2月9日 據(jù)“北京發(fā)布”官方微信消息,為組織實施好三孩生育政策及配套支持措施,推動實現(xiàn)適度生育水平,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),促進人口長期均衡發(fā)展,北京市于近期印發(fā)《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施方案》。方案提及,鼓勵對符合條件的計劃生育特殊家庭成員,落實在基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等方面的優(yōu)待政策;優(yōu)先安排入住公辦養(yǎng)老機構(gòu),提供無償或低收費托養(yǎng)服務;對符合條件的住房困難家庭,納入公共租賃住房優(yōu)先配租范圍。
方案指出,要建立健全人口服務體系。以“一老一小”為重點,建立健全覆蓋全生命周期的人口服務體系。織密社區(qū)養(yǎng)老服務設施網(wǎng)絡,完善“三邊四級”(老年人周邊、身邊、床邊,市級指導、區(qū)級統(tǒng)籌、街鄉(xiāng)落實、社區(qū)參與)就近精準養(yǎng)老服務體系,實現(xiàn)基本養(yǎng)老服務人人可及、人人享有。落實生育登記制度,實現(xiàn)常住人口生育登記一網(wǎng)通辦。做好生育登記與母嬰保健服務、生育保險待遇等銜接工作。積極推進出生醫(yī)學證明、兒童預防接種、戶口登記、醫(yī)保參保、社??ㄉ觐I、生育保險報銷等“出生一件事”聯(lián)辦。加強困境兒童分類保障和未成年人保護。建設兒童友好型城市。
方案指出,要不斷完善支持政策。將嬰幼兒照護服務納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,研究完善規(guī)劃、土地、住房、財政、金融、人才等支持政策,引導社會力量參與。加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度,支持有條件的職業(yè)院校增設嬰幼兒照護相關專業(yè)。開展學前教育相關專業(yè)人才中職、高職、本科銜接貫通培養(yǎng)。符合條件的嬰幼兒照護服務專業(yè)技術人才可參加職稱評審。加大對嬰幼兒照護服務從業(yè)人員培訓支持力度。支持嬰幼兒照護服務從業(yè)人員通過保障性租賃住房解決住房困難。鼓勵銀行機構(gòu)為托育服務提供金融支持,支持保險機構(gòu)開發(fā)托育相關保險產(chǎn)品。落實好將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除相關政策。
大力發(fā)展普惠托育服務。充分發(fā)揮政府投資放大作用,積極參與國家普惠托育專項行動,加大普惠托育機構(gòu)財政支持力度,引導社會力量參與普惠托育服務。在城鄉(xiāng)社區(qū)建設改造中,建設與常住人口規(guī)模相適應的嬰幼兒活動場所及配套服務設施,因地制宜、靈活多樣提供一批普惠性托位。各區(qū)結(jié)合實際按照目標要求逐年落實托位建設任務?!笆奈濉睍r期,各區(qū)均設立不少于一個綜合性嬰幼兒照護服務指導中心,承擔轄區(qū)托育機構(gòu)及家庭養(yǎng)育指導等服務。
鼓勵社會提供多樣化的普惠托育服務。鼓勵和支持有條件的幼兒園在滿足3至6歲幼兒入園的基礎上,開設托班招收2至3歲幼兒,提供托育服務。加強社區(qū)托育服務設施建設,將托育服務設施納入本市居住公共服務設施配置指標,打造“一刻鐘”托育服務圈。支持和規(guī)范家庭托育點的建設和發(fā)展。支持有條件的用人單位、大型園區(qū)為員工提供托育服務。鼓勵國有企業(yè)等主體積極參與普惠托育服務體系建設,研究利用存量的國有企業(yè)房屋土地和疏解騰退用地用于建設托育服務設施。鼓勵各級文明單位在促進普惠托育服務方面發(fā)揮表率作用。
加強計劃生育特殊家庭保障。動態(tài)調(diào)整特別扶助標準。對符合條件的計劃生育特殊家庭成員,落實在基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等方面的優(yōu)待政策;優(yōu)先安排入住公辦養(yǎng)老機構(gòu),提供無償或低收費托養(yǎng)服務;對符合條件的住房困難家庭,納入公共租賃住房優(yōu)先配租范圍。完善“暖心計劃”綜合保險,提高保障水平。依據(jù)基本養(yǎng)老服務清單,細化特殊家庭老年人的保障內(nèi)容和標準。將養(yǎng)老驛站運營扶持政策與其為特殊家庭老年人提供基本養(yǎng)老服務效能掛鉤。做好養(yǎng)老服務補貼政策與長期護理保險制度的銜接。