國家衛(wèi)生健康委員會官方微信

核心導讀

5月22日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《2018年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》?！豆珗蟆凤@示，我國居民人均預期壽命由2017年的76.7歲提高到2018年的77歲，孕產婦死亡率從19.6/10萬下降到18.3/10萬，嬰兒死亡率從6.8‰下降到6.1‰。

《公報》顯示，2018年，全國門診總量比上年增加1.3億人次，增長1.6%。居民平均就診次數由2017年的5.9次增加到6.0次。全國住院總量比上年增長4.2%。年住院率由2017年的17.6%增加到18.2%。每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數由2017年的5.72張增加到6.03張。2018年年末，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構總數達997434家，比上年增加10785家。另外，2018年民營醫(yī)院占醫(yī)院總數的63.5%，比上年提高3.1個百分點，民營醫(yī)院門診量和住院量占比分別由2017年的14.2%和17.6%提高到14.8%和18.3%。2018年年末，全國衛(wèi)生人員總數達1230萬人，比上年增加55.1萬人(增長4.7%)。

值得關注的是，2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)門診服務量比上年增長2.1%，占全國門診總量的23.1%。2018年年底，全國54.2萬個行政村共設62.2萬個村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室人員達144.1萬人，平均每村村衛(wèi)生室人員2.32人。同時，公立醫(yī)院次均費用漲幅連續(xù)3年控制在4%以內。2018年，公立醫(yī)院次均門診費用和人均住院費用分別比上年上漲3.7%和2.2%，低于醫(yī)院平均漲幅1.0個百分點和0.2個百分點，低于2018年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(5.6%)和農村居民人均純收入增長(6.6%)。

根據初步推算，2018年衛(wèi)生總費用中個人衛(wèi)生支出占比較上年下降0.04個百分點，衛(wèi)生總費用占GDP的比重較2017年增長0.03個百分點。在衛(wèi)生人力結構方面，2018年年末，每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2.59人、注冊護士2.94人，分別比上年增加0.15人、0.20人。衛(wèi)生技術人員學歷水平進一步提高，本科及以上占36.5%，比上年提高2.5個百分點;高級技術職務(聘)占8.1%，比上年提高0.3個百分點。

《公報》顯示，2018年出生人口1523萬人，二孩占比保持在50%左右。

文件全文如下：

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神開局之年，全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署，全力推進健康中國建設，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，疾病防控和醫(yī)療服務能力持續(xù)增強，人口發(fā)展、婦幼衛(wèi)生與健康老齡化工作穩(wěn)步推進，中醫(yī)藥服務工作得到加強，綜合監(jiān)督水平不斷提升，城鄉(xiāng)居民健康水平持續(xù)提高。居民人均預期壽命由2017年的76.7歲提高到2018年的77.0歲，孕產婦死亡率從19.6/10萬下降到18.3/10萬，嬰兒死亡率從6.8‰下降到6.1‰。

01

一、衛(wèi)生資源

（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構總數。2018年末，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構總數達997434個，比上年增加10785個。其中：醫(yī)院33009個，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構943639個，專業(yè)公共衛(wèi)生機構18034個。與上年相比，醫(yī)院增加1953個，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構增加10615個，專業(yè)公共衛(wèi)生機構減少1862個。

醫(yī)院中，公立醫(yī)院12032個，民營醫(yī)院20977個。醫(yī)院按等級分：三級醫(yī)院2548個(其中：三級甲等醫(yī)院1442個)，二級醫(yī)院9017個，一級醫(yī)院10831個，未定級醫(yī)院10613個。醫(yī)院按床位數分：100張以下床位醫(yī)院20054個，100-199張床位醫(yī)院4786個，200-499張床位醫(yī)院4437個，500-799張床位醫(yī)院1858個，800張及以上床位醫(yī)院1874個。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中，社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)34997個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院36461個，診所和醫(yī)務室228019個，村衛(wèi)生室622001個。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構121918個。

