補(bǔ)齊治理體系和治理能力短板，努力探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子，是中央交給武漢的一道“必答題”，而老舊小區(qū)改造是造福群眾的民生工程、擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展工程、面向基層的治理工程。

武漢市按照國家及省委省政府決策部署，將老舊小區(qū)改造列為2021年市政府民生實(shí)事、全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作、市政協(xié)2號建議案，并按照“政府主導(dǎo)、居民參與，補(bǔ)齊短板、建管并舉”的原則，由武漢市住房保障和房屋管理局牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)。市房管局始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾急難愁盼的問題作為工作重點(diǎn)，不斷完善改造工作政策機(jī)制，堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、問效于民，以“繡花針”精神推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，讓黨的惠民政策在居民家門口“開花結(jié)果”。

2019年以來，全市已累計(jì)開工改造老舊小區(qū)1103個(gè)，完工838個(gè)，惠及居民約30萬戶，我市老舊小區(qū)改造三年行動計(jì)劃(2019-2021年)圓滿收官。

2021年，全市新開工改造老舊小區(qū)419個(gè)，完工455個(gè)，惠及居民約20萬戶，超額完成2021年市政府工作報(bào)告中提出的“完成300個(gè)老舊小區(qū)改造”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。

通過改造，老舊小區(qū)昔日逢雨必漏的屋面墻面整治如新，雜亂無章的蜘蛛網(wǎng)消失不見，扛壇子氣上樓的日子一去不返，重新修整的路面和加裝的電梯使出行更加方便，全新打造的休閑廣場讓老舊小區(qū)變身為公園，居民的生活環(huán)境明顯改善。

據(jù)悉，“十四五”期間，全市還計(jì)劃開工改造老舊小區(qū)1004個(gè)。2022年完成改造350個(gè)，一個(gè)個(gè)老舊小區(qū)將迎來“新生”，實(shí)現(xiàn)完美“蝶變”。

各美其美 美美與共 靚點(diǎn)看點(diǎn)集錦

江岸區(qū)

適老化改造解決“下樓難”問題

協(xié)昌里小區(qū)加裝電梯獲居民點(diǎn)贊。

老舊小區(qū)大多沒有電梯且老年居民偏多，老年人“下樓難”是普遍問題。

2021年，江岸區(qū)老舊小區(qū)改造完工38個(gè)小區(qū)，新開工50個(gè)小區(qū)，其中共加裝電梯21部，目前正在加裝13部。改造中，通過向居民宣傳加裝電梯有補(bǔ)貼的“天時(shí)”，積極勘察小區(qū)地質(zhì)條件、房屋構(gòu)造的“地利”，引導(dǎo)街道社區(qū)和居民齊心協(xié)力形成“人和”，大力推進(jìn)加裝電梯惠民工程，助力解決老小區(qū)居民下樓難問題。

協(xié)昌里小區(qū)建于上世紀(jì)90年代，共有房屋8棟，居民614戶。該小區(qū)改造內(nèi)容包含雨污管道分流、通信管線、道路翻新、樓道修繕、消防安防改造、房屋立面修繕、加裝電梯等多項(xiàng)，重點(diǎn)解決老年人出行難問題，改造后得到小區(qū)老人的大力點(diǎn)贊。

江漢區(qū)

宜居型小區(qū)吸引居民“回流”

西馬新村小區(qū)改造后打造全新的鄰里廣場。

公共部位老化、公共區(qū)域破損是老舊小區(qū)主要的環(huán)境短板之一。

2021年，江漢區(qū)老舊小區(qū)改造完工36個(gè)小區(qū)，新開工52個(gè)小區(qū)。改造中，為提升老舊小區(qū)的宜居環(huán)境，針對建筑和公共區(qū)域老化破損問題，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施全過程、精細(xì)化的項(xiàng)目全生命周期管理，打造老舊小區(qū)高質(zhì)高效樣板工程，改造后很多老舊小區(qū)居民都從外回遷，如循禮西馬片小區(qū)就搬回了200多戶居民，增強(qiáng)了小區(qū)的吸引力。

西馬新村小區(qū)建于上世紀(jì)90年代，共有房屋23棟，居民1225戶。改造后，滿是坑洼的破損水泥路面被修整刷黑，林木密集的廢棄閑置區(qū)變成漂亮的休閑廣場，廣場外鋪了400米長的環(huán)形塑膠跑道，方便孩子游戲、居民跑步鍛煉。

硚口區(qū)

