日前,市政府印發(fā)《昆明市主城飲用水源區(qū)扶持補(bǔ)助辦法(2021—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),綜合考慮受水地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和支付能力,本輪主城飲用水源區(qū)扶持補(bǔ)助資金為每年30680萬(wàn)元,與上輪補(bǔ)助辦法相比,增加了50%。《辦法》自今年1月1日起施行,至2025年12月31日止。
昆明是全國(guó)嚴(yán)重缺水的14個(gè)城市之一,為保障城市飲用水安全,改善和提高飲用水源區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,發(fā)揮飲用水源區(qū)在全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的基礎(chǔ)支撐作用,昆明市通過(guò)總結(jié)上一輪扶持補(bǔ)助辦法產(chǎn)生的生態(tài)、社會(huì)等效益,圍繞民生保障,制定出臺(tái)新一輪補(bǔ)助辦法?!掇k法》強(qiáng)化昆明主城飲用水源區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,切實(shí)提高和改善水源區(qū)群眾生活水平,充分調(diào)動(dòng)市民參與水源保護(hù)的積極性,按照“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”要求,界定保護(hù)者與受益者的權(quán)利和義務(wù),保障受水區(qū)定補(bǔ)資金及時(shí)足額上繳,補(bǔ)水區(qū)受益補(bǔ)助資金及時(shí)下發(fā),形成與受益程度、保護(hù)成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素相適應(yīng),受益者付費(fèi)、保護(hù)者得到合理補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)行機(jī)制;強(qiáng)化資金分配與飲用水源區(qū)保護(hù)管理成效掛鉤機(jī)制,要求有效開(kāi)展監(jiān)督與指導(dǎo),督促主城飲用水源區(qū)屬地政府充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,做好主城飲用水源區(qū)保護(hù)、宣傳等工作,形成政府主導(dǎo)、群眾配合參與的水源保護(hù)新格局。
為提高資金使用效益,《辦法》不再對(duì)學(xué)生教育進(jìn)行補(bǔ)助;扶持補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于飲用水源區(qū),主城扶持補(bǔ)助資金不得用作水源區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,只能用作水源區(qū)保護(hù)與治理;新增一次性戶籍遷出獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)水源區(qū)內(nèi)農(nóng)戶、學(xué)生遷出戶籍到飲用水源區(qū)外生活、就讀;新增5種不得或停止享受扶持補(bǔ)助政策的情形。
主城飲用水源區(qū)
扶持補(bǔ)助分3類
1市級(jí)定額補(bǔ)助
包括民生保障補(bǔ)助、生態(tài)環(huán)境治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行補(bǔ)助、管理補(bǔ)助、一次性戶籍遷出獎(jiǎng)勵(lì)4大類。
2市級(jí)動(dòng)態(tài)補(bǔ)助
用于急需開(kāi)展主城飲用水源區(qū)保護(hù)治理項(xiàng)目、應(yīng)急處置等。
3市縣以投代補(bǔ)
由市重點(diǎn)水源區(qū)保護(hù)委員會(huì)成員單位及屬地政府按照主城飲用水源地保護(hù)規(guī)劃,以建設(shè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施或資金投入的方式對(duì)主城飲用水源區(qū)實(shí)施補(bǔ)助。
5種情形不得或停止
享受扶持補(bǔ)助政策
被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有控股企業(yè)錄(聘)用;
扶持補(bǔ)助對(duì)象死亡的;
享受過(guò)一次性戶籍遷出獎(jiǎng)勵(lì)政策的;
水源保護(hù)區(qū)調(diào)整,不再屬于水源保護(hù)區(qū)的;
自本辦法正式印發(fā)之日起,非婚遷入、非新生兒落戶水源區(qū)的。