12月9日,廣東省佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策的通知》。新政明確,2022年12月10日起,在佛山市禪城區(qū)祖廟街道、南海區(qū)桂城街道、順德區(qū)大良街道購(gòu)買的新建商品住房,須自商品房買賣合同網(wǎng)簽備案之日起滿3年方可上市交易。上述區(qū)域暫停實(shí)施住房限購(gòu)政策。
(資料圖片)
這也意味著佛山已全域取消限購(gòu)。
今年6月2日,佛山四部門聯(lián)合發(fā)布《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門關(guān)于因城施策進(jìn)一步完善房地產(chǎn)調(diào)控政策的通知》。根據(jù)《通知》,佛山將優(yōu)化住房限購(gòu)區(qū)域,商品住房限購(gòu)區(qū)域調(diào)整為禪城區(qū)祖廟街道、南海區(qū)桂城街道、順德區(qū)大良街道。在限購(gòu)區(qū)內(nèi),因改善住房需求購(gòu)房的,其持有滿5年的商品住房,不計(jì)入家庭住房查驗(yàn)套數(shù)。滿5年的商品住房在買賣、贈(zèng)與、司法拍賣時(shí),無需進(jìn)行購(gòu)房資格查驗(yàn)。
廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,上一次佛山全面放開限購(gòu),還是在2015年。2016年底以后,限購(gòu)再次恢復(fù),佛山南海、順德和禪城靠近廣州的十幾個(gè)鎮(zhèn)街限購(gòu)。這次,3個(gè)核心街道退出限購(gòu),意味著,時(shí)隔7年,佛山再次全面退出限購(gòu)。
李宇嘉認(rèn)為,佛山遵循了小步快跑,政策密度大但每次政策力度相對(duì)小一點(diǎn),逐步引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期和修復(fù)市場(chǎng)需求端動(dòng)力的基調(diào),與其他城市限購(gòu)政策調(diào)整的模式完全一致。此次,以限售取代限購(gòu),而不是(限購(gòu))一退了之,也彰顯了這一思路。作為新一線城市,人口凈流入城市,也是住建部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市,調(diào)控力度最強(qiáng)的限購(gòu)?fù)耆顺?,尺度和力度太大了。限售的信?hào)很明顯,退出限購(gòu)是為了激活換房需求,但為了避免未來市場(chǎng)回暖后短期炒作進(jìn)場(chǎng),推出了3年限售,鼓勵(lì)長(zhǎng)期持有。
專家認(rèn)為,佛山此次對(duì)放松限購(gòu)的區(qū)域明確了3年限售期,說明限購(gòu)全方位放松的過程中,通過限售的約束,減少了短線炒作和投資投機(jī)的行為。后續(xù)各地市區(qū)或核心區(qū),應(yīng)該在“無條件限購(gòu)一套+限售3年”等方面做研究,真正保障合理的住房消費(fèi)需求。
佛山市住建局表示,新政限售政策執(zhí)行時(shí)間自2022年12月10日零時(shí)起,以合同網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn)。上述政策適用范圍為2022年12月10日零時(shí)起,通過佛山市智慧房產(chǎn)綜合平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“智慧房產(chǎn)平臺(tái)”)完成合同網(wǎng)簽備案,且房屋坐落位于限售區(qū)域范圍內(nèi)的新建商品住房(即一手住房)。
限售3年的起始計(jì)算時(shí)間以購(gòu)房人和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過“智慧房產(chǎn)平臺(tái)”完成商品房買賣合同網(wǎng)簽備案時(shí)間開始計(jì)算,滿3年后,購(gòu)房人可將此房屋進(jìn)行上市交易。1年按365天計(jì)算,即1095天內(nèi)限制該房屋進(jìn)行存量房買賣合同網(wǎng)簽。
佛山市住建局指出,不受限售政策影響的情形包括2022年12月10日零時(shí)前已在“智慧房產(chǎn)平臺(tái)”完成商品房買賣合同網(wǎng)簽的(存在退改簽的,以最后的商品房買賣合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn));2022年12月10日零時(shí)前已在“智慧房產(chǎn)平臺(tái)”簽訂商品房認(rèn)購(gòu)書的(存在退改簽的,以最后的認(rèn)購(gòu)書簽訂時(shí)間為準(zhǔn));以拆遷補(bǔ)償?shù)确琴I賣方式取得的新建商品住房;交易(買賣)以外的其他轉(zhuǎn)讓方式,包括但不限于繼承、贈(zèng)與、法院裁定過戶、離婚析產(chǎn)等。
此前,西安、成都、杭州等城市已開始調(diào)整限購(gòu),“說明新一輪需求端的政策紓困,已經(jīng)全面進(jìn)入到熱點(diǎn)城市了,特別是像佛山這樣的新一線城市?!崩钣罴握f,這也說明,當(dāng)前商品房市場(chǎng)需求端比較疲弱,對(duì)于解決供給端保交樓、風(fēng)險(xiǎn)處置是不利的。畢竟,想讓外部資金來輸血,首先得恢復(fù)市場(chǎng)和企業(yè)自身的造血功能,否則外部資金是不愿意進(jìn)入的。也就是說,要想讓信貸、債券、股權(quán)等“三支箭”能夠盡快落地,就必須讓市場(chǎng)需求端保持一定的活躍度。前期政策紓困盡管很頻繁,但是從市場(chǎng)銷售和需求端來看,房地產(chǎn)市場(chǎng)仍舊比較疲弱。特別是,像佛山這樣的外來人口占比非常大的城市,生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)的比重比較大,生產(chǎn)制造型的民營(yíng)企業(yè)私人企業(yè)很多,受疫情影響、出口下降、內(nèi)需疲弱的影響比較嚴(yán)重。地方財(cái)政實(shí)力也下降比較明顯,迫切需要房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。
根據(jù)佛山11月10日發(fā)布的最新房地產(chǎn)交易情況,佛山10月新建住宅成交5699套、64.4萬(wàn)平方米,其中禪城區(qū)成交994套、11.23萬(wàn)平方米,南海區(qū)成交1299套、14.85萬(wàn)平方米,順德區(qū)成交2159套、24.35萬(wàn)平方米;存量房成交3313套、40.62萬(wàn)平方米,其中禪城區(qū)成交467套、4.81萬(wàn)平方米,南海區(qū)成交1197套、13.61萬(wàn)平方米,順德區(qū)成交1172套、17.11萬(wàn)平方米。
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