智慧型小區(qū)引領(lǐng)生活新時(shí)尚

榮東小區(qū)設(shè)置電子智能垃圾回收箱。

小區(qū)雖“老”，但通過智慧科技的改造加持，一樣能夠煥發(fā)勃勃生機(jī)。

2021年，硚口區(qū)老舊小區(qū)改造完工16個(gè)小區(qū)，新開工20個(gè)小區(qū)。改造中，硚口區(qū)率先落實(shí)管網(wǎng)入地，拔除電線桿100余根，強(qiáng)、弱電線纜全部實(shí)現(xiàn)入地。同時(shí)，大力推行智慧改造，對路燈、視頻監(jiān)控、門禁系統(tǒng)全面升級，讓居民在科技生活中感受到安全感。

榮東小區(qū)建于上世紀(jì)60—90年代，改造范圍共26棟，涉及居民1609戶，改造時(shí)著力于“看不見”的地下管網(wǎng)，解決社區(qū)居民最實(shí)際的用水、用電、用氣困難，特別注重改造中創(chuàng)建智慧試點(diǎn)小區(qū)，新增電子信息宣傳欄，路口設(shè)置監(jiān)控?cái)z像頭、引導(dǎo)屏、IP廣播，設(shè)置電子智能垃圾回收設(shè)施，活動廣場設(shè)置互動數(shù)字場地，讓居民在科技化的智能生活中體驗(yàn)新時(shí)尚。

漢陽區(qū)

改造重文化 管理可持續(xù) 提升群眾幸福感

倒口西村二院小區(qū)在中心景觀和公共空間融入文化元素。

“千樓一面、處處一樣”是早期城市建設(shè)過程中居民區(qū)過于追求一致性的歷史印記。

2021年，漢陽區(qū)老舊小區(qū)改造完工32個(gè)小區(qū)，新開工20個(gè)小區(qū)。改造中，結(jié)合漢陽地域和歷史文化，通過微改造、微拆遷、微建設(shè)等方式，既建好項(xiàng)目，又講好故事;改造后所有小區(qū)引入紅色物業(yè)，實(shí)現(xiàn)了老舊小區(qū)的長效治理。

漢陽倒口西村二院建于上世紀(jì)90年代，共有房屋8棟，居民502戶。改造中，結(jié)合漢陽地區(qū)的“漢陽樹”“鸚鵡洲”等洲頭文化，對小區(qū)內(nèi)的中心景觀和公共空間融入文化元素進(jìn)行重新打造。

武昌區(qū)

“百姓大舞臺”讓居民更舒心

首義路小區(qū)建設(shè)3500平方米的百姓大舞臺，豐富群眾生活。

老舊小區(qū)硬件改造的重要目的，是為了人居尺度更舒適，力爭讓每一個(gè)小區(qū)，都有一處開敞的公共活動空間。

2021年，武昌區(qū)老舊小區(qū)改造完工38個(gè)小區(qū)，新開工54個(gè)小區(qū)。改造前，全面摸底，廣泛征求民意;改造中，重點(diǎn)突出解決居民的迫切需求項(xiàng)目，如公共空間的打造、養(yǎng)老服務(wù)的引入等，力求改造后讓居民住得更舒心。

首義小區(qū)建于上世紀(jì)80年代，是武漢市最早的居民小區(qū)之一，共有房屋38棟，居民2121戶。改造后，在中心廣場處建立占地約3500平方米的百姓大舞臺，設(shè)有多個(gè)換衣間，看臺可供約150人觀看，極大地豐富了群眾的精神文化生活。

青山區(qū)

黨建引領(lǐng)提升居民歸屬感

現(xiàn)代花園小區(qū)新建兩層樓的黨群服務(wù)驛站。

老舊小區(qū)改造是民生工程，也是民心工程，“紅色力量”、黨建引領(lǐng)是這項(xiàng)工作取得成效的重要保障。

2021年，青山區(qū)老舊小區(qū)改造完工110個(gè)小區(qū)，新開工46個(gè)小區(qū)，改造中以黨建為引領(lǐng)，形成了社區(qū)、業(yè)主代表、代建、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等“六方聯(lián)動”的特色機(jī)制，改造專班聯(lián)合街道和社區(qū)，通過黨員教育、培訓(xùn)、社團(tuán)活動對居民進(jìn)行宣傳，還發(fā)動黨員骨干帶動居民參與，廣泛聽取居民意見，合理制定改造方案，統(tǒng)籌推動改造工作的順利推進(jìn)。

青山區(qū)現(xiàn)代花園A區(qū)建于上世紀(jì)90年代末，共有房屋15棟，居民848戶。改造后，新建兩層樓的黨群服務(wù)驛站，增加居民活動空間，方便A區(qū)居民在家門口享受社區(qū)提供政務(wù)代辦、便民服務(wù)等工作，推動基層治理服務(wù)陣地向群眾家門口覆蓋。

