通過(guò)微信群、微信公眾號(hào)等社交平臺(tái)報(bào)名參加旅游活動(dòng)，在很多人眼里是比較“省事兒”的選擇，但實(shí)則缺乏保障，容易中招。有專家表示，線上銷售旅游產(chǎn)品是一種發(fā)展趨勢(shì)，有關(guān)部門要加以規(guī)范、加強(qiáng)監(jiān)管，旅游企業(yè)應(yīng)堅(jiān)守品質(zhì)，消費(fèi)者需保持警惕、理性消費(fèi)。
參加微信公眾號(hào)組織的旅游活動(dòng)，被安排進(jìn)入未開(kāi)放地區(qū)游覽、不穿救生衣就坐船;通過(guò)抖音報(bào)名參加低價(jià)游，旅行社承諾全程無(wú)自費(fèi)，行程中導(dǎo)游卻強(qiáng)制游客參加自費(fèi)項(xiàng)目;預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)“旅游攻略”里的旅游產(chǎn)品，不想?yún)s進(jìn)了一個(gè)“黑旅游團(tuán)”……
近期，文化和旅游部部署開(kāi)展未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)查“不合理低價(jià)游”等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，目前公布了三批專項(xiàng)整治行動(dòng)指導(dǎo)案例。記者從中梳理發(fā)現(xiàn)，多個(gè)案例涉及社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
報(bào)名方便，缺乏保障
通過(guò)微信群、微信公眾號(hào)等社交平臺(tái)報(bào)名參加旅游活動(dòng)，在很多人眼里是比較“省事兒”的選擇，但實(shí)則缺乏保障，容易中招。
2020年8月，河北省保定市文化廣電和旅游局接到游客張女士舉報(bào)，師某通過(guò)在微信公眾號(hào)發(fā)布旅游線路產(chǎn)品，招徠、組織24名游客參加“青海邂逅柴達(dá)木之行”半自駕游活動(dòng)。在旅游行程中，組織者安排游客到未開(kāi)放地區(qū)游覽、在未穿救生衣的情況下乘坐船只，存在較大安全隱患。師某未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，被依法查處。
經(jīng)手過(guò)類似案例的執(zhí)法人員表示，未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證而組織的旅游活動(dòng)，意味著組織者未繳納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，沒(méi)有專業(yè)的工作人員，也不會(huì)與游客簽訂正規(guī)的旅游合同，甚至所用車輛可能也沒(méi)有安全保證，一旦發(fā)生問(wèn)題，游客大多取證難、維權(quán)難。
社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的某些“旅游攻略”同樣可能給游客“挖坑”，且更具迷惑性。一名游客在搜索引擎中看到一篇“旅游攻略”，其中包含了旅行社聯(lián)系方式，于是聯(lián)系預(yù)訂了旅游行程，卻不料參加的是一個(gè)“黑旅游團(tuán)”，這是近日江蘇省常州市文化廣電和旅游局執(zhí)法人員查處的一個(gè)案例。該攻略以普通旅游者的口吻介紹旅游玩法，并在其中提到兩位旅游客服的聯(lián)系方式和微信號(hào)。經(jīng)查，該企業(yè)未辦理旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，客服人員會(huì)將游客分發(fā)給不同的地接旅行社。
記者了解到，此類案例當(dāng)事企業(yè)多數(shù)為空殼公司，通過(guò)提供虛假信息注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)，發(fā)布含有誘導(dǎo)內(nèi)容的旅游攻略廣告。這種模式存在多個(gè)“買客賣客”環(huán)節(jié)，旅游者在不知情的情況下可能已經(jīng)被多次轉(zhuǎn)手，權(quán)益無(wú)法得到保障。
未經(jīng)許可“直播帶貨”旅游產(chǎn)品
記者梳理指導(dǎo)案例發(fā)現(xiàn)，過(guò)去大多通過(guò)散發(fā)小廣告街頭攬客的不合理低價(jià)游，現(xiàn)在把“陣地”擴(kuò)大到各種社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
一名劉姓游客投訴，其一行2人通過(guò)抖音報(bào)名參加哈爾濱雙人雙飛五日游，團(tuán)費(fèi)共999元。旅行社承諾全程無(wú)自費(fèi)，且承擔(dān)往返機(jī)票費(fèi)用。但是旅游行程中，導(dǎo)游未經(jīng)游客同意增加購(gòu)物場(chǎng)所，并且強(qiáng)制游客參加2000元每人的自費(fèi)項(xiàng)目。經(jīng)旅游投訴處理機(jī)構(gòu)調(diào)解，雙方達(dá)成和解，旅行社同意賠償游客每人2000元。旅行社的違法行為另行“訴轉(zhuǎn)案”立案查處。