專業(yè)公共衛(wèi)生機構中，疾病預防控制中心3443個，其中：省級31個、市(地)級417個、縣(區(qū)、縣級市)級2758個。衛(wèi)生監(jiān)督機構2949個，其中：省級29個、市(地)級392個、縣(區(qū)、縣級市)級2515個。婦幼保健機構3080個，其中：省級26個、市(地)級381個、縣(區(qū)、縣級市)級2571個。

注：#系其中數。以下各表同。

(二)床位數。2018年末，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構床位840.4萬張，其中：醫(yī)院652.0萬張(占77.6%)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構158.4萬張(占18.8%)。醫(yī)院中，公立醫(yī)院床位占73.7%，民營醫(yī)院床位占26.3%。與上年比較，床位增加46.4萬張，其中：醫(yī)院床位增加39.9萬張，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構床位增加5.5萬張。每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數由2017年5.72張增加到2018年6.03張。

（三）衛(wèi)生人員總數。2018年末，全國衛(wèi)生人員總數達1230.0萬人，比上年增加55.1萬人（增長4.7%）。

2018年末衛(wèi)生人員總數中，衛(wèi)生技術人員952.9萬人，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員90.7萬人，其他技術人員47.7萬人，管理人員52.9萬人，工勤技能人員85.8萬人。衛(wèi)生技術人員中，執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師360.7萬人，注冊護士409.9萬人。與上年比較，衛(wèi)生技術人員增加54.1萬人(增長6.0%)(見表2)。

2018年末衛(wèi)生人員機構分布：醫(yī)院737.5萬人(占60.0%)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構396.5萬人(占32.2%)，專業(yè)公共衛(wèi)生機構88.3萬人(占7.2%)(見表3)。

2018年末衛(wèi)生技術人員學歷結構：本科及以上占34.6%，大專占37.8%，中專占22.3%，高中及以下占5.4%;技術職務(聘)結構：高級(主任及副主任級)占8.0%、中級(主治及主管)占19.9%、初級(師、士級)占61.1%、待聘占10.9%。

2018年，每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2.59人，每千人口注冊護士2.94人;每萬人口全科醫(yī)生2.22人，每萬人口專業(yè)公共衛(wèi)生機構人員6.34人。

注：衛(wèi)生人員和衛(wèi)生技術人員包括公務員中取得“衛(wèi)生監(jiān)督員證書”的人數。下表同。

（四）衛(wèi)生總費用。2018年全國衛(wèi)生總費用預計達57998.3億元，其中：政府衛(wèi)生支出16390.7億元（占28.3%），社會衛(wèi)生支出24944.7億元（占43.0%），個人衛(wèi)生支出16662.9億元（占28.7%）。人均衛(wèi)生總費用4148.1元，衛(wèi)生總費用占GDP百分比為6.4%（見表4）。

注：2018年系初步推算數。

02

二、醫(yī)療服務

（一）門診和住院量。2018年，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構總診療人次達83.1億人次，比上年增加1.3億人次（增長1.6%）。2018年居民到醫(yī)療衛(wèi)生機構平均就診6.0次。

2018年總診療人次中，醫(yī)院35.8億人次(占43.1%)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構44.1億人次(占53.1%)，其他醫(yī)療機構3.2億人次(占3.9%)。與上年比較，醫(yī)院診療人次增加1.4億人次，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療人次減少0.2億人次。

2018年公立醫(yī)院診療人次30.5億人次(占醫(yī)院總數的85.2%)，民營醫(yī)院5.3億人次(占醫(yī)院總數的14.8%)(見表5)。

2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)門診量達19.2億人次，比上年增加0.4億人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)門診量占門診總量的23.1%，所占比重比上年上升0.1個百分點。

2018年，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構入院人數25453萬人，比上年增加1017萬人(增長4.2%)，年住院率為18.2%。

2018年入院人數中，醫(yī)院20017萬人(占78.6%)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構4375萬人(占17.2%)，其他醫(yī)療機構1061萬人(占4.2%)。與上年比較，醫(yī)院入院增加1017萬人，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構入院減少75萬人，其他醫(yī)療機構入院減少10萬人。