洪山區(qū)

老舊小區(qū)變身休閑公園

綠之苑小區(qū)將休閑綠地打造成居民休閑娛樂的小花園。

有樹還要有景、綠地升級花園，環(huán)境提檔升級是縮小老小區(qū)與新小區(qū)差距的重要措施。

2021年，洪山區(qū)老舊小區(qū)改造完工56個(gè)小區(qū)，新開工67個(gè)小區(qū)。改造中，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，集中成片改造，著力解決老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不全、共用設(shè)施設(shè)備破損老化、環(huán)境臟亂差等問題，將綠化提升、景觀優(yōu)化作為改造提升重點(diǎn)，改善居民人居環(huán)境。

綠之苑小區(qū)建于上世紀(jì)90年代末，共有房屋10棟、居民390戶。改造中，以居民活動場所的修補(bǔ)為重要內(nèi)容，將架空場地改造成納涼休閑、閑話家常的休閑廣場;將原來的休閑綠地打造成有居民娛樂、健身設(shè)施、休閑涼亭的小花園。

江夏區(qū)

停車不再難 生活更美好

城北小區(qū)改造后新增停車位，解決居民停車難題。

老舊小區(qū)機(jī)動車停車位嚴(yán)重不足也是“先天性”問題。

2021年，江夏區(qū)老舊小區(qū)改造完工54個(gè)小區(qū)，新開工27個(gè)小區(qū)。改造過程中，除屋面、墻面、路面、排水等滿足居民生活條件的改造外，還增設(shè)停車位、改善綠化、新增便民設(shè)施等內(nèi)容提升小區(qū)整體環(huán)境，提升居民幸福感和滿足感。

城北小區(qū)東區(qū)建于2000年，共有房屋16棟、居民546戶。改造中，針對小區(qū)車位較少、車輛亂停亂放等問題，重新對小區(qū)停車位進(jìn)行規(guī)劃，改造后新增58個(gè)車位，有效解決停車難的問題。

新洲區(qū)

智能電動車棚讓居民更方便

教師村小區(qū)新增電動車智能停車棚。

提升類設(shè)施改造是適應(yīng)城市發(fā)展和居民生活變化的便民新舉措。

2021年，新洲區(qū)老舊小區(qū)改造完工14個(gè)小區(qū)，新開工8個(gè)小區(qū)。改造中，除了滿足居民急盼解決的基礎(chǔ)類改造外，還增加了提升類設(shè)施改造，如新建電動車停車棚、停車場配建及優(yōu)化，公共部位修繕、功能用房的建設(shè)等。

教師村小區(qū)建于上世紀(jì)90年代，共有房屋17棟、居民368戶。改造中，針對小區(qū)內(nèi)電動車多的實(shí)際情況，征求居民意見，在小區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有公共區(qū)域科學(xué)合理選址，新增電動車停車棚和充電裝置。

紓民困 解民憂 補(bǔ)短板

解決群眾急難愁盼痛點(diǎn)堵點(diǎn)

2021年，市房管局堅(jiān)持地上地下統(tǒng)籌、硬件軟件并重，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城建、城管、規(guī)劃、水務(wù)、電力、通信等多個(gè)部門共同推進(jìn)改造工作，共拆除老舊小區(qū)違法建設(shè)1479處共20萬平方米;既有住宅增設(shè)電梯(含正在施工)110余部;改造二次供水設(shè)施560處，雨污分流設(shè)施97個(gè)，雨污水管網(wǎng)125千米，供電線路258千米，小區(qū)道路94萬平方米，燃?xì)夤芫W(wǎng)197處共187千米，消防設(shè)施776處，消防通道413處，安防設(shè)施239個(gè);完成管線規(guī)整232萬米，生活垃圾分類收集屋(站)90座;積極推進(jìn)100個(gè)小區(qū)綠化提升工作。

水

供水、積水、滲水問題齊解決

雨后的東方花城小區(qū)。

供水壓力不足、積水排出不暢、屋頂漏水嚴(yán)重、墻面滲水多發(fā)……作為江城的武漢，老舊小區(qū)卻多面臨“水患”，涉水改造因此成為重中之重。

在江岸區(qū)，協(xié)昌里小區(qū)一次性解決了長期困擾居民的65處滲漏點(diǎn)，得到交口稱贊。位于漢江北岸、比鄰東風(fēng)公園的硚口區(qū)東方花城小區(qū)，有1000多棵原生大樹及超大綠化廣場，曾是名副其實(shí)的“花城”。老舊小區(qū)改造前，這里曾一度淪為“水城”。老舊小區(qū)改造完成后，該小區(qū)的積水問題成為歷史，小區(qū)居民把穿了多年的長筒套鞋扔進(jìn)了垃圾桶。

