當(dāng)前，各大城市2021年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)揭曉。有媒體統(tǒng)計(jì)梳理了2021年各大城市GDP數(shù)據(jù)，在全國(guó)337個(gè)地級(jí)及地級(jí)以上城市中，共有54個(gè)城市GDP超過5000億元，比上一年多了9個(gè)，共有24個(gè)城市GDP超過萬(wàn)億元大關(guān)，比上一年增加1個(gè)。此外，2021包括榆林、濰坊等一些地級(jí)市表現(xiàn)十分亮眼。

24城超過萬(wàn)億，福州首次躋身20強(qiáng)

在全國(guó)337個(gè)地級(jí)及地級(jí)以上城市中，這50城可謂是佼佼者。根據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，2021年TOP50城GDP之和為613484億元，約占全國(guó)的53.6％。從入圍的門檻來看，今年第50名的是太原，其GDP達(dá)5121.6億元，比去年的門檻提高了519.6億元，這也是50強(qiáng)城市GDP門檻首次突破5000億元。

從頭部城市來看，今年GDP十強(qiáng)城市依然是上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州、成都、杭州、武漢、南京，前十名的名次都沒有變化。

上海和北京均首次超過了4萬(wàn)億。其中，上海實(shí)現(xiàn)GDP43214.85億元。上海市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，全年全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值16055.82億元，比上年增長(zhǎng)14.6％，兩年平均增長(zhǎng)11.7％。其中，新能源汽車、新能源和生物產(chǎn)值同比增速分別為1.9倍、16.1％和12.1％，兩年平均增速分別為1.8倍、12.2％和7.4％。

北京市實(shí)現(xiàn)GDP40269.6億元。北京市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2021年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)31.0％，兩年平均增長(zhǎng)15.8％。重點(diǎn)行業(yè)中，醫(yī)藥制造業(yè)在疫苗生產(chǎn)帶動(dòng)下比上年增長(zhǎng)2.5倍。

京滬之后，深圳也實(shí)現(xiàn)了新突破，GDP首次超過3萬(wàn)億元，廣州、重慶和蘇州處于2萬(wàn)億元梯隊(duì)。其中，廣州仍領(lǐng)先重慶338億元，繼續(xù)守住第四位置。

從第11名到第20名的城市來看，位居第12的寧波GDP達(dá)到了14594.9億元，將領(lǐng)先青島的優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大到了459億元。

杭州規(guī)劃委員會(huì)專家委員會(huì)副主任委員湯海孺對(duì)媒體分析，寧波近年來實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)結(jié)合很不錯(cuò)，寧波本身的制造業(yè)十分發(fā)達(dá)，有很多隱形冠軍，在互聯(lián)網(wǎng)的賦能后，能進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

東南沿海的福建省省會(huì)福州市去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展也十分亮眼。2021年，福州20多年來GDP首次超越民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市泉州，成為福建省第一經(jīng)濟(jì)大市。同時(shí)，福州在全國(guó)城市的排名中，連升三位，首次躋身到全國(guó)20強(qiáng)行列。

福建省政府發(fā)展研究中心原副主任王開明分析，福州是福建省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是創(chuàng)新中心，福州的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也比較強(qiáng)。比如，福州的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為突出，擁有新大陸（000997.SZ）、網(wǎng)龍（00777.HK）、星網(wǎng)銳捷（002396.SZ）等代表性企業(yè)。

50強(qiáng)中，GDP超萬(wàn)億元的城市共有24個(gè)，比上一年增加1個(gè)，新晉城市是東莞。改革開放后，隨著加工出口貿(mào)易的發(fā)展，東莞逐漸發(fā)展成為全球最大的制造業(yè)基地之一，有“世界工廠”之稱。近年來，在一線城市深圳的帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)外溢下，東莞的高新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，人口增長(zhǎng)迅速，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)7400多家。在此次東莞進(jìn)入萬(wàn)億元俱樂部后，第一經(jīng)濟(jì)大省廣東的GDP萬(wàn)億城市達(dá)到4個(gè)，與江蘇省并列第一。

東莞之后，目前9000億元梯隊(duì)暫時(shí)空缺，有4個(gè)城市處于8000億梯隊(duì)，分別是常州、煙臺(tái)、唐山和徐州。其中，蘇南地區(qū)的常州GDP達(dá)到8807.6億元，是最靠近萬(wàn)億元大關(guān)的后備城市。

7000億梯隊(duì)的陣容更大，有7個(gè)城市目前處于這一梯隊(duì)，分別是大連、溫州、沈陽(yáng)、昆明、長(zhǎng)春、廈門和濰坊。既有省會(huì)城市，也有計(jì)劃單列市，還有溫州和濰坊這兩個(gè)普通地級(jí)市。

誰(shuí)是最大“黑馬”？

2021年，城市經(jīng)濟(jì)涌現(xiàn)出一批“黑馬”，經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)大幅躍升。在TOP50城市中，進(jìn)步最大的城市有4個(gè)：陜西榆林、山西太原、山東濰坊、福建福州。

