如今，網(wǎng)絡(luò)訂餐已經(jīng)成為人們不可缺少的一種生活方式，網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣食品安全與人民群眾日常生活日益密切，成為廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，合肥共有外賣訂餐平臺(tái)店鋪5.8萬個(gè)。外賣的火爆催生了諸多監(jiān)管執(zhí)法難題，以地方性法律規(guī)范方式對(duì)我市范圍內(nèi)的餐飲外賣行業(yè)予以規(guī)范調(diào)整，這對(duì)守護(hù)廣大市民“舌尖”上的安全、保障消費(fèi)者合法權(quán)益意義重大。

4月6日，合肥市市場(chǎng)監(jiān)管局就《合肥市網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣配送監(jiān)督管理辦法(草案稿)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)立法公開征求意見。

網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái) 需配備專職食品安全專員

在守護(hù)食品安全方面，《辦法》明確，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職食品安全員，審核入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，建立并及時(shí)更新入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者檔案;建立食品安全違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、食品安全事故處置等制度;審核外賣配送服務(wù)提供者相關(guān)資質(zhì)，核驗(yàn)并登記其經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式以及配送用車、配送容器、送餐員等信息，建立登記檔案，并至少每六個(gè)月核驗(yàn)更新一次。

備餐導(dǎo)致超時(shí)

不應(yīng)扣除配送員費(fèi)用

在維護(hù)外賣小哥權(quán)益方面，《辦法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，制定外賣配送服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，明確外賣配送服務(wù)進(jìn)入和退出機(jī)制、配送服務(wù)安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)，明確平臺(tái)與外賣配送服務(wù)提供者雙方責(zé)任;應(yīng)當(dāng)綜合考慮餐飲制作時(shí)間、配送距離、食品安全食用時(shí)限及路況、交通安全等情況，確定科學(xué)合理的配送時(shí)間，完善平臺(tái)訂單分派機(jī)制。連續(xù)送單超過4小時(shí)，20分鐘內(nèi)不再派單。

同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者還應(yīng)當(dāng)依法建立外賣配送超時(shí)處理機(jī)制，明確配送超時(shí)的處理、訂單取消等機(jī)制。訂單不能準(zhǔn)時(shí)配送的，送餐員應(yīng)及時(shí)與消費(fèi)者聯(lián)系說明情況，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)應(yīng)及時(shí)更新預(yù)計(jì)送達(dá)時(shí)間。因入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者備餐引起的超時(shí)配送，平臺(tái)不應(yīng)扣除送餐員的費(fèi)用。

網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者、外賣配送服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立送餐員申訴制度，明確訴求處置程序和時(shí)限，并及時(shí)處理因惡劣天氣、意外等客觀因素造成送單超時(shí)等情形。

“食安封簽”受損

可拒絕配送簽收

目前，合肥正在全面推廣餐飲外賣“食安封簽”，對(duì)此《辦法》也作出了詳細(xì)的規(guī)定。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在餐飲外賣食品的包裝封口處或者適當(dāng)位置使用一次性外賣封簽;配送人員在接收外賣食品時(shí)，應(yīng)檢查一次性外賣封簽的完整性，無外賣封簽或外賣封簽破損，送餐員可拒絕配送。應(yīng)保持配送過程中外賣封簽的完整性，配送過程發(fā)現(xiàn)發(fā)生食品污染、外賣封簽損壞或不完整時(shí)，應(yīng)終止配送;消費(fèi)者在接收餐飲外賣食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)在配送員在場(chǎng)時(shí)查驗(yàn)外賣封簽，如發(fā)現(xiàn)外賣封簽不完整或者外賣封簽已破損的，有權(quán)拒絕簽收。

此外，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、商務(wù)部門還將逐步推廣網(wǎng)絡(luò)餐飲陽光廚房建設(shè)。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者已建設(shè)陽光廚房的，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者頁面的顯著位置以視頻形式實(shí)時(shí)公開食品加工制作現(xiàn)場(chǎng)。

未經(jīng)同意

平臺(tái)不得刪除消費(fèi)者評(píng)價(jià)

對(duì)于訂單記錄和消費(fèi)者評(píng)價(jià)，《辦法》也作出了相應(yīng)的要求。規(guī)定網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣所涉及的餐品名稱、下單時(shí)間、支付記錄、配送員、配送路線、送達(dá)時(shí)間、收貨地址、退換情況以及售后等訂單信息。訂單信息的保存時(shí)間自交易完成之日起不少于三年。

鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣服務(wù)第三方平臺(tái)建立健全信用評(píng)價(jià)制度，為消費(fèi)者提供對(duì)入網(wǎng)餐飲外賣服務(wù)提供者在平臺(tái)內(nèi)銷售的餐品、對(duì)外賣配送服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)的途徑。未經(jīng)消費(fèi)者同意，網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣服務(wù)第三方平臺(tái)提供者不得刪除消費(fèi)者評(píng)價(jià)。

合肥報(bào)業(yè)全媒體記者 王偉

標(biāo)簽： 保障消費(fèi)者合法權(quán)益 合肥擬出臺(tái) 網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣配送管理辦法 網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣食品安全