青山區(qū)青教花園由于年久失修，存在樓頂和立面出現(xiàn)大范圍漏水，下水管網(wǎng)排污不暢等問題。被納入改造后，該小區(qū)黨建引領(lǐng)作用明顯，居民參與度高，改造中用上了“繡花針”功夫，“六方聯(lián)動”及時(shí)解決改造困難和問題，居民點(diǎn)贊：“大雨檢驗(yàn)出了改造效果。”

漢陽區(qū)知音西苑小區(qū)是漢陽區(qū)二次供水改造的小區(qū)中體量最大的一個(gè)，也是武漢市最大的改造點(diǎn)位之一，房屋老舊、地下管線錯(cuò)綜復(fù)雜、人流量密集、車輛繁多、施工難度大。小區(qū)被列入改造后，對所有供水設(shè)施進(jìn)行了全面改造升級，包括更換庭院管、樓棟立管、遠(yuǎn)傳智能水表，還新建了轉(zhuǎn)壓泵房和水箱，前后歷時(shí)90天，小區(qū)入戶通水率達(dá)到98.7%。

電

讓居民用電保障更有力

芳草園小區(qū)管線入地后更美觀。

用電既是民生問題，也是安全問題，管線入地解決了不少老舊小區(qū)的這兩大難題。

漢陽區(qū)芳草園小區(qū)建于2000年，共有房屋10棟、居民493戶。因建成年代較久，小區(qū)內(nèi)電線雜亂，改造中專門進(jìn)行了管線入地工程，有效解決了居民反映突出的安全隱患及小區(qū)環(huán)境美觀問題。

蔡甸區(qū)旅游公司宿舍建于上世紀(jì)80年代，共有房屋5棟、居民100戶。針對小區(qū)內(nèi)老年人多、電動車多的實(shí)際，在小區(qū)公共區(qū)域內(nèi)，新增電動車、自行車停車棚和充電裝置，方便群眾停車、充電，解決車輛亂停和“飛線”充電安全隱患等問題。

氣

消除城市天然氣使用盲區(qū)

東西湖麗山小區(qū)燃?xì)飧脑飕F(xiàn)場。

燃?xì)獍踩?span id="6iw8m8e" class="keyword">近年國家、社會非常關(guān)注的大事，但由于歷史原因，部分小區(qū)、部分居民仍沒能用上安全、便捷的天然氣。

硚口區(qū)漢正花園建于上世紀(jì)90年代，天然氣由業(yè)主自主報(bào)裝，但最初部分業(yè)主并未報(bào)裝，改造前小區(qū)內(nèi)仍有8戶業(yè)主未安裝天然氣，一直使用液化氣，不僅不方便，還存在嚴(yán)重安全隱患。漢正花園被納入漢正街片老舊小區(qū)改造項(xiàng)目后，漢正街辦事處多次與市天然氣公司進(jìn)行協(xié)調(diào)，最終為8戶業(yè)主成功安裝天然氣管道。

東西湖區(qū)麗山小區(qū)，建于2000年，共有房屋3棟，居民105戶。東西湖區(qū)協(xié)調(diào)解決地形及氣源條件限制的“攔路虎”，投入大量人力物力，終于完成麗山小區(qū)燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)，小區(qū)105戶居民足不出小區(qū)實(shí)現(xiàn)“壇子氣”到天然氣的轉(zhuǎn)換。

路

道路升級讓老齡小區(qū)煥發(fā)新生

改造后的惠濟(jì)路42號新增了休閑步道。

老舊小區(qū)的居民，不僅要有路走，還要走得好。

洪山區(qū)江宏花園A區(qū)建于上世紀(jì)90年代，共有房屋13棟、居民437戶。按照最初的設(shè)計(jì)規(guī)劃，這個(gè)小區(qū)并沒有綠道。改造中，居民反映小區(qū)多處道路無法走通，為此特別設(shè)計(jì)了一個(gè)環(huán)狀健身步道，步道繞小區(qū)外圍轉(zhuǎn)一整圈，約長700米，由透水紅磚鋪成，既方便又美觀。

江岸區(qū)惠濟(jì)路42號建于上世紀(jì)50年代，共有房屋6棟、居民211戶。由于小區(qū)老年人居多，室外活動空間非常緊張。改造中，對小區(qū)道路系統(tǒng)重新梳理，室外道路不設(shè)高差而采用顏色進(jìn)行人車分流，其余步道不設(shè)臺階采用緩坡;充分利用小區(qū)內(nèi)原有的空余空間改造為特色環(huán)形健身步道，結(jié)合小區(qū)盡端消防回車場地兼設(shè)羽毛球等靈活運(yùn)動廣場，小區(qū)公共空間品質(zhì)和活力得到了質(zhì)的提升，受到居民的好評。