“直播帶貨”旅游產(chǎn)品也需警惕。江蘇無(wú)錫走著瞧科技有限公司在未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，通過(guò)抖音等平臺(tái)，以“直播帶貨”等方式銷售“貴州黔行走著瞧6天5晚”等包價(jià)旅游產(chǎn)品，無(wú)錫市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)通過(guò)向平臺(tái)技術(shù)方發(fā)函協(xié)查等方式取得了證據(jù)，案件查辦歷時(shí)5個(gè)月。
很多老年游客生活節(jié)儉，旅游經(jīng)驗(yàn)少，又喜歡刷短視頻平臺(tái)，他們是不合理低價(jià)游的主要“踩坑者”。通過(guò)各地案例可看出，老年游客尤其要警惕這些類型的旅游產(chǎn)品：以“健身舞比賽”“廣場(chǎng)舞大賽”“紅歌大賽”等名義組織的低價(jià)游，以“政府補(bǔ)貼”為名組織的低價(jià)游;收取押金的“零團(tuán)費(fèi)”旅游、途中補(bǔ)收?qǐng)F(tuán)費(fèi)的“零團(tuán)費(fèi)”旅游;購(gòu)買電器贈(zèng)送旅游、充值購(gòu)物卡贈(zèng)送旅游、辦理會(huì)員卡贈(zèng)送旅游、購(gòu)物滿額贈(zèng)送旅游等。
這類型的旅游團(tuán)，以“特價(jià)”“零團(tuán)費(fèi)”來(lái)誘騙游客參團(tuán)，在旅游過(guò)程中，導(dǎo)游可能會(huì)以各種理由誘導(dǎo)或變相強(qiáng)迫游客參加高額的另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目，并通過(guò)增加購(gòu)物次數(shù)，延長(zhǎng)購(gòu)物時(shí)間，誘導(dǎo)或強(qiáng)迫游客購(gòu)物來(lái)獲利。
看資質(zhì)、簽合同、對(duì)公轉(zhuǎn)賬
“線上銷售旅游產(chǎn)品是一種發(fā)展趨勢(shì)，有關(guān)部門要加以規(guī)范、加強(qiáng)監(jiān)管，旅游企業(yè)應(yīng)堅(jiān)守品質(zhì)，消費(fèi)者需保持警惕、理性消費(fèi)，只有三方共同努力，旅游市場(chǎng)才會(huì)變得更加有序。”無(wú)錫市旅游業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王潔平表示。銷售旅游產(chǎn)品的電商平臺(tái)、社交媒體平臺(tái)需要對(duì)平臺(tái)內(nèi)容加強(qiáng)監(jiān)管;另一方面，游客被坑了之后也要及時(shí)投訴，維護(hù)自身權(quán)益。
河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)旅游學(xué)院院長(zhǎng)高宏認(rèn)為，各類微信群、QQ群為一些個(gè)人或企業(yè)非法組織旅游活動(dòng)提供了便利，同時(shí)因?yàn)楦泳哂须[蔽性，加大了監(jiān)管難度。監(jiān)管部門應(yīng)該積極使用新興技術(shù)，加大線上監(jiān)督和打擊力度，正規(guī)旅行社也應(yīng)重視和加強(qiáng)線上業(yè)務(wù)，建立社交群和粉絲群，適應(yīng)新的消費(fèi)方式。
北京市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法總隊(duì)建議：對(duì)于在網(wǎng)絡(luò)上完成的旅游產(chǎn)品交易，務(wù)必看資質(zhì)、簽合同、對(duì)公轉(zhuǎn)賬。在報(bào)名、繳款和簽訂旅游合同前，務(wù)必查驗(yàn)所選擇的產(chǎn)品是不是出自正規(guī)旅行社，服務(wù)方是否持有文化和旅游行政部門頒發(fā)的《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》和工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等資質(zhì)材料;購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)一定要簽訂正規(guī)、簽章齊全的旅游合同，合同要明確細(xì)節(jié)和雙方權(quán)利義務(wù)，對(duì)于模糊不清、表述不明的條款，要在補(bǔ)充約定中注明真實(shí)意圖;要對(duì)公付款，款項(xiàng)要匯入旅行社的對(duì)公賬戶，盡量避免匯入銷售人員的個(gè)人賬戶，不要以“發(fā)紅包”的方式支付團(tuán)款，交付團(tuán)款后索要發(fā)票，切勿聽(tīng)信“上車簽約”“上車付款”或只能開(kāi)收據(jù)之類的說(shuō)法。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照公示信息