2018年，公立醫(yī)院入院人數16351萬人(占醫(yī)院總數的81.7%)，民營醫(yī)院3666萬人(占醫(yī)院總數的18.3%)(見表5)。

（二）醫(yī)院醫(yī)師工作負荷。2018年，醫(yī)院醫(yī)師日均擔負診療7.0人次和住院2.5床日，其中：公立醫(yī)院醫(yī)師日均擔負診療7.5人次和住院2.6床日。醫(yī)院醫(yī)師日均擔負工作量與上年相比略有下降（見表6）。

(三)病床使用。2018年，全國醫(yī)院病床使用率84.2%，其中：公立醫(yī)院91.1%。與上年比較，醫(yī)院病床使用率下降0.8個百分點(其中公立醫(yī)院下降0.2個百分點)。2018年醫(yī)院出院者平均住院日為9.3日(其中：公立醫(yī)院9.3日)，醫(yī)院出院者平均住院日與上年持平(見表7)。

（四）改善醫(yī)療服務。截至2018年底，二級及以上公立醫(yī)院中，45.4%開展了預約診療，90.8%開展了臨床路徑管理，52.9%開展了遠程醫(yī)療服務，85.8%的參與同級檢查結果互認，70.9%開展了優(yōu)質護理服務。

（五）血液保障。2018年，全年無償獻血人次數達到1499萬人次，采血量達到2569.5萬單位，較2017年分別增長2.8%和3.7%，千人口獻血率接近11.2。

03

三、基層衛(wèi)生服務

（一）農村衛(wèi)生。2018年底，全國1827個縣（縣級市）共設有縣級醫(yī)院15474所、縣級婦幼保健機構1907所、縣級疾病預防控制中心2090所、縣級衛(wèi)生監(jiān)督所1822所，四類縣級衛(wèi)生機構共有衛(wèi)生人員303.9萬人。

2018年底，全國3.16萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設3.6萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，床位133.4萬張，衛(wèi)生人員139.1萬人(其中衛(wèi)生技術人員118.1萬人)。與上年比較，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院減少90個(鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后衛(wèi)生院合并)，床位增加4.2萬張，人員增加3.1萬人。2018年，每千農村人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位達1.39張，每千農村人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員達1.45人(見表8)。

注：*農村人口系推算數。

2018年底，全國54.2萬個行政村共設62.2萬個村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室人員達144.1萬人，其中：執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師38.1萬人、注冊護士15.3萬人、鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員90.7萬人。平均每村村衛(wèi)生室人員2.32人。與上年比較，村衛(wèi)生室數減少1.0萬個，人員總數有所減少(見表9)。

注：村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和注冊護士數包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設點的數字。

2018年，全國縣級(含縣級市)醫(yī)院診療人次達11.9億人次，比上年增加0.5億人次;入院人數8744.6萬人，比上年增加380.4萬人;病床使用率81.7%，比上年下降0.3個百分點。

2018年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療人次為11.2億人次，比上年增加0.1億人次;入院人數3984萬人，比上年減少63萬人。2018年，醫(yī)師日均擔負診療9.3人次和住院1.6床日。病床使用率59.6%，出院者平均住院日6.4日。與上年相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師工作負荷略有下降，病床使用率下降1.7個百分點，平均住院日比上年延長0.1日。

2018年村衛(wèi)生室診療量達16.7億人次，比上年減少1.2億人次，平均每個村衛(wèi)生室年診療量2685人次。

(二)社區(qū)衛(wèi)生。2018年底，全國已設立社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)34997個，其中：社區(qū)衛(wèi)生服務中心9352個，社區(qū)衛(wèi)生服務站25645個。與上年相比，社區(qū)衛(wèi)生服務中心增加205個，社區(qū)衛(wèi)生服務站增加140個。社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員46.2萬人，平均每個中心49人;社區(qū)衛(wèi)生服務站人員12.0萬人，平均每站5人。社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)人員數比上年增加2.8萬人，增長5.1%。