其中，福州借助強(qiáng)省會(huì)優(yōu)勢(shì)重回省內(nèi)經(jīng)濟(jì)第一大市之位，GDP連超泉州、南通和西安，躋身TOP20城市之列。

而山東濰坊，則反超石家莊、紹興、鹽城等城市，排名大幅提升。

濰坊的晉級(jí)，一方面得益于工業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，工業(yè)增速超過12％；另一方面則來自投資的貢獻(xiàn)，固定投資增速超過16％，其中基建投資超過33％。

濰坊曾喊出“咬定地區(qū)生產(chǎn)總值過萬(wàn)億、沖刺全國(guó)大中城市綜合實(shí)力前30強(qiáng)、加速邁入國(guó)內(nèi)二線城市行列”的口號(hào)。

如果能保持高速增長(zhǎng)，這一目標(biāo)未必沒有實(shí)現(xiàn)的可能。

相比而言，榆林、太原更為突出。

2021年，榆林、太原GDP名義增速分別高達(dá)32.9％、23.3％，城市排名分別躍升11位、6位，兩城更是得以晉級(jí)50強(qiáng)之列。

榆林和太原大幅晉級(jí)，得益于資源價(jià)格大漲。榆林是著名的煤炭大城，而太原所在的山西則是全國(guó)產(chǎn)煤第一大省。

過去1年，在全球供應(yīng)鏈緊張、通脹高企以及能耗雙控影響之下，煤炭產(chǎn)能擴(kuò)張，而價(jià)格大幅上漲，由此帶動(dòng)資源型城市經(jīng)濟(jì)總量的罕見大增長(zhǎng)。

這其中，榆林最為典型。2021年，榆林GDP達(dá)5435.18億元，不僅超過了鄰省省會(huì)太原，而且還超過了襄陽(yáng)、宜昌，直逼長(zhǎng)期領(lǐng)跑中西部非省會(huì)城市的洛陽(yáng)。

煤炭?jī)r(jià)格大漲，對(duì)榆林經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有多大？

數(shù)據(jù)顯示，2021年榆林全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值首次突破7000億元大關(guān)，比上年增長(zhǎng)55.9％。其中，能源工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)61.4％；化工行業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)54.3％。

當(dāng)然，未來能源行業(yè)，還會(huì)面臨美聯(lián)儲(chǔ)加息、全球供應(yīng)鏈恢復(fù)常態(tài)、雙碳戰(zhàn)略等影響，能否繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，值得關(guān)注。

實(shí)際上，不只普通地級(jí)市，一些省會(huì)城市也因?yàn)槟茉磧r(jià)格的上漲，名次發(fā)生顯著變化。其中煤炭大省山西的省會(huì)太原由上一年的第56名，上升到第50名。

廣東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)彭澎分析到，能源、原材料價(jià)格上漲太快，擁有能源、原材料多的地區(qū)，工業(yè)利潤(rùn)、經(jīng)濟(jì)總量增加較多。當(dāng)然這些地方未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也需要進(jìn)一步調(diào)整和升級(jí)。

下一個(gè)萬(wàn)億城市在哪里？

目前，內(nèi)地共有24個(gè)萬(wàn)億GDP城市，其中南方18個(gè)，北方6個(gè)。廣東獨(dú)占4席，與江蘇并列第一，廣州、深圳、佛山、東莞全部破萬(wàn)億。

北方的6個(gè)萬(wàn)億城市分別是：北京、天津、青島、鄭州、濟(jì)南、西安。那么，誰(shuí)是下一個(gè)萬(wàn)億城市？

可以看到，東莞晉級(jí)之后，9000億量級(jí)城市存在明顯斷層，這意味著2022年或許將是沒有新晉萬(wàn)億城市的一年。（參閱《又一個(gè)萬(wàn)億GDP城市誕生》）

目前，8000億量級(jí)共有4個(gè)城市：江蘇常州、山東煙臺(tái)、河北唐山、江蘇徐州。這些城市快則未來2年、慢則2025年之前，都有望躋身萬(wàn)億城市之列。

而在7000億量級(jí)，則有大連、溫州、昆明、沈陽(yáng)、濰坊等眾多城市，這些地方未來5年左右也大概率會(huì)有萬(wàn)億城市誕生，而東北地區(qū)也有望實(shí)現(xiàn)零萬(wàn)億城市的突破。

當(dāng)然，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過美國(guó)3／4，省域經(jīng)濟(jì)最高已經(jīng)攀升到12萬(wàn)億以上，市域經(jīng)濟(jì)最高也超過4萬(wàn)億，萬(wàn)億城市的含金量將與以往有著明顯不同。

屆時(shí)，2萬(wàn)億城市，或?qū)⑹切碌钠瘘c(diǎn)。

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