近日，北京市發(fā)改委批復市郊鐵路霍營綜合交通樞紐一體化綜合利用工程(以下簡稱“霍營樞紐”)項目建議書(代可行性研究報告)。項目是市政府與國鐵集團簽署的《關于深化鐵路領域戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》確定的重點項目，已列入《北京市2022年重點工程計劃》《2022年北京市鐵路領域重點工作計劃》，預計今年底開工建設。該項目是本市首個市郊鐵路微中心試點，通過規(guī)劃、設計、立項、建設等全流程一體化，探索市郊鐵路站點與周邊用地一體化綜合開發(fā)實施路徑。

13號線、市郊鐵路可實現(xiàn)同臺換乘

據(jù)介紹，霍營樞紐項目一體化用地范圍約16公頃，建筑規(guī)模約7.6萬平方米,含綜合交通樞紐工程和一體化綜合利用工程兩部分。其中，綜合交通樞紐工程含市郊鐵路東北環(huán)線車站、地鐵8號線和13B線車站、公交場站、公共空間等內(nèi)容。一體化綜合利用預留工程含公共服務設施、便民服務設施、配套停車場和設備用房等內(nèi)容。配建連接周邊地塊的3條交通連廊。

霍營樞紐建成后，可實現(xiàn)市郊鐵路東北環(huán)線和地鐵8號線、地鐵13B線換乘，將進一步推動提高集散轉換效率，助力構建功能清晰的客運樞紐體系，具體來說：

市郊鐵路與地鐵換乘距離也大幅縮短，市郊鐵路東北環(huán)線與地鐵13B線可實現(xiàn)同臺換乘;公交接駁時間控制在2分鐘以內(nèi)，部分實現(xiàn)“零距離”接駁。小汽車上落客區(qū)域主要設置在地塊內(nèi)部和黃土店路、黃土店南路等。公交、小汽車流線設置均與外部交通流線充分融合，避免影響交通組織、造成擁堵。

項目堅持“綠色優(yōu)先、人車分流”，構建各層功能清晰的立體交通組織系統(tǒng)，實現(xiàn)人車立體分層。地上二層平臺和地下一層均服務人行交通需求，其中地上二層慢行平臺通過高架平臺向四周延伸，跨越城市干道、軌道線路等屏障，織補區(qū)域步行系統(tǒng)。同時，結合出入口和預測客流，分散設置9處自行車停車區(qū)。另外，重點出入口專門設置緩沖區(qū)，提升對突發(fā)大客流的應對能力。

試點市郊鐵路一體化開發(fā)新路徑

據(jù)悉，霍營樞紐借鑒副中心站樞紐經(jīng)驗，統(tǒng)一實施主體，整體推動霍營綜合交通樞紐與周邊用地一體化綜合利用預留工程建設，有效推動綜合交通樞紐與周邊用地一體化銜接，實現(xiàn)交通功能與商業(yè)辦公、公共服務功能高效耦合，鮮明體現(xiàn)3個“一體化”，即綜合交通樞紐與周邊用地一體化規(guī)劃，同步確定建設方案，確保方案統(tǒng)籌銜接。落實“站城融合”理念，周邊用地與霍營樞紐不可分割的預留工程隨霍營樞紐一體化建設，確?；魻I樞紐主體工程建成后，高效銜接、接續(xù)開展未來綜合開發(fā)建設。未來，市郊鐵路、地鐵、公交由專業(yè)公司運營管理，綜合交通樞紐公共空間可整體委托綜合開發(fā)主體統(tǒng)一運營管理，以經(jīng)營所得有效反哺運營成本。

打造首個市郊鐵路微中心試點

“項目建成后將進一步打造成市郊鐵路東北環(huán)線重要節(jié)點。”市發(fā)改委相關負責人介紹，項目近期可實現(xiàn)市郊鐵路東北環(huán)線、地鐵8號線、地鐵13B線等3條軌道交通線路接駁換乘，并圍繞軌道交通統(tǒng)籌公交車、自行車等多種出行方式，打造綜合交通樞紐，進一步優(yōu)化區(qū)域空間布局，增補接駁設施、提高接駁能力，優(yōu)化走行流線、提高換乘效率，推動區(qū)域交通出行能力整體提升。

同時，項目還將進一步打造成本市首個市郊鐵路微中心試點，落實“軌道引領城市發(fā)展”理念，統(tǒng)一實施主體，通過規(guī)劃、設計、立項、建設等全流程一體化，有效推動綜合交通樞紐與周邊用地一體化銜接，實現(xiàn)交通功能與商業(yè)辦公、公共服務功能高效耦合。

“項目從交通出行、服務功能、景觀形象等多維度縫合城市空間，打造活力中心。從交通上，原區(qū)域為地鐵、鐵路割裂，項目建成后實現(xiàn)區(qū)域地上、地下多方向連通。從功能上，原區(qū)域為公交場站、地鐵站等，且布局分散，密度很低。項目建設后，可集中補足區(qū)域缺少的商業(yè)、辦公功能。從景觀上，原區(qū)域城市形象差，項目建成后，可進一步提升區(qū)域形象，通過立體綠化等形式，優(yōu)化城市景觀。”市發(fā)改委相關負責人介紹，為進一步打造回天地區(qū)重要功能節(jié)點，項目以綜合交通樞紐建設為契機，盤活城市建成區(qū)低效用地，通過優(yōu)化交通功能引導多元復合的城市功能集聚，推動區(qū)域城市更新。

標簽： 北京市發(fā)改委 試點市郊鐵路一體化開發(fā)新路徑