就業(yè)是民生之本、財富之源、穩(wěn)定之基。第三次中央新疆工作座談會以來，烏魯木齊市堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)，“輸血造血”結(jié)合，交出了一份亮眼的就業(yè)工作“成績單”。

就業(yè)優(yōu)先政策頂層設(shè)計持續(xù)強(qiáng)化

【資料圖】

針對就業(yè)面臨的新形勢新任務(wù)新要求，烏魯木齊市堅持將就業(yè)置于“六穩(wěn)”“六?！敝缀秃暧^政策層面，就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的頂層設(shè)計持續(xù)強(qiáng)化，宏觀政策的就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向更加突出，財政、金融、投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)等政策聚力支持穩(wěn)就業(yè)。

2022年，烏魯木齊市啟動實(shí)施創(chuàng)業(yè)社區(qū)建設(shè)三年行動，按照政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與的原則，分類精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)政策、資金、人才、信息、技術(shù)、服務(wù)、管理等支持，開展就業(yè)技能培訓(xùn)、優(yōu)化營商環(huán)境、社會治理清障等13項(xiàng)保障行動，建設(shè)13類各具特色的全要素新型創(chuàng)業(yè)社區(qū)。

2022年，烏魯木齊市9部門聯(lián)合印發(fā)了《烏魯木齊市開展新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障“護(hù)航行動”的實(shí)施方案》，聚焦快遞員、外賣配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動者的“急難愁盼”問題，靶向發(fā)力，開展12項(xiàng)行動，優(yōu)化新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障服務(wù)。

2023年，烏魯木齊市出臺實(shí)施“強(qiáng)信心、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展”系列政策包，包括《烏魯木齊市市場主體培育三年行動方案(2023-2025年)》《烏魯木齊市支持個體工商戶發(fā)展的若干措施》《烏魯木齊市低收入群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收三年行動計劃》《烏魯木齊市穩(wěn)就業(yè)工作方案》《2023年創(chuàng)業(yè)社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案》，針對不同群體精準(zhǔn)施策，又加強(qiáng)各項(xiàng)政策之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮不同政策的互補(bǔ)性和協(xié)同性，全力推動實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

公共就業(yè)服務(wù)體系越發(fā)完善

烏魯木齊市公共就業(yè)服務(wù)體系逐步健全，目前，烏魯木齊市已構(gòu)建市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級公共就業(yè)服務(wù)體系，將公共就業(yè)服務(wù)下移至社區(qū)(村)，讓群眾家門口就能了解就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，及時獲得技能培訓(xùn)信息、崗位招聘信息等。

創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)倍增

2022年，烏魯木齊市完成了30個試點(diǎn)創(chuàng)業(yè)社區(qū)建設(shè)，涉及便民經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)、健康服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、新興服務(wù)、交通物流、會展服務(wù)、金融服務(wù)、文化旅游、電子商務(wù)等10類。通過創(chuàng)業(yè)社區(qū)示范帶動作用，全市新增創(chuàng)業(yè)0.8萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1.8萬人。

試點(diǎn)創(chuàng)業(yè)社區(qū)導(dǎo)師幫扶機(jī)制

2022年，來自全市多個政府部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)和雙創(chuàng)載體的113名專業(yè)人員與30個試點(diǎn)創(chuàng)業(yè)社區(qū)簽約，成為首批創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，通過現(xiàn)場指導(dǎo)、階段性指導(dǎo)、全程指導(dǎo)等方式，為試點(diǎn)創(chuàng)業(yè)社區(qū)提供精準(zhǔn)專業(yè)的指導(dǎo)幫扶服務(wù)。

2023年，根據(jù)社區(qū)需求，增加導(dǎo)師數(shù)量，優(yōu)化服務(wù)模式。目前已簽約236名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳“一條龍”服務(wù)創(chuàng)業(yè)人群

2021年開始，根據(jù)實(shí)際情況，在每個區(qū)縣選定1―2家創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，設(shè)立“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳，為創(chuàng)業(yè)者或有創(chuàng)業(yè)意愿的人群提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等“一條龍”服務(wù)。

“小專精”招聘把崗位送到家門口

2023年，烏魯木齊市線下招聘會一改傳統(tǒng)模式，前移服務(wù)平臺，供需雙方走出傳統(tǒng)市場，分行業(yè)、小規(guī)模、高頻次在街道、居民小區(qū)、美食廣場、大型商超等場所舉辦“小精?！本€下招聘活動，把就業(yè)崗位送到居民家門口，把招聘信息送到人流密集處。

針對商貿(mào)、餐飲、文旅、家政等行業(yè)開展行業(yè)專場活動，針對低收入群體、農(nóng)村勞動力等人群開展重點(diǎn)群體專場活動，針對高校畢業(yè)生開展公共就業(yè)服務(wù)活動進(jìn)校園，發(fā)揮社區(qū)人社專干作用，通過居民微信群推送、在社區(qū)顯著位置發(fā)布最新招聘信息、入戶送崗等形式，開展各類“微招聘”活動，通過面向不同行業(yè)、不同群體開展專場招聘，更加精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)人崗匹配，提高市場配置質(zhì)效。

精準(zhǔn)對接，跨越千里上門招聘

2023年1月31日開始，米東區(qū)委、區(qū)人民政府就展開跨省招工行動，米東區(qū)人社局帶著6家企業(yè)和一張包含63家企業(yè)5091個崗位的用工信息表，遠(yuǎn)赴1600公里外的甘肅省武威市招聘。

3月2日起，水磨溝區(qū)人力資源和社會保障局按照水磨溝區(qū)委、區(qū)人民政府相關(guān)要求，組織專人帶著企業(yè)代表及1190個崗位，分兩組前往甘肅、河南和四川等地，與當(dāng)?shù)貏趧?wù)部門和企業(yè)開展勞務(wù)合作洽談工作。

“零工驛站”破解零工群體的就業(yè)難題

烏魯木齊市支持天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、水磨溝區(qū)試點(diǎn)建設(shè)公益性“零工市場”“零工驛站”。建設(shè)過程中，將給予每個“零工市場”10萬元、每個“零工驛站”1萬元資金扶持，方便外來務(wù)工人員就地就近就業(yè)，破解零工群體的就業(yè)難題，持續(xù)為零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體賦能。

目前，天山區(qū)二道橋社區(qū)金泉巴扎“零工驛站”、水磨溝區(qū)六道灣街道天平社區(qū)“零工驛站”等4家已建成使用。

注重培養(yǎng)高技能人才

2023年2月17日，自治區(qū)公布了首批“新疆工匠”項(xiàng)目入選人員名單，208人入選，其中通過烏魯木齊市人社局申報入選的有16名。

國家級充分就業(yè)社區(qū)增至5個

2021年，水磨溝區(qū)七道灣街道會展社區(qū)、高新區(qū)(新市區(qū))高新街片區(qū)昆明路社區(qū)入選第五批國家級充分就業(yè)社區(qū)。加上此前成功創(chuàng)建的高新區(qū)(新市區(qū))喀什東路片區(qū)烏東站社區(qū)、水磨溝區(qū)南湖南路片區(qū)安居北社區(qū)、沙依巴克區(qū)八一片區(qū)農(nóng)科院社區(qū)，烏魯木齊市國家級充分就業(yè)社區(qū)增至5個。

(記者史傳芝)

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