2023年將會(huì)有哪些更為積極的財(cái)政政策？又有哪些是老百姓最為關(guān)心的？

(資料圖)

3月1日，在國(guó)新辦舉行的“權(quán)威部門話開局”發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部得發(fā)言釋放了很多積極信號(hào)，有很多也是老百姓密切關(guān)注的話題。那就直接開門見山，亮出這些內(nèi)容。

1、總基調(diào)：今年經(jīng)濟(jì)有望總體回升。

財(cái)政部表示，隨著防控政策優(yōu)化調(diào)整，以及穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施持續(xù)發(fā)力顯效，今年經(jīng)濟(jì)有望總體回升，地方財(cái)政狀況預(yù)計(jì)逐步向好。確保政府投資力度不減，更好發(fā)揮“四兩撥千斤”的帶動(dòng)作用。各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策仍將對(duì)助企紓困、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮重要作用。

可以說(shuō)給2023年整體經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)定了調(diào)，那么也就給各行各業(yè)增添了信心。

2、政府過(guò)緊日子應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持，以政府過(guò)緊日子換老百姓過(guò)好日子。

“政府過(guò)緊日子不是短期應(yīng)對(duì)措施，而是應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針政策，要壓減開支，騰出更多財(cái)政資源，支持地方?；久裆?、保市場(chǎng)主體，以政府過(guò)緊日子，換老百姓過(guò)好日子?！?/p>

所以，勤儉節(jié)約不是權(quán)宜之計(jì)，作為中華民族傳統(tǒng)美德，要從政府長(zhǎng)期堅(jiān)持過(guò)緊日子做起，以此換取老百姓過(guò)更好的日子，一方面是減少開支，將錢花在刀刃上，另一方面政府的表率和決心也是給老百姓樹立了信心。

同樣，我認(rèn)為，在房地產(chǎn)行業(yè)也應(yīng)該踐行這種精神，把錢花在該花的地方，而不是都用在了忽悠購(gòu)房者上邊，比如對(duì)于一些產(chǎn)品的打造要表里如一，而不是僅僅流于表面和包裝及宣傳營(yíng)銷上。

其實(shí)，房企最有資格講過(guò)緊日子了，的確，不少房企開始學(xué)著過(guò)緊日子了，多家地產(chǎn)龍頭派息金額腰斬，有公司上市10年首現(xiàn)零分紅。將來(lái)更應(yīng)該把錢花在確保交房上邊，以此維護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

3、土地收入下降，官方回應(yīng)到底有多大影響。

受樓市低迷等因素的影響，2022年地方政府性基金中的國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入約6.7萬(wàn)億元，比上一年減少約2萬(wàn)億元，降幅高達(dá)23%。地方賣地收入大降，對(duì)地方財(cái)政影響備受市場(chǎng)關(guān)注。

3月1日，財(cái)政部在談到土地出讓收入大幅下降情況時(shí)他表示，“土地出讓收入是毛收入，收入減少的同時(shí)，也會(huì)相應(yīng)減少拆遷補(bǔ)償?shù)瘸杀拘灾С觥?shí)際上影響并沒有那么大”。去年雖然出現(xiàn)了下降的情況，但對(duì)地方一般公共預(yù)算支出的影響是可控的。

這也是財(cái)政部首次就土地收入下降釋疑。我認(rèn)為，地方其實(shí)更是對(duì)過(guò)去的一種路徑依賴，實(shí)際上，為了彌補(bǔ)去年地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入的下滑（-2.1%），中央財(cái)政加大了對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度，這在一定程度上對(duì)沖了地方減收壓力。

雖然影響沒想象中那么大，但地方賣地收入下降客觀上也造成了地方財(cái)政可用財(cái)力減少。這也倒逼地方更加踐行過(guò)緊日子的精神，同時(shí)，也將影響房地產(chǎn)傳統(tǒng)開發(fā)模式的淘汰，在土地財(cái)政和土地融資能力走弱、“房住不炒”定位明確的前提下，探索更加多元的土地開發(fā)增長(zhǎng)模式。

改變以往過(guò)度依賴住宅型土地出讓的模式，從過(guò)去“簡(jiǎn)單粗暴”的“蓋房-賣房”模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)“人的發(fā)展”為目的的“多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)-服務(wù)提升”模式。最終要確保房地產(chǎn)各鏈條上是健康可持續(xù)的。

4、多渠道增加居民收入，讓老百姓有錢消費(fèi)。

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，也是生產(chǎn)生活的最終目的。大力提升消費(fèi)信心，釋放消費(fèi)的潛力關(guān)鍵是解決好不敢消費(fèi)、不便消費(fèi)、不愿消費(fèi)等突出問(wèn)題，我認(rèn)為這才是老百姓最想聽的。僅僅是呼吁消費(fèi)不如從解決為什么不敢消費(fèi)入手。

所以，財(cái)政部提出，“多渠道增加居民收入，讓老百姓有錢消費(fèi)?！卑男┓矫婺兀恳Х桨儆?jì)擴(kuò)大就業(yè)，依靠勞動(dòng)創(chuàng)造收入。加大社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)，提高中低收入居民的消費(fèi)能力，同時(shí)完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策，激發(fā)社會(huì)消費(fèi)潛能。

具體可概括為：

支持實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，促進(jìn)縣域消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)；

支持農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)；

支持一批國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè)，推動(dòng)物流降本提效；

鼓勵(lì)有條件的地方通過(guò)現(xiàn)有的資金渠道對(duì)家電“以舊換新”、綠色智能家電下鄉(xiāng)等予以支持；

對(duì)于購(gòu)置期在2023年的新能源汽車?yán)^續(xù)免征車輛購(gòu)置稅；

降低部分優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅；

推動(dòng)加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，支持剛性和改善性住房需求，積極促進(jìn)居民消費(fèi)。

最后一點(diǎn)我們有必要再啰嗦幾句，這應(yīng)該是解決當(dāng)前房地產(chǎn)問(wèn)題的重要思路，也是房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要組成部分，住房作為商品，要讓百姓消費(fèi)得起，才敢消費(fèi)其他。有能力的購(gòu)買商品房，如果資金不充足的可以選擇帶有保障性質(zhì)的租賃住房，只有老百姓不再為住房發(fā)愁，他們才有幸福感，也才敢消費(fèi)。

今天不談住房類財(cái)產(chǎn)性收入，單單說(shuō)如何在降低住房成本上，為老百姓創(chuàng)造更好的消費(fèi)環(huán)境。為購(gòu)房者提供更為便捷的低門檻買房思路，降低利息成本，也是今后房地產(chǎn)調(diào)控政策的重要方向。

在其他方面，增加的收入有很大比重成為稅收收入，很難轉(zhuǎn)化為居民的實(shí)際購(gòu)買力。所以，需要適當(dāng)提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，降低稅負(fù)。

標(biāo)簽： 地方財(cái)政 土地出讓