2018年，全國社區(qū)衛(wèi)生服務中心診療人次6.4億人次，入院人數339.5萬人，診療人次比上年增加;平均每個中心年診療量6.8萬人次，年入院量363人;醫(yī)師日均擔負診療16.1人次和住院0.6日。2018年，全國社區(qū)衛(wèi)生服務站診療人次1.6億人次，平均每站年診療量6244人次，醫(yī)師日均擔負診療13.7人次(見表10)。

（三）國家基本公共衛(wèi)生服務項目。國家基本公共衛(wèi)生服務項目人均經費補助標準從2017年的52.6元提高至2018年的57.6元，健康素養(yǎng)促進和免費提供避孕藥具納入國家基本公共衛(wèi)生服務項目，項目內容從12類整合擴展至14類。

04

四、中醫(yī)藥服務

(一)中醫(yī)類機構、床位及人員數。2018年末，全國中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機構總數達60738個，比上年增加6495個。其中：中醫(yī)類醫(yī)院4939個，中醫(yī)類門診部、診所55757個，中醫(yī)類研究機構42個。與上年比較，中醫(yī)類醫(yī)院增加373個，中醫(yī)類門診部及診所增加6125個(見表11)。

注：中醫(yī)類臨床科室包括中醫(yī)科各專業(yè)、中西醫(yī)結合科、民族醫(yī)學科。

2018年末，全國中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機構床位123.4萬張，其中：中醫(yī)類醫(yī)院102.2萬張(占82.8%)。與上年比較，中醫(yī)類床位增加9.9萬張，其中：中醫(yī)類醫(yī)院床位增加7.0萬張。

2018年末，提供中醫(yī)服務的社區(qū)衛(wèi)生服務中心占同類機構的98.5%，社區(qū)衛(wèi)生服務站占87.2%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院占97.0%，村衛(wèi)生室占69.0%(見表12)。

2018年末，全國中醫(yī)藥衛(wèi)生人員總數達71.5萬人，比上年增加5.1萬人(增長7.7%)。其中：中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師57.5萬人，中藥師(士)12.4萬人。兩類人員較上年有所增加(見表13)。

（二）中醫(yī)醫(yī)療服務。2018年，全國中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機構總診療人次達10.7億人次，比上年增加0.5億人次（增長5.2%）。其中：中醫(yī)類醫(yī)院6.3億人次（占58.8%），中醫(yī)類門診部及診所1.8億人次（占16.6%），其他醫(yī)療機構中醫(yī)類臨床科室2.6億人次（占24.5%）。

2018年，全國中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機構出院人數3584.7萬人，比上年增加293.7萬人(增長8.9%)。其中：中醫(yī)類醫(yī)院3041萬人(占84.8%)，中醫(yī)類門診部0.7萬人，其他醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)類臨床科室542.9萬人(占15.1%)(見表14)。

05

五、病人醫(yī)藥費用

（一）醫(yī)院病人醫(yī)藥費用。2018年，醫(yī)院次均門診費用274.1元，按當年價格比上年上漲6.7%，按可比價格上漲4.5%；人均住院費用9291.9元，按當年價格比上年上漲4.5%，按可比價格上漲2.4%。日均住院費用1002.8元（見表15）。

2018年，醫(yī)院次均門診藥費(112.0元)占40.9%，比上年(42.7%)下降1.8個百分點;醫(yī)院人均住院藥費(2621.6元)占28.2%，比上年(31.1%)下降2.9個百分點。

2018年各級公立醫(yī)院中，三級醫(yī)院次均門診費用上漲5.2%(當年價格，下同)，人均住院費用上漲1.7%，低于公立醫(yī)院病人費用漲幅(見表15)。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構病人醫(yī)藥費用。2018年，社區(qū)衛(wèi)生服務中心次均門診費用132.3元，按當年價格比上年上漲13.1%，按可比價格上漲10.8%；人均住院費用3194.0元，按當年價格比上年上漲4.4%，按可比價格上漲2.3%（見表16）。

2018年，社區(qū)衛(wèi)生服務中心次均門診藥費(90.5元)占68.4%，比上年(68.7%)下降0.3個百分點;人均住院藥費(1169.6元)占36.6%，比上年(39.5%)下降2.9個百分點。

