負(fù)面清單什么意思?
“負(fù)面清單管理模式”是指政府規(guī)定不開放的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,允許清單上禁止領(lǐng)域以外的其他行業(yè)、領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。任何不符合外資國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇的管理措施,或在業(yè)績(jī)要求和高級(jí)管理人員要求方面的管理措施均以列表形式列出。
負(fù)面清單從何而來?
負(fù)面清單的使用可以追溯到19世紀(jì)。當(dāng)?shù)乱庵娟P(guān)稅同盟于1834年建立時(shí),同盟國(guó)采用了否定列表模式來締結(jié)貿(mào)易條約。第二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)與日本簽署的《友好通商航海條約》中的公用事業(yè)、造船業(yè)等行業(yè)的清單可以視為國(guó)民待遇義務(wù)的“負(fù)面清單”。
1994年生效的《北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》在負(fù)面清單方式上進(jìn)行了一次試驗(yàn)和突破,創(chuàng)造了“入世前國(guó)民待遇負(fù)面清單”的投資規(guī)則模式。在北美自由貿(mào)易協(xié)定的示范效應(yīng)下,美國(guó)成為否定列表模式的最大推動(dòng)者。,以“入世前國(guó)民待遇負(fù)面清單管理”為核心的第三代國(guó)際投資規(guī)范正在重塑世界投資和貿(mào)易格局。
這種模式的優(yōu)勢(shì)在于,外資企業(yè)可以針對(duì)這份名單進(jìn)行自查,并提前整改其中不合格的部分,從而提高外資進(jìn)入的效率。然而,在我國(guó),外資進(jìn)入仍然實(shí)行政府審批制度,這使得外資企業(yè)非常不舒服,并且在審批過程中經(jīng)常出現(xiàn)爭(zhēng)議,降低了外資進(jìn)入的效率。
負(fù)面清單也是指一種管理模式,可以用來列出企業(yè)不能投資的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)。“負(fù)面清單管理模式”是指政府法規(guī)中沒有開放的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,除清單上的限制區(qū)域外,允許其他行業(yè)、領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
修改負(fù)面清單的積極意義有哪些?
1.修改負(fù)面清單是推動(dòng)全面開放新格局形成的又一實(shí)際舉措。
2.修改負(fù)面清單反映了中國(guó)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。培育中國(guó)面向世界的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間。
3.修改負(fù)面清單,顯示加強(qiáng)合作、實(shí)現(xiàn)互利共贏的誠(chéng)意。
負(fù)面清單和正面清單的區(qū)別有哪些呢?
因?yàn)榉穸斜硪馕吨憧梢酝镀苯o除這些以外的所有人,而肯定列表意味著你只能投票給這些人。負(fù)面清單將明確說明哪些是禁止的,哪些是限制的。這種模式在外國(guó)投資準(zhǔn)入方面更加開放和透明,在增強(qiáng)外國(guó)投資信心、鼓勵(lì)和吸引外國(guó)投資方面發(fā)揮了積極作用。
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