石榴云/新疆日報記者 康顥嚴(yán)

“上半年，新疆金融支持實體經(jīng)濟力度持續(xù)加大，支持絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)取得顯著進展?！?月15日，在自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開的2023年上半年新疆金融運行情況新聞發(fā)布會上，中國人民銀行烏魯木齊中心支行黨委委員、副行長許可介紹新疆金融運行情況時表示。

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優(yōu)惠利率貸款力度加大

結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，是人民銀行引導(dǎo)金融機構(gòu)信貸投向，發(fā)揮精準(zhǔn)滴灌、杠桿撬動作用的重要工具，具有低資金成本的優(yōu)勢。

“今年以來，人民銀行持續(xù)實施多項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，做好金融支持穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，爭取更多政策資金惠及新疆本地各類經(jīng)營主體?！痹S可說，通過引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對涉農(nóng)、小微、民營企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款支持，上半年，全疆人民銀行累計發(fā)放支農(nóng)支小再貸款再貼現(xiàn)370.3億元，引導(dǎo)金融機構(gòu)支持了7.8萬戶農(nóng)戶、1900余家企業(yè)，在發(fā)揮“四兩撥千斤”作用方面效果非常顯著。

普惠小微貸款支持工具、小微企業(yè)貸款延期還本付息政策、碳減排支持工具……今年上半年，多種階段性貨幣政策在新疆落地實施。截至6月末，新疆累計使用各類支持工具和專項再貸款近600億元，其中，碳減排支持工具使用規(guī)模為498.6億元，在全國排名第3位，為疆內(nèi)碳減排重點領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)提供優(yōu)惠利率融資。

除了重點領(lǐng)域信貸投放力度加大，人民銀行烏魯木齊中心支行還開展金融服務(wù)小微企業(yè)專項能力提升行動，繼續(xù)加大對小微企業(yè)紓困幫扶力度。1至6月份，全疆金融機構(gòu)累計為2.2萬戶普惠小微企業(yè)辦理貸款延期還本付息126.2億元。6月末，全疆普惠小微貸款余額1915.0億元，同比增長20.4%，比全疆貸款平均增速高11.2個百分點。

許可介紹說，近期人民銀行對普惠小微貸款支持工具、房地產(chǎn)“金融16條”等政策做出了延長實施期限的政策安排。人民銀行烏魯木齊中心支行將繼續(xù)精準(zhǔn)有力實施好穩(wěn)健的貨幣政策，更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，為自治區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供更加穩(wěn)固有力的金融支持。

抓好減費讓利政策落實

2021年9月30日，支付手續(xù)費減費讓利政策正式實施，涵蓋銀行賬戶服務(wù)、人民幣結(jié)算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務(wù)等5方面12條措施，助力優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

“政策實施以來，我們加強統(tǒng)籌推進，幫助經(jīng)營主體‘輕裝上陣’?！痹S可說，通過建立專項工作負(fù)責(zé)、定期報告、不定期暗訪回訪等工作機制，實行支付手續(xù)費收費情況動態(tài)清單管理，按照“應(yīng)降盡降”原則落實減費讓利政策。截至2023年6月末，全疆支付手續(xù)費降費規(guī)模3.5億元，累計惠及市場主體112萬戶。

為了確保政策紅利“快享直達”，人民銀行烏魯木齊中心支行加強跟蹤問效，截至目前已對全疆3002個有對公業(yè)務(wù)的銀行網(wǎng)點開展兩輪“地毯式”全覆蓋督查暗訪，選取部分銀行開展現(xiàn)場調(diào)研，“點對點”了解降費政策執(zhí)行情況。截至6月末，已累計回訪小微企業(yè)6007戶，個體工商戶6401戶，經(jīng)營主體對降費政策滿意率達96.5%。

人民銀行烏魯木齊中心支行還積極引導(dǎo)金融機構(gòu)認(rèn)真落實利率政策和利率市場化改革各項措施，帶動市場整體利率進一步下行。

6月當(dāng)月，全疆金融機構(gòu)新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.91%，創(chuàng)有統(tǒng)計以來新低，相當(dāng)于疫情之前2019年企業(yè)貸款利率的7.5折。據(jù)測算，以2019年7月LPR改革為基點，2019年8月至2023年6月期間，全疆金融機構(gòu)通過降低貸款利率，累計為企業(yè)貸款讓利237.3億元，其中小微企業(yè)讓利122.1億元。

持續(xù)加大涉外經(jīng)濟服務(wù)

近年來，人民幣匯率雙向波動已成常態(tài)，彈性明顯增強。在推進高水平對外開放過程中，做好企業(yè)外匯套期保值是保證國際貿(mào)易投資安全的重要一環(huán)。

許可介紹說，今年以來，國家外匯管理局新疆分局在拓規(guī)模、強服務(wù)、降成本、優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴渠道等方面持續(xù)發(fā)力。例如，在全疆范圍開展的“匯率避險、疆在行動”鞏固提升專項行動，進一步提高了服務(wù)精度和減費讓利力度。2023年上半年，新疆外匯衍生產(chǎn)品簽約額套保率為21%，同比增長17%，簽約額同比增長61%，通過銀行減免保證金、點差優(yōu)惠等方式為企業(yè)減費讓利180余萬元。

支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展，優(yōu)化外匯管理方式，提升跨境結(jié)算效率，降低收付匯成本……金融支持絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)取得了顯著進展。為持續(xù)加大涉外經(jīng)濟服務(wù)，今年國家外匯管理局新疆分局持續(xù)推動貿(mào)易外匯收支便利化試點業(yè)務(wù)擴面增量。1—6月，有20家企業(yè)享受便利，辦理試點業(yè)務(wù)1147筆、金額2.79億美元，較上年末增長4.7倍。

與此同時，為烏魯木齊、喀什等4個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)提供金融配套服務(wù)，支持市場采購貿(mào)易經(jīng)營主體實現(xiàn)自助收結(jié)匯。跨境金融服務(wù)平臺為中小微企業(yè)融資拓渠道、降成本、增便利，用科技助力外匯金融服務(wù)發(fā)展。2023年上半年，跨境金融服務(wù)平臺為企業(yè)融資2.36億元，已基本接近2022年全年融資總額（2.68億元）。

“我們積極引導(dǎo)全區(qū)金融系統(tǒng)‘保總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)’，加大對絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)、‘八大產(chǎn)業(yè)集群’重點領(lǐng)域以及薄弱環(huán)節(jié)支持力度?！痹S可說，上半年，新疆金融市場整體平穩(wěn)運行，社會融資規(guī)模平穩(wěn)增長，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，跨境收支較快增長，企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降，金融對實體經(jīng)濟的支持力度持續(xù)增強，為自治區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好貨幣金融環(huán)境。

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