據(jù)中指研究院檢測，4月截至到24日，全國已有50余城出臺房地產(chǎn)相關(guān)政策超70條，明顯高于前三個月。近日，上述名單仍在持續(xù)擴(kuò)充，如無錫、沈陽等城市。

統(tǒng)計(jì)顯示，衢州、秦皇島、綿陽、蘭州、大連、麗水、蘇州、南寧、昆明等超過50城在本月發(fā)布了不同力度的穩(wěn)樓市政策。截至4月24日，全國累計(jì)出臺的房地產(chǎn)穩(wěn)樓市政策已經(jīng)超過60條。

另有媒體粗略統(tǒng)計(jì)，4月份以來，已有近30個城市在公積金政策、購房補(bǔ)貼、降低購房門檻及信貸首付等方面進(jìn)行調(diào)整，三四線城市依舊是“主力軍”，但也有不少省會城市、熱點(diǎn)城市已跟進(jìn)此輪調(diào)控小高峰。

樓市新政形式多樣，譬如南京出臺樓市新政策，明確提出從4月起外地購房者可在南京市六合區(qū)購買住房，憑借戶口本、身份證、結(jié)婚證即可申請，限購一套。蘇州部分城市也對購房政策做了一定的調(diào)整，二手房限購限售政策由原來的五年改為三年。外來居民在蘇州市、昆山市、太倉市申請首套住房，由過去的三年內(nèi)連續(xù)繳滿24個月改為累計(jì)繳滿24個月。

某樓市觀察員分析指出，此次樓市新政呈現(xiàn)的最大特點(diǎn)是，向熱點(diǎn)一二線城市擴(kuò)圍。4月，上海、蘇州、南京、寧波等城市或降低購房門檻或降低限售年限，熱點(diǎn)一二線城市調(diào)控政策優(yōu)化，向市場釋放了積極信號。也就是說，在一城一策的政策下，房地產(chǎn)過去一年的“五限政策”，即限購、限售、限貸、限價(jià)、限商出現(xiàn)了微妙的變化，通過政策的調(diào)整，在某種程度上，可以讓房地產(chǎn)漲幅變得可以預(yù)測、可以控制。

觀察員認(rèn)為，盡管樓市利好政策頻出，但城市間的持續(xù)分化將是未來房地產(chǎn)市場的主要特點(diǎn)之一。當(dāng)前，部分地區(qū)雖放松了限制性政策，但短期市場效果有限，與此同時，個別熱點(diǎn)城市市場情緒有所修復(fù)，新房、二手房成交規(guī)模整體呈回升態(tài)勢，房價(jià)穩(wěn)中有漲。根據(jù)中國房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)百城價(jià)格指數(shù)，2022年以來，北京、杭州、合肥、蘇州等城市二手房市場均出現(xiàn)一定企穩(wěn)跡象。

多城發(fā)布公積金新政，調(diào)整公積金成主流趨勢

4月份，甘肅蘭州、云南昆明繼鄭州之后相繼出臺了系列政策，涉及貨幣化安置，降低二套房首付比例、調(diào)整公積金政策等各個方面，滿足群眾多元化置業(yè)需求。

4月上旬，上海臨港區(qū)優(yōu)化了人才購房政策，重點(diǎn)支持單位人員工作時間可縮短至3個月，此前的要求“須在新片區(qū)工作滿一年以上”。

江蘇則成為本月密集發(fā)布政策且關(guān)注度最高的省份。目前，省會南京市已普遍下調(diào)了房貸利率，針對首套房購房者，可以給出5.2％的利率，二套房利率大部分銀行降至5.4％-5.5％，并且放款速度加快。

另外，南京兩個區(qū)域放松了限購，4月上旬，六合、溧水兩區(qū)針對外地戶籍購房者，放開了一套房的購房門檻，外地戶籍可直接購房。

江蘇另一熱點(diǎn)城市蘇州則是調(diào)整了限購、限售政策，二手房已由限售5年改為限售3年，針對外地購房者的所需3年內(nèi)社保／個稅連續(xù)繳納24個月門檻降低為累計(jì)繳納。蘇州還提高首次使用公積金貸款額度至個人最高60萬、家庭最高90萬。

由蘇州代管的縣級市常熟也發(fā)布了最新的人才購房補(bǔ)貼政策。全日制本科及以上、中級以上職稱人才及技師以上高技能人才購買新房，可享總價(jià)1％補(bǔ)貼。