2018年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院次均門診費用71.5元，按當年價格比上年上漲7.5%，按可比價格上漲5.3%;人均住院費用1834.2元，按當年價格比上年上漲6.8%，按可比價格上漲4.6%。日均住院費用285.3元。

2018年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院次均門診藥費(39.3元)占55.0%，比上年(54.4%)上升0.6個百分點;人均住院藥費(730.7元)占39.8%，比上年(42.2%)下降2.4個百分點。

06六、疾病控制與公共衛(wèi)生(一)傳染病報告發(fā)病和死亡。2018年，全國甲、乙類傳染病報告發(fā)病306.3萬例，報告死亡23174人。報告發(fā)病數居前5位的是病毒性肝炎、肺結核、梅毒、淋病、細菌性和阿米巴性痢疾，占甲乙類傳染病報告發(fā)病總數的92.2%。報告死亡數居前五位的是艾滋病、肺結核、病毒性肝炎、狂犬病、乙型腦炎，占甲乙類傳染病報告死亡總數的99.3%(見表17)。

2018年，全國甲乙類傳染病報告發(fā)病率為220.5/10萬，死亡率為1.7/10萬。

2018年，全國丙類傳染病除絲蟲病無發(fā)病和死亡病例報告外，其余10種共報告發(fā)病470.8萬例，死亡203人。報告發(fā)病數居前5位的病種依次為手足口病、其他感染性腹瀉病、流行性感冒、流行性腮腺炎和急性出血性結膜炎，占丙類傳染病報告發(fā)病總數的99.8%。報告死亡數較多的病種依次為流行性感冒、手足口病和其他感染性腹瀉病，占丙類傳染病報告死亡總數的100%(見表18)。

2018年，全國丙類傳染病報告發(fā)病率為338.9/10萬，死亡率為0.0146/10萬。

（二）血吸蟲病防治。2018年底，全國血吸蟲病流行縣（市、區(qū)） 450個；達到消除、傳播阻斷、傳播控制的縣（市、區(qū)）分別為263個、124個、63個；年底晚期血吸蟲病病人數29329人，比上年減少78人。

(三)地方病防治。2018年底，全國克山病病區(qū)縣數330個，已消除、控制縣分別為238個、73個，現癥病人0.66萬人;大骨節(jié)病病區(qū)縣數379個，已消除、控制縣分別為346個、21個，現癥病人17.70萬人;碘缺乏危害縣數2829個，消除縣2337個。地方性氟中毒(飲水型)病區(qū)縣數1049個，控制縣數668個，病區(qū)村數80011個，氟斑牙病人1333.3萬人，氟骨癥病人13.59萬人;地方性氟中毒(燃煤污染型)病區(qū)縣數171個，控制縣數156個，氟斑牙病人1377.6萬人，氟骨癥病人9.22萬人。

(四)職業(yè)病防治。截至2018年底，全國共有職業(yè)健康檢查機構2754個、職業(yè)病診斷機構478個。2018年全國共報告各類職業(yè)病新病例23497例，職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病19524例(其中職業(yè)性塵肺病19468例)，職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病1528例，職業(yè)性化學中毒1333例，職業(yè)性傳染病540例，物理因素所致職業(yè)病331例，職業(yè)性腫瘤77例，職業(yè)性皮膚病93例，職業(yè)性眼病47例，職業(yè)性放射性疾病17例，其他職業(yè)病7例。截至2018年，連續(xù)16年組織開展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動，實施職業(yè)健康培訓工程，近10年累計培訓企業(yè)負責人和職業(yè)健康管理人員430萬人次。

07七、婦幼衛(wèi)生與健康老齡化

（一）婦幼保健。2018年，孕產婦產前檢查率96.6%，產后訪視率93.8%。與上年比較，產前檢查率有所提高，產后訪視率有所下降（見表19）。2018年住院分娩率為99.9%（市100.0%，縣99.8%），與上年持平。

