零工市場是向靈活就業(yè)人員與用工主體提供就業(yè)服務(wù)的重要載體。近日,省人社廳公布《安徽省公益性零工市場規(guī)范化建設(shè)運行指引(征求意見稿)》,公開征求意見。根據(jù)《指引(征求意見稿)》,到2025年底,我省將在全省建成100個左右的公益性零工市場,因地制宜建設(shè)一批零工驛站。以縣(市、區(qū))為單位,原則上常住人口達10萬人的城區(qū)至少建設(shè)1個公益性零工市場。
在設(shè)置布局方面,《安徽省公益性零工市場規(guī)范化建設(shè)運行指引(征求意見稿)》提出,各地可結(jié)合轄區(qū)內(nèi)零工集聚地點、零工日常流動規(guī)模、零工和用工主體需求及便利度等實際情況,以“1+N”(1個零工市場加N個零工驛站)模式建設(shè)零工市場和零工驛站。常住人口不足10萬人的城區(qū),可依托公共人力資源服務(wù)市場、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)公共就業(yè)服務(wù)平臺、工業(yè)園區(qū)、人力資源服務(wù)機構(gòu)或“家門口”就業(yè)服務(wù)站等,或通過就近改造利用閑置建筑、搭建必要設(shè)施等方式,建設(shè)零工市場或零工驛站。
在規(guī)劃功能上,《指引(征求意見稿)》提出,零工市場要具備對接洽談、遮風(fēng)避雨、防暑防寒、休息小憩、規(guī)范停車等基礎(chǔ)功能,并落實好公共衛(wèi)生、秩序維護和安全管理有關(guān)要求。零工市場室內(nèi)服務(wù)場所面積原則上不低于100㎡,并分區(qū)設(shè)置綜合服務(wù)區(qū)(提供求職用工登記、技能培訓(xùn)、勞動維權(quán)、政策咨詢等服務(wù))、零工待工區(qū)(提供勞務(wù)交易洽談、求職用工信息發(fā)布、休息等候等服務(wù)),有條件的地方可設(shè)置生活服務(wù)區(qū)(提供餐飲、便利售賣、工具借用寄存等服務(wù)),統(tǒng)籌配備電腦、信息發(fā)布屏、桌椅等辦公用品和飲水機、充電站等便民服務(wù)設(shè)施。零工驛站要滿足崗位供求信息撮合、政策咨詢指導(dǎo)等基本公共就業(yè)服務(wù)需求。
我省將統(tǒng)一公益性零工市場的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《指引(征求意見稿)》,利用公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)場地資源建設(shè)零工市場的,要設(shè)立服務(wù)專區(qū)或分時分區(qū)共享設(shè)施,為零工人員和用工主體洽談提供免費場地;新建或改造的零工市場,要明確建設(shè)(改造)、維護和服務(wù)保障等責(zé)任主體,逐步完善配套設(shè)施,更好滿足零工人員和市場主體求職招聘需要。各地建成運行的零工市場或零工驛站應(yīng)具有顯著的統(tǒng)一名稱標(biāo)識。
《指引(征求意見稿)》還強調(diào),優(yōu)化公益性零工市場的服務(wù)供給。除了為勞動者和用工主體提供求職登記、招工用工崗位發(fā)布、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)技培訓(xùn)、就業(yè)政策咨詢等服務(wù),公益性零工市場還將定期舉辦靈活就業(yè)人員專場招聘會,現(xiàn)場提供零工或長期崗位,引導(dǎo)零工人員根據(jù)本人意愿辦理就業(yè)失業(yè)登記,幫助符合條件的人員申請認定就業(yè)困難人員和接受就業(yè)幫扶服務(wù),開展“訂單式”“菜單式”等培訓(xùn),定期發(fā)布零工崗位工資指導(dǎo)價位、市場緊缺職業(yè)(工種)等信息。(記者 劉媛媛)