除南京、蘇州外，江蘇多個城市也于調(diào)整了公積金貸款政策，如泰州市姜堰區(qū)雙職工住房公積金貸款最高額度上調(diào)至50萬元；鹽城公積金貸款家庭最高限額上調(diào)至60萬元，貸款還完可再次申請；無錫除提高額度外，針對二孩或三孩無錫戶籍家庭，公積金購房最高可貸100萬元。

實(shí)際上，調(diào)整公積金已是各地放松房地產(chǎn)調(diào)控的主流趨勢，多個省會城市如福州、昆明、蘭州、銀川都在4月發(fā)布了最新調(diào)整，均以支持繳存職工改善住房需求為出發(fā)點(diǎn)。

具體來看，福州提出第二次申請純住房公積金貸款首付款比例下調(diào)為40％；銀川提出首套房結(jié)清再次申請公積金貸款，最低首付比例調(diào)為30％；蘭州取消住房公積金貸款結(jié)清滿一年后方可再次申請貸款的限制。

業(yè)內(nèi)分析師指出，公積金政策是地方可以執(zhí)行的最沒有成本的救市工具，除了受限額度外，商業(yè)銀行貸款政策需要央行發(fā)布，而公積金政策可以各地出臺政策執(zhí)行。公積金額度不高，不會影響購房者投機(jī)，大部分公積金使用都是剛需和改善購房者，對于地方政府來說，選擇公積金政策寬松，可以給市場釋放穩(wěn)樓市信號。

手段逐漸多元化，因城施策“花式松綁”來了

除了公積金、人才購房補(bǔ)貼這類政策外，各地還出現(xiàn)了此前較為少見的放松方式，優(yōu)化調(diào)整力度逐步加大。

在放松“五限”方面，浙江衢州成為首個公開放松限售、限購的城市，中部熱點(diǎn)城市長沙為了加速非住宅商品房去化，放松了房地產(chǎn)“五限”之中的“限商”，提出允許存量用地“商改住”，并且買公寓最高補(bǔ)貼4％契稅。

交易稅費(fèi)也出現(xiàn)調(diào)整，4月26日，沈陽將個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限由5年調(diào)整為2年，能夠降低二手房的交易成本，成為全國首個從增值稅角度調(diào)整的城市。

四川綿陽調(diào)整公積金政策，提出業(yè)主可申請?zhí)崛”救思芭渑甲》抗e金用于電梯增設(shè)，以解決老舊小區(qū)改造的問題。

同時，一些行業(yè)性組織也在設(shè)法“救市”，近日，天津房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會房企開會，研究如何加快房地產(chǎn)開發(fā)的項(xiàng)目銷售工作、相鄰項(xiàng)目良性競爭機(jī)制等。

值得注意的是，4月份出臺政策的很多城市，曾于此前或本月已出臺過房地產(chǎn)領(lǐng)域的政策，比如福州、蘭州、昆明以及鄭州。

3月發(fā)布支持房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)方案后，鄭州本月再此次提出，要加大對房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持，4月15日，鄭州市委副書記、代市長何雄表示將實(shí)施青年人才安居工程，“鄭州將綜合運(yùn)用青年人才驛站、人才公寓、共有產(chǎn)權(quán)住房及發(fā)放首次購房補(bǔ)貼等方式，為青年人才提供安居保障。”

專家表示，“連續(xù)補(bǔ)充出臺政策是一個明顯的規(guī)律，因?yàn)榉康禺a(chǎn)涉及市場、金融等各個領(lǐng)域，所以政策一旦放松的話，就不是一次性的，而是會出現(xiàn)各種程度、范圍、渠道的放松。”

中指研究院報(bào)告指出，預(yù)計(jì)二季度穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的政策將持續(xù)出臺，如企業(yè)端加大房企紓困力度，幫扶有價(jià)值的企業(yè)渡過難關(guān)；需求端全面支持合理住房需求釋放，加大信貸支持力度，適度修正限購、限貸等政策，促進(jìn)銷售回暖。

目前來看，仍有熱點(diǎn)城市在放松調(diào)控的路上，如天津近日擬調(diào)整公積金政策，雖然還未落地，但已進(jìn)入意見征集階段。

標(biāo)簽： 住房公積金貸款 公積金貸款