“現(xiàn)在已經(jīng)辦好了入住手續(xù)、遷好了戶口,就等著今年新學(xué)期開學(xué)了。”近日,家住惠城區(qū)的茍女士難掩欣喜。原來(lái),去年9月,惠州舉辦“票證房齊到手,三同步民無(wú)憂”試點(diǎn)啟動(dòng)儀式,惠城區(qū)瓏尚花園近百名業(yè)主在收樓現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,戶籍在湖南邵陽(yáng)、家有入學(xué)兒童的茍女士是試點(diǎn)的受益者之一。
當(dāng)前,在試點(diǎn)實(shí)施半年多之后,惠州市“交房即發(fā)證”工作提速,像茍女士的購(gòu)房經(jīng)歷在惠州將成為常態(tài)。6月1日,記者從惠州市自然資源局獲悉,該局已聯(lián)合市住建局、市稅務(wù)局共同印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“交房即發(fā)證”工作的實(shí)施方案》(下稱“實(shí)施方案”),要求今年10月1日起各縣區(qū)新建商品房全部實(shí)現(xiàn)“交房即發(fā)證”,保障購(gòu)房群眾的合法權(quán)益。
“‘交房即發(fā)證’不只是購(gòu)房群眾權(quán)益的保障,也將成為城市房地產(chǎn)行業(yè)開發(fā)的基礎(chǔ)門檻,有效助力惠州房地產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。”市房地產(chǎn)行業(yè)專家表示。
12個(gè)樓盤1211戶業(yè)主完成試點(diǎn)
近年來(lái),隨著惠州房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,房產(chǎn)糾紛頻頻出現(xiàn)。梳理該類案件發(fā)現(xiàn),延期交樓、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理超期限等問(wèn)題成為重要因素。以5月為例,惠城政府網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)67宗涉房產(chǎn)投訴帖中,就有9宗涉及產(chǎn)權(quán)辦理問(wèn)題。
“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證像身份證一樣,購(gòu)房者辦理落戶、子女上學(xué)以及辦理房產(chǎn)抵押貸款等業(yè)務(wù)都需要。”惠城區(qū)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記所所長(zhǎng)陳凱雯介紹,業(yè)主只有辦理了登記確權(quán),拿到房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證才是真正得到了法定認(rèn)可。
家在下角華軒居的老孫對(duì)此感受深刻。“2011年在華軒居買房,經(jīng)歷了開發(fā)商破產(chǎn)、企業(yè)重組等過(guò)程,心里一直沒(méi)有安全感。”老孫說(shuō),直到去年5月在惠城問(wèn)題樓盤處置小組推動(dòng)下拿到產(chǎn)權(quán)證,自己懸著的心才真正落了地。
如何保障購(gòu)房者權(quán)益,避免開發(fā)企業(yè)出現(xiàn)違法行為?2020年9月28日,惠州市自然資源局、市住建和市稅務(wù)等多部門在惠城區(qū)碧桂園瓏尚花園正式聯(lián)合啟動(dòng)“票證房齊到手三同步民無(wú)憂”試點(diǎn)服務(wù),近100名業(yè)主交樓現(xiàn)場(chǎng)即取得房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
“交房即發(fā)證”試點(diǎn)實(shí)施以來(lái),各項(xiàng)流程在逐步理順。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至當(dāng)前,惠州市7個(gè)縣區(qū)已有12個(gè)樓盤(惠城瓏尚花園,仲愷隆生仲愷花園、奧園天翔譽(yù)峰、華邦星光里花園,博羅東江新城十期、帝庭公館、源惠盛世豪庭、江山美苑四期,惠陽(yáng)天安瓏城,大亞灣壹品名仕大廈,龍門匯寶西林美岸;惠東泰園壹號(hào)花園)實(shí)現(xiàn)“交房即發(fā)證”,共1211戶辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
購(gòu)房市民通過(guò)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)施切實(shí)感受到了便利和實(shí)惠。5月30日,在接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪過(guò)程中,在去年試點(diǎn)儀式啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)取得房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的茍女士直言已辦理好一家人的入戶手續(xù),小孩也到小區(qū)劃片的小學(xué)遞交了入學(xué)申請(qǐng),“自己和愛人在水口工廠打工快10年了,現(xiàn)在小孩進(jìn)入義務(wù)教育階段,購(gòu)房就是為了把小孩接來(lái)惠州上學(xué),‘交房即發(fā)證’解了自己的大難題”。
“交房即發(fā)證”對(duì)企業(yè)要求提高
據(jù)惠州市自然資源局調(diào)查登記科統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2021年5月31日,全市共計(jì)12個(gè)住宅小區(qū)1211戶申請(qǐng)辦理“交房即發(fā)證”業(yè)務(wù)。該項(xiàng)數(shù)據(jù)截至2020年12月31日已達(dá)12個(gè)住宅小區(qū)767戶業(yè)主。
從數(shù)據(jù)對(duì)比可以看到,去年“交房即發(fā)證”試點(diǎn)實(shí)施以來(lái),該項(xiàng)惠民舉措已實(shí)現(xiàn)了超千戶業(yè)主的覆蓋。如何進(jìn)一步提高房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的熱情?惠州市資深策劃人、天策行營(yíng)銷機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人李建鋒表示,盡管“交房即發(fā)證”業(yè)務(wù)是一項(xiàng)有力的惠民舉措,但對(duì)于開發(fā)企業(yè)而言,首先考慮的是如何獲取最大收益。無(wú)論是從合同約定條款設(shè)定,還是各項(xiàng)稅款繳交和業(yè)務(wù)辦理,都是以此為出發(fā)點(diǎn)。
