參考消息網(wǎng)6月15日報道香港亞洲時報網(wǎng)站6月12日刊登法國外貿(mào)銀行亞太首席經(jīng)濟學家、比利時布魯蓋爾研究所高級研究員阿利西婭·加西亞-埃雷羅的文章,題為《西方在拉美為中國提供了便利》。全文摘編如下:
長期以來,拉美地區(qū)發(fā)生的差不多一切都與中國有著某種關聯(lián)。
(資料圖)
通過向拉美國家出口大量消費品(最近還出口了機械、電子元件以及其他許多中間產(chǎn)品),與美國和歐洲展開直接競爭,中國很快扭轉(zhuǎn)了局面。
當大多數(shù)拉美國家對這個亞洲巨人的貿(mào)易逆差不斷增加時,中國開始發(fā)展另一種經(jīng)濟影響力——直接投資。
盡管中國在制造業(yè)領域富有競爭力,但開始在拉美展開生產(chǎn)的不是這些企業(yè),而是電力部門,同時還尋求控制自然資源。
在經(jīng)濟關系達到更廣泛的水平后,中國還能夠推進與該地區(qū)大部分國家的外交關系,這不應令我們感到驚訝。事實上,近年來,在仍然與臺灣有所謂“外交關系”的拉美國家中,有幾個轉(zhuǎn)向了北京,巴拿馬是其中一個突出的例子,它擁有具有重要戰(zhàn)略意義的巴拿馬運河,更近期的則是洪都拉斯。
剩下的幾個與臺灣有所謂“外交關系”的國家未來有著巨大的不確定性,巴拉圭最近的選舉就體現(xiàn)了這一點。
但不僅僅是臺灣。正如盧拉在巴西的競選及其外交政策所證明的那樣,該地區(qū)的政治趨勢無疑正受到中國的影響。更廣泛地說,左翼民粹主義的風向越來越強,目的是建立一種國家發(fā)揮更大作用的替代發(fā)展模式。
中國的影響力本身看似不可阻擋,現(xiàn)實則是美國和歐盟都為之提供了便利。兩個經(jīng)濟集團都沒有認真看待與拉美達成貿(mào)易和投資協(xié)議的重要性,并且不斷在該地區(qū)喪失影響力。
就美國而言,金融危機無疑削弱了普通民眾對國際貿(mào)易好處的贊賞態(tài)度。在歐盟,經(jīng)過20多年談判仍未與南方共同市場達成協(xié)議表明,在國際貿(mào)易規(guī)則被打破、成員國不愿為向前發(fā)展而作出必要讓步的世界里,經(jīng)濟而不是主權(quán)領域面臨重重困難。
除了貿(mào)易協(xié)議之外,由于歐盟的制度框架極其復雜,以致我們落入了今天的境地,所以很難想象歐盟如何保持與其經(jīng)濟規(guī)模相稱的影響力——順便提一句,相對而言,其經(jīng)濟規(guī)模也在縮小。
西方大國很容易把它們在拉美地區(qū)影響力的喪失歸咎于中國,但現(xiàn)實情況是,北京只是利用了西方毫不在意放棄了的機會。
展望未來,問題在于,拉美地區(qū)在歷史和文化上與西方有著非常重要的聯(lián)系,同時也有能源轉(zhuǎn)型所需的豐富關鍵原材料,西方改變對華戰(zhàn)略——主張降低在能源轉(zhuǎn)型等一些關鍵領域嚴重依賴這個亞洲巨人所面臨的風險——是否也會對西方的拉美戰(zhàn)略產(chǎn)生影響。
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