北三縣要入京了?北三縣戶口要與北京通州戶口統(tǒng)一了?
這兩條“消息”被吵得沸沸揚揚,但是仔細看他們的理解,可以說都是大錯特錯。
是否“統(tǒng)一”?是否“入京”?必須看事情的本質(zhì)。
3月4日,Z協(xié)委員、北京國際城市研究院院長連玉明在《推動通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提案》中建議:“北三縣檢查站東移致京冀處、通州區(qū)與北三縣先行試點戶籍準入年限同城化累計互認”。
看到這則消息以后,北三縣朋友圈就砸鍋了。我們冷靜下來正確分析這條消息,就能看出里面包含的好消息成分有多少?
首先,北京從2017年開始正式疏解北京非首都功能,將一些非首都功能往外疏解,而北三縣則是重點承接地,現(xiàn)在要把北三縣與北京通州的戶口統(tǒng)一?還怎么疏解非首都功能?
所以,北三縣戶口與北京疏解形成了矛盾的一面,戶口統(tǒng)一在根本上就不可能。
北京疏解非首都功能的目的就是“騰籠換鳥”,將來會吸納大量高凈值人才,北京會對一些有學(xué)歷、有特長、有特殊貢獻的人才進行戶口放開,但是針對整個北三縣是根本不可能。
那么,北三縣戶口不能入京,又怎么“一體化發(fā)展”呢?
這個才是我們北三縣人們需要關(guān)注的重點。
疏解北京非首都功能到北三縣,將有大量在北京工作的人群進入北三縣生活和居住,同時會帶來其家屬一起的大量人群,這些人群同時需要醫(yī)療、交通、教育等配套設(shè)施的輔助,為了做到有效、有序疏解,必須將北三縣的公共設(shè)施與通州一體化發(fā)展,這樣一來,就有了“教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通”的一體化高質(zhì)量發(fā)展。
也就是說:在北三縣,可以享受北京的醫(yī)療保障待遇、北京的公共交通、北京的優(yōu)質(zhì)教育以及一些北京公共服務(wù)設(shè)施,但是北三縣依然是北三縣,通州依然是北京,丁是丁,卯是卯。
這對于北三縣來說,會不會有一種寄人籬下的感覺,當(dāng)然不會有,看看下面的分析就知道了。
北三縣之所以沒有與北京完全統(tǒng)一,其主要原因有兩個:
1.北三縣好不容易才將北三縣的房價控制住,現(xiàn)在一下子歸北京,一定會出現(xiàn)北三縣房價暴漲,那么疏解出來在北三縣居住的北京人群,依然得接受北三縣的高房價,就得不償失了。只能一體化發(fā)展的模式,北三縣與北京通州慢慢接近,穩(wěn)步推進,讓人們慢慢接受,房價慢慢上漲,也不會特別迅猛。
2.北京重點發(fā)展通州,而通州的公共配套設(shè)施正在逐步跟進,如果北三縣一下子與通州統(tǒng)一,勢必加大通州的交通、教育等方面的壓力,這樣對于通州近期發(fā)展,是非常受限制的。只能等通州發(fā)展到一定程度,再慢慢接納北三縣,這樣對于通州乃至整個北京的發(fā)展都是有利的。
那么,為什么會建議檢查站外移以及試點戶籍同城準入互認呢?
1.北京疏解非首都功能,絕大部分疏解人群是在北三縣,這部分人中的大部分每天還需要進出北京,因為檢查站的阻礙,大大增加了交通時間成本,對于北京內(nèi)企業(yè)發(fā)展、對于北京和北三縣的經(jīng)濟發(fā)展、對于北漂的事業(yè)發(fā)展都受到了嚴重影響。如果檢查站外遷到京津界和京冀界,那么檢查站的人流壓力會大大減弱,對于北三縣進京也是一個特大幫助。所以,檢查站外遷這個建議是有效,而且可行的,只需要等待細節(jié)的落地即可。
2.北三縣與北京戶籍準入互認。這個僅僅是試點,試點可以成,也可以不成,在試點的同時,也會試出很多經(jīng)驗。
但是關(guān)鍵一點:北京里面有很多并不是北京戶口,這些人的孩子教育才是重點。
如果北京不能高考,有可能就得回老家上高中,如果大部分人非京籍回老家上高中,對于北京經(jīng)濟發(fā)展會不會受影響?當(dāng)然會。
那么如果在北三縣可以就上初中和高中,并且和北京的教材一樣,這樣影響是不是小一些?
而北三縣戶籍準入限制則比北京要低得多。
結(jié)果就是:在北三縣就讀,與北京一樣的教材,不影響孩子的學(xué)習(xí),在北三縣高考。
非常完美。
所以,就有了試點這個提議:讓非京籍北漂盡量留在北京。既能在工作就業(yè),還能在北三縣享受北京的醫(yī)療、教育、交通和其他公共設(shè)施,說不定哪天?還真就成為真正的北京人了。
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