記者注意到,住宅項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)“交房即發(fā)證”,除了自然資源局、住建等多個(gè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)以及優(yōu)化業(yè)務(wù)審核和辦理流程外,對(duì)于企業(yè)而言開發(fā)項(xiàng)目必須先辦理完稅,辦好大確權(quán)然后才能分割,為業(yè)主辦理房屋產(chǎn)權(quán)。
李建鋒介紹,一個(gè)樓盤項(xiàng)目動(dòng)輒數(shù)億元投資,各類型房地產(chǎn)稅是一筆不小的數(shù)額,結(jié)合融資成本,暫緩?fù)甓悓?duì)于企業(yè)而言意味著資金的利用效率。“開發(fā)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)‘交房即發(fā)證’,相應(yīng)地對(duì)企業(yè)的資金要求無(wú)疑會(huì)比較高。”
除了資金層面的考慮,惠州某土地房企客戶中心負(fù)責(zé)人表達(dá)了企業(yè)對(duì)于房產(chǎn)糾紛問(wèn)題的擔(dān)心。“‘交房即發(fā)證’盡早確權(quán),有利于保障購(gòu)房群眾權(quán)益,但也面臨解約難的問(wèn)題。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“交房即發(fā)證”方便了很多購(gòu)房者,但惠州市不動(dòng)產(chǎn)登記部門在試點(diǎn)業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中發(fā)現(xiàn),少部分業(yè)主并不急于辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。李建鋒認(rèn)為,在自住需求占主體的情況下,部分投資需求長(zhǎng)期存在。部分投資客并不像自住居民那樣迫切需要辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
10月全面實(shí)施倒逼行業(yè)提質(zhì)發(fā)展
實(shí)施方案要求,從6月起,全市各縣區(qū)新建樓盤“交房即發(fā)證”房源樓棟數(shù)占總交付樓棟數(shù)比例不低于50%;從10月1日開始,全部實(shí)現(xiàn)“交房即發(fā)證”。
“‘交房即發(fā)證’是惠民生的要求,也將成為惠州房地產(chǎn)開發(fā)的門檻。”惠州市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)工作方案的要求,各項(xiàng)工作將快速鋪開。該負(fù)責(zé)人介紹,無(wú)論以往的行業(yè)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)是怎樣,企業(yè)融資、產(chǎn)品品質(zhì)等是怎樣的流程,未來(lái)都需轉(zhuǎn)到這個(gè)要求上來(lái),以“交房即發(fā)證”為基礎(chǔ)全力保障群眾權(quán)益。
針對(duì)開發(fā)企業(yè)熱情不高的問(wèn)題,該負(fù)責(zé)人提出該局將梳理房地產(chǎn)開發(fā)全鏈條,以“一盤棋”思維統(tǒng)籌土地供應(yīng)和產(chǎn)權(quán)登記等業(yè)務(wù),強(qiáng)化土地供后監(jiān)管。同時(shí)將協(xié)同住建、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,引導(dǎo)房企壓縮房屋買賣合同約定辦證時(shí)間,將“交房即發(fā)證”作為選擇性條款納入進(jìn)企業(yè)與購(gòu)房者的商品房買賣補(bǔ)充協(xié)議等,讓有迫切住房需求的市民真正享受到便利和實(shí)惠。
面對(duì)市場(chǎng)投資客帶來(lái)的影響,市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)調(diào)控的延續(xù)性和持續(xù)性。他介紹,惠州將始終堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”的定位,嚴(yán)厲打擊投機(jī)炒房行為,切實(shí)有效推動(dòng)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。對(duì)于“交房即發(fā)證”業(yè)務(wù)的推進(jìn),該負(fù)責(zé)人表示將嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)要求,在動(dòng)態(tài)化的調(diào)控施策過(guò)程中壓實(shí)責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)“交房即發(fā)證”。
記者注意到,在加速推進(jìn)“交房即發(fā)證”實(shí)施的同時(shí),為確保房源保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)交付和確權(quán),規(guī)避糾紛,市住建、自然資源等部門將持續(xù)優(yōu)化核驗(yàn)流程強(qiáng)化監(jiān)管和信息共享:項(xiàng)目建設(shè)完成,住建部門嚴(yán)格竣工驗(yàn)收、自然資源部門深化權(quán)籍調(diào)查,指導(dǎo)辦理房源登記和完稅指導(dǎo),并及時(shí)進(jìn)行信息共享,確保建設(shè)單位手續(xù)齊全,房屋質(zhì)量過(guò)硬,品質(zhì)過(guò)關(guān)進(jìn)入銷售交付和確權(quán)。
結(jié)合當(dāng)前惠州樓市動(dòng)態(tài)化的調(diào)控環(huán)境,“交房即發(fā)證”的加速推進(jìn)將助力市場(chǎng)高品質(zhì)發(fā)展?;葜菔袠鞘袑<摇⑹缆?lián)行粵東公司董事總經(jīng)理周玉仁介紹,按照惠民舉措要求,未來(lái)惠州房地產(chǎn)行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)就是“交房即發(fā)證”,這對(duì)企業(yè)的資金管控、質(zhì)量管控都提出了更高的要求,要求企業(yè)嚴(yán)格管控開發(fā)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),更加重視項(xiàng)目品質(zhì)和企業(yè)口碑,促進(jìn)行業(yè)有序提質(zhì)發(fā)展。