2018年，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達91.2%，比上年提高0.1個百分點;孕產婦系統(tǒng)管理率達89.9%，比上年提高0.3個百分點(見表19)。

（二）5歲以下兒童死亡率。據婦幼衛(wèi)生監(jiān)測，2018年，5歲以下兒童死亡率8.4‰，其中：城市4.4‰，農村10.2‰；嬰兒死亡率6.1‰，其中：城市3.6‰，農村7.3‰。與上年相比，5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率均有不同程度的下降（見表20）。

（三）孕產婦死亡率。據婦幼衛(wèi)生監(jiān)測，2018年，孕產婦死亡率為18.3/10萬，其中：城市15.5/10萬，農村19.9/10萬。與上年相比，孕產婦死亡率有所下降（見表20）。

(四)國家免費孕前優(yōu)生項目。全國所有縣(市、區(qū))普遍開展免費孕前優(yōu)生健康檢查，為農村計劃懷孕夫婦免費提供健康教育、健康檢查、風險評估和咨詢指導等孕前優(yōu)生服務。2018年全國共為1131萬名計劃懷孕夫婦提供免費檢查，目標人群覆蓋率平均達88.4%。篩查出的風險人群全部獲得針對性的咨詢指導和治療轉診等服務，落實了孕前預防措施，有效降低了出生缺陷的發(fā)生風險。

(五)推進老年健康服務和醫(yī)養(yǎng)結合。2018年，全國設有國家老年疾病臨床醫(yī)學研究中心6個，設有老年醫(yī)學科的醫(yī)療衛(wèi)生機構1519個，設有臨終關懷(安寧療護)科的醫(yī)療衛(wèi)生機構276個，65歲以上老年人占住院總人數的29.2%。《“十三五”健康老齡化規(guī)劃》順利實施。在90個城市開展醫(yī)養(yǎng)結合試點。聯(lián)合工信部、民政部開展第二批智慧健康養(yǎng)老應用示范工作，確定26個示范企業(yè)、48個示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、10個示范基地。

08八、食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督

（一）食品安全風險監(jiān)測。根據各?。▍^(qū)、市）及新疆建設兵團報告（下同），截至2018年底，全國設置食品安全風險監(jiān)測點2822個，對26大類13.5萬份樣品中化學污染物及有害因素進行監(jiān)測；在62914家醫(yī)療衛(wèi)生機構設置監(jiān)測點，開展食源性疾病監(jiān)測工作。

（二）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。2018年，全國公共場所衛(wèi)生被監(jiān)督單位123.2萬個，從業(yè)人員675.2萬人。對公共場所進行監(jiān)督檢查173.5萬戶次，依法查處案件8.2萬件。

(三)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。2018年，全國生活飲用水衛(wèi)生(供水)被監(jiān)督單位8.0萬個，直接從事供、管水人員44.5萬人。對生活飲用水衛(wèi)生(供水)監(jiān)督檢查13.4萬戶次。全國涉及飲用水衛(wèi)生安全產品被監(jiān)督單位5345個，從業(yè)人員11.4萬人。對涉及飲用水衛(wèi)生安全產品進行監(jiān)督檢查6470戶次。依法查處生活飲用水和涉及飲用水安全產品案件4244件。

(四)消毒產品和餐具飲具集中消毒衛(wèi)生監(jiān)督。2018年，全國消毒產品被監(jiān)督單位5894個，從業(yè)人員8.75萬人。消毒產品監(jiān)督檢查3.39萬戶次，抽檢4037件，合格率為96.6%。依法查處案件1933件。2018年，全國餐具飲具集中消毒服務單位4262個，從業(yè)人員4.4萬人。監(jiān)督檢查9754戶次，依法查處案件1298件。

（五）學校衛(wèi)生監(jiān)督。2018年，全國被監(jiān)督學校19.7萬所，監(jiān)督檢查27.2萬戶次，查處案件4854件。

（六）醫(yī)療機構職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督。截至2018年底，職業(yè)衛(wèi)生實際監(jiān)督3392戶，監(jiān)督覆蓋率78.4%，進行經常性監(jiān)督5616戶次。依法查處職業(yè)衛(wèi)生案件136件。放射衛(wèi)生實際監(jiān)督5.3萬戶，監(jiān)督覆蓋率86.0%，進行經常性監(jiān)督8.2萬戶次。依法查處放射衛(wèi)生案件6159件。

