“十三五”時期,北京人均期望壽命達(dá)到82.43歲。這一數(shù)字將在“十四五”時期繼續(xù)延長。
近日,市發(fā)布《北京市“十四五”時期社會公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》,從“?;?、擴(kuò)普惠、提品質(zhì)、優(yōu)布局”四個方面構(gòu)建“十四五”時期公共服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)框架,提出了40項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)舉措。其中,《規(guī)劃》對標(biāo)對表國際一流和諧宜居之都發(fā)展目標(biāo)和市民對美好生活的新需要,以高質(zhì)量發(fā)展為主線,提出“十四五”時期人均期望壽命達(dá)到82.8歲。
市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《規(guī)劃》立足“十三五”時期的堅(jiān)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),聚焦市民“七有”要求和“五性”需求方面還存在的短板差距,提出了“十四五”時期社會公共服務(wù)發(fā)展的新謀劃。
《規(guī)劃》突出首善標(biāo)準(zhǔn),推動公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。相關(guān)負(fù)責(zé)人說,《規(guī)劃》以高質(zhì)量發(fā)展為主線,提出“十四五”時期人均期望壽命達(dá)到82.8歲,新增勞動力平均受教育年限達(dá)到15.8年,“七有”“五性”民生保障指數(shù)達(dá)到120等20項(xiàng)民生發(fā)展指標(biāo),目標(biāo)設(shè)定始終走在全國前列。同時,堅(jiān)持盡力而為量力而行,提出推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化供給,完善基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,合理引導(dǎo)社會預(yù)期。
除了基本公共服務(wù),北京還將提升普惠性公共服務(wù)、純市場化供給的生活服務(wù),滿足群眾對美好生活的多樣化需求。據(jù)介紹,《規(guī)劃》按照服務(wù)供給的權(quán)責(zé)屬性,將社會公共服務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分類:基本公共服務(wù)聚焦群眾基本生存和發(fā)展需求,主要由政府兜底保障;普惠性公共服務(wù)主要著眼于群眾生活品質(zhì)升級有需求、政府不能有效滿足的需要,由政府市場共同提供,實(shí)現(xiàn)品質(zhì)更優(yōu)質(zhì)、價(jià)格可承受;針對群眾高品質(zhì)服務(wù)需求,提出了發(fā)展純市場化供給的生活服務(wù),推動健康、養(yǎng)老、托育、文化、體育、等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)品牌化、連鎖化發(fā)展,提升服務(wù)國際化水平,政府主要負(fù)責(zé)營造公平市場環(huán)境、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。
“經(jīng)過細(xì)化分層分類,進(jìn)一步明確了政府職責(zé),也向市場主體傳遞了更加清晰的導(dǎo)向信號,更有利于實(shí)現(xiàn)有效市場和有為政府相結(jié)合,更好滿足市民多層次生活需求。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
此外,這份規(guī)劃突出短板彌補(bǔ),進(jìn)一步優(yōu)化公共服務(wù)資源布局;突出統(tǒng)籌發(fā)展,從更廣領(lǐng)域和更大區(qū)域加強(qiáng)社會公共服務(wù)頂層設(shè)計(jì);突出效率提升,做優(yōu)增量與盤活存量相結(jié)合,充分挖掘現(xiàn)有設(shè)施利用效率。
按照規(guī)劃,到2025年,北京基本建成政府保障基本、社會多元參與、全民共建共享的公共服務(wù)供給格局,基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提升,普惠性公共服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,生活服務(wù)更好滿足多樣化需求,整體推動公共服務(wù)更盡心、更精心、更貼心、更稱心。