94路、127路等5條公交調(diào)整征求意見、六合區(qū)7條公交線路調(diào)整征求意見……一周以來,南京已有10多條公交線路發(fā)布了公告,對線路調(diào)整方案廣泛征集公眾意見。9月5日,現(xiàn)代快報記者了解到,截至8月31日,南京今年共有38條公交線路進行了優(yōu)化,其中新辟線路9條,調(diào)整29條。
公交線路為何要優(yōu)化調(diào)整? 南京交通部門相關(guān)負責(zé)人介紹,南京作為長三角經(jīng)濟圈的中心城市,具有較強的經(jīng)濟活力。隨著城市社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人口數(shù)量不斷增加,城市外延不斷擴張。江北新區(qū)、紫東新區(qū)、南部新城等多個城市發(fā)展熱點地區(qū),以及市區(qū)范圍內(nèi)多個新建小區(qū)、新辟道路、新開通地鐵線路以及新的經(jīng)濟圈的出現(xiàn),均會導(dǎo)致新的出行需求不斷涌現(xiàn)。因此,公交線網(wǎng)動態(tài)調(diào)整優(yōu)化是公交行業(yè)的應(yīng)有之義,也是一項重要的例行工作。
“一般來說,公交行業(yè)管理部門會邀請第三方專業(yè)研究機構(gòu)開展公交線網(wǎng)優(yōu)化研究工作。”上述負責(zé)人表示,第三方機構(gòu)對城市道路環(huán)境的改變、規(guī)劃片區(qū)功能設(shè)計、公交出行熱點難點訴求、地鐵站點銜接配套等多個要素進行充分的分析與研判,并對存量公交線路、運力及公交場站資源等要素進行分析,一方面需要盡量滿足市民的公交出行需求,另一方面也著眼于盡量對公交資源進行優(yōu)化,提高其整體運營效率,基本滿足絕大多數(shù)市民的公交出行需要。
不過,最終的線路是否能按照計劃調(diào)整,最終的決定權(quán)并不在單獨的某一方。“制定的公交線網(wǎng)優(yōu)化方案會經(jīng)過公交企業(yè)、行業(yè)管理部門、乘客委員會等相關(guān)多部門、多輪次的討論與分析,并經(jīng)過專家評審認定。但方案制定后,卻很難做到百分之百實施。”上述負責(zé)人透露,因為每個具體的線路優(yōu)化方案,還需要經(jīng)過必要且廣泛的社會征求意見環(huán)節(jié),若意見征集環(huán)節(jié)公眾的反對意見較多,公交企業(yè)及行業(yè)管理部門將充分尊重市民的意見,將優(yōu)化方案再次進行調(diào)整,或者擱置,甚至最終放棄。如果公示后市民沒有太多反對意見,線路才會進行調(diào)整。
現(xiàn)代快報記者注意到,今年以來新辟的9條線路,主要集中在江寧區(qū)域內(nèi),用來銜接居民區(qū),以及地鐵站、客運站、機場等交通樞紐,方便群眾出行。此外,還有線路用來銜接江南江北醫(yī)院的兩處院區(qū),兩條是社區(qū)環(huán)線。在29條優(yōu)化調(diào)整的公交線路中,調(diào)整的因素則比較多元,有對于公交場站的合理利用、減少線路部分站點重復(fù)、填補道路公交線網(wǎng)空白、加強毗鄰公交線路發(fā)展、早晚發(fā)車時間的調(diào)整等多種原因。
據(jù)介紹,包括高淳區(qū)、溧水區(qū)在內(nèi),南京目前共有799條公交線路,類型涵蓋了市區(qū)公交、城鄉(xiāng)公交、鎮(zhèn)村公交、大站快車、社區(qū)循環(huán)巴士等多種形式,運營總里程達12779公里。今年下半年,南京還將對一批公交線路進行優(yōu)化調(diào)整,多集中在江北新區(qū)、雨花臺區(qū)、紫東片區(qū)等新興發(fā)展區(qū)域。