（七）醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全和傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督

（八）計劃生育監(jiān)督。2018年，全國開展計劃生育被監(jiān)督單位2.02萬個，計劃生育監(jiān)督檢查2.38萬戶次，依法查處案件1026件。

09九、人口家庭發(fā)展(一)全面兩孩政策穩(wěn)步實施。2018年出生人口1523萬人，二孩占比保持在50%左右，性別比繼續(xù)穩(wěn)步下降。婦幼健康服務積極推進，生育全程服務得到加強，母嬰設施建設扎實推進，應配置母嬰設施的公共場所配置率達到88.3%，順利完成階段性目標，協(xié)調相關部門促進托育、學前教育、就業(yè)、住房、稅收等相關經濟社會政策與生育政策配套銜接。

（二）計劃生育服務管理改革深入推進。各地積極推動計劃生育信息互聯(lián)互通，開展網上登記、“多證合一”，一次登記、全程服務，網上生育登記率超過90%，實現了“最多跑一次”。開展流動人口動態(tài)監(jiān)測調查，積極推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化。

（三）計劃生育家庭獎勵和扶助政策。2018年計劃生育家庭獎勵和扶助“三項制度”共投入資金190.1億元，比上年增加31.6億元；計劃生育家庭特別扶助制度受益124.7萬人，西部地區(qū)“少生快富”工程受益1.9萬戶。

注：扶助人數合計中未含少生快富，少生快富扶助對象以萬戶計;特別扶助僅統(tǒng)計獨生子女傷殘死亡家庭。

注解：

(1)醫(yī)療衛(wèi)生機構包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、專業(yè)公共衛(wèi)生機構、其他機構。

(2)公立醫(yī)院指經濟類型為國有和集體辦的醫(yī)院(含政府辦醫(yī)院)。

(3)民營醫(yī)院指公立醫(yī)院以外的其他醫(yī)院，包括聯(lián)營、股份合作、私營、臺港澳投資和外國投資等醫(yī)院。

(4)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構包括社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、街道衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、門診部、診所(醫(yī)務室)。

(5)專業(yè)公共衛(wèi)生機構包括疾病預防控制中心、專科疾病防治機構、婦幼保健機構、健康教育機構、急救中心(站)、采供血機構、衛(wèi)生計生監(jiān)督機構、計劃生育技術服務機構。

(6)政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機構指衛(wèi)生、教育、民政、公安、司法、兵團等行政部門舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構。

(7)中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機構包括中醫(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)的醫(yī)院、門診部、診所及科研機構。

(8)衛(wèi)生人員包括衛(wèi)生技術人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員、其他技術人員、管理人員、工勤技能人員。按在崗職工數統(tǒng)計，包括在編、合同制、返聘和臨聘半年以上人員。

(9)衛(wèi)生技術人員包括執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊護士、藥師(士)、技師(士)、衛(wèi)生計生監(jiān)督員(含公務員中取得衛(wèi)生監(jiān)督員證書的人數)、其他衛(wèi)生技術人員。

(10)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師指取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書且實際從事臨床工作的人員，不含取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書但實際從事管理工作的人員。

(11)注冊護士指取得注冊護士證書且實際從事護理工作的人員，不含取得護士執(zhí)業(yè)證書但實際從事管理工作的人員。

(12)每千人口衛(wèi)生技術人員數、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數、注冊護士數、全科醫(yī)生數、專業(yè)公共衛(wèi)生機構人員數、醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數按常住人口計算。

(13)人均預期壽命指在各年齡組死亡率保持現有水平不變的情況下，新出生的一批人平均可存活年數。數據測算以國家衛(wèi)生健康委生命登記數據和國家統(tǒng)計局普查數據為依據。

標簽： 衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展