網(wǎng)

清除“蜘蛛網(wǎng)” 還老小區(qū)清爽天空

改造后的蔡甸交通宿舍小區(qū)實(shí)現(xiàn)“四網(wǎng)合一”。

在老舊小區(qū)，一根通信線，往往是“斬不斷、理不斷”、有礙觀瞻的主要來源。通過改造，不少小區(qū)實(shí)現(xiàn)了“四網(wǎng)合一”，多年的“蜘蛛網(wǎng)”一掃而光，小區(qū)的天空重新清清爽爽。

蔡甸區(qū)交通宿舍小區(qū)，以往纏在空中、絞在墻上的“蜘蛛網(wǎng)”不見了，整個(gè)小區(qū)不僅整潔清爽，而且更安全了。據(jù)了解，蔡甸區(qū)納入“四網(wǎng)合一”改造范圍的老舊小區(qū)共有18個(gè)，包含88個(gè)樓棟、212個(gè)單元、2608戶，目前已完成改造的有交通宿舍、旅游公司宿舍、稅務(wù)宿舍等11個(gè)老舊小區(qū);正在施工的還有7個(gè)小區(qū)。

消防

讓老小區(qū)消防應(yīng)對能力更強(qiáng)

江宏花園C區(qū)增設(shè)室外消防一體化水箱。

消防無小事、防范在平時(shí)。為加強(qiáng)老舊小區(qū)在消防設(shè)施上的短板，改造過程中各區(qū)紛紛通過新增消防系統(tǒng)、打通消防通道等措施，提升老小區(qū)的消防應(yīng)對能力。

洪山區(qū)江宏花園C區(qū)建于2000年，共有房屋18棟，居民868戶。去年底，老舊小區(qū)改造工程開工，目前已完工。多次民意調(diào)研了解到，小區(qū)消防安全隱患問題一直是埋在居民心底的一根刺，為此，該小區(qū)安裝室外消防一體化水箱、消防增壓泵房1個(gè)、消防管道4200米、室外消防栓系統(tǒng)12個(gè)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)350套、增設(shè)680個(gè)滅火器、消防疏散指示牌365個(gè)、應(yīng)急照明燈365個(gè)等，徹底解決消防隱患，保障居民人身和財(cái)產(chǎn)安全。

拆違

“三面齊拆”拆得快、改得快、改得好

維善里小區(qū)拆違后樓頂整齊美觀。

老舊小區(qū)改造，第一步就是要拆除樓面、墻面和地面的違建，為不堪重負(fù)的老房子松綁。各區(qū)在改造中創(chuàng)新思路、同心共管、黨員上前，通過大力度拆除違建，不僅讓老小區(qū)恢復(fù)本來面貌，也為后續(xù)改造和長效管理打下良好基礎(chǔ)。

江漢區(qū)民意街維善里小區(qū)建于上世紀(jì)90年代，小區(qū)建筑屋面、道路院墻、樓頂樓道長期破舊不堪，僅樓頂歷史存量違建即有75處，占地3100平方米，2020年9月被納入江漢區(qū)老舊小區(qū)改造計(jì)劃。社區(qū)召開了改造動員大會后，黨員帶頭自拆，帶動居民自發(fā)拆違。社區(qū)同時(shí)幫助居民做好拆違后的防水服務(wù)。僅用了3個(gè)月，該小區(qū)完成所有拆違工程。

漢陽區(qū)建港社區(qū)長航新村小區(qū)，建于上世紀(jì)70年代末，共有房屋30棟、居民1563戶。改造施工前，共有樓頂和地面違建共計(jì)5000平方米。老舊小區(qū)改造工作啟動后，社區(qū)成立了由街道公共管理辦、綜合執(zhí)法中心、社區(qū)、正陽物業(yè)公司等組成的拆違專項(xiàng)工作組，根據(jù)摸底情況，制定了“自拆一批、幫扶一批、強(qiáng)拆一批”的工作方案，僅用20天就拆除了3400平方米的小區(qū)違建，在漢陽老舊小區(qū)拆違速度中排名靠前。

漢陽區(qū)玫瑰西園建于上世紀(jì)80年代，共有房屋65棟，居民3065戶，因小區(qū)老舊，樓頂違建現(xiàn)象突出，改造后樓頂違建全部拆除。

標(biāo)簽： 改造 老舊