2023年將會有哪些更為積極的財政政策?又有哪些是老百姓最為關(guān)心的?
(資料圖)
3月1日,在國新辦舉行的“權(quán)威部門話開局”發(fā)布會上,財政部得發(fā)言釋放了很多積極信號,有很多也是老百姓密切關(guān)注的話題。那就直接開門見山,亮出這些內(nèi)容。
財政部表示,隨著防控政策優(yōu)化調(diào)整,以及穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施持續(xù)發(fā)力顯效,今年經(jīng)濟(jì)有望總體回升,地方財政狀況預(yù)計逐步向好。確保政府投資力度不減,更好發(fā)揮“四兩撥千斤”的帶動作用。各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策仍將對助企紓困、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮重要作用。
可以說給2023年整體經(jīng)濟(jì)趨勢定了調(diào),那么也就給各行各業(yè)增添了信心。
“政府過緊日子不是短期應(yīng)對措施,而是應(yīng)該長期堅持的方針政策,要壓減開支,騰出更多財政資源,支持地方?;久裆⒈J袌鲋黧w,以政府過緊日子,換老百姓過好日子?!?/p>
所以,勤儉節(jié)約不是權(quán)宜之計,作為中華民族傳統(tǒng)美德,要從政府長期堅持過緊日子做起,以此換取老百姓過更好的日子,一方面是減少開支,將錢花在刀刃上,另一方面政府的表率和決心也是給老百姓樹立了信心。
同樣,我認(rèn)為,在房地產(chǎn)行業(yè)也應(yīng)該踐行這種精神,把錢花在該花的地方,而不是都用在了忽悠購房者上邊,比如對于一些產(chǎn)品的打造要表里如一,而不是僅僅流于表面和包裝及宣傳營銷上。
其實(shí),房企最有資格講過緊日子了,的確,不少房企開始學(xué)著過緊日子了,多家地產(chǎn)龍頭派息金額腰斬,有公司上市10年首現(xiàn)零分紅。將來更應(yīng)該把錢花在確保交房上邊,以此維護(hù)購房者合法權(quán)益,維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
受樓市低迷等因素的影響,2022年地方政府性基金中的國有土地使用權(quán)出讓收入約6.7萬億元,比上一年減少約2萬億元,降幅高達(dá)23%。地方賣地收入大降,對地方財政影響備受市場關(guān)注。
3月1日,財政部在談到土地出讓收入大幅下降情況時他表示,“土地出讓收入是毛收入,收入減少的同時,也會相應(yīng)減少拆遷補(bǔ)償?shù)瘸杀拘灾С觥?shí)際上影響并沒有那么大”。去年雖然出現(xiàn)了下降的情況,但對地方一般公共預(yù)算支出的影響是可控的。
這也是財政部首次就土地收入下降釋疑。我認(rèn)為,地方其實(shí)更是對過去的一種路徑依賴,實(shí)際上,為了彌補(bǔ)去年地方一般公共預(yù)算本級收入的下滑(-2.1%),中央財政加大了對地方轉(zhuǎn)移支付力度,這在一定程度上對沖了地方減收壓力。
雖然影響沒想象中那么大,但地方賣地收入下降客觀上也造成了地方財政可用財力減少。這也倒逼地方更加踐行過緊日子的精神,同時,也將影響房地產(chǎn)傳統(tǒng)開發(fā)模式的淘汰,在土地財政和土地融資能力走弱、“房住不炒”定位明確的前提下,探索更加多元的土地開發(fā)增長模式。
改變以往過度依賴住宅型土地出讓的模式,從過去“簡單粗暴”的“蓋房-賣房”模式,轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)“人的發(fā)展”為目的的“多業(yè)態(tài)經(jīng)營-服務(wù)提升”模式。最終要確保房地產(chǎn)各鏈條上是健康可持續(xù)的。
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,也是生產(chǎn)生活的最終目的。大力提升消費(fèi)信心,釋放消費(fèi)的潛力關(guān)鍵是解決好不敢消費(fèi)、不便消費(fèi)、不愿消費(fèi)等突出問題,我認(rèn)為這才是老百姓最想聽的。僅僅是呼吁消費(fèi)不如從解決為什么不敢消費(fèi)入手。
所以,財政部提出,“多渠道增加居民收入,讓老百姓有錢消費(fèi)?!卑男┓矫婺??要千方百計擴(kuò)大就業(yè),依靠勞動創(chuàng)造收入。加大社會保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié),提高中低收入居民的消費(fèi)能力,同時完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策,激發(fā)社會消費(fèi)潛能。
具體可概括為:
支持實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動,促進(jìn)縣域消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì);
支持農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)市場;
支持一批國家綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè),推動物流降本提效;
鼓勵有條件的地方通過現(xiàn)有的資金渠道對家電“以舊換新”、綠色智能家電下鄉(xiāng)等予以支持;
對于購置期在2023年的新能源汽車?yán)^續(xù)免征車輛購置稅;
降低部分優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅;
推動加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,支持剛性和改善性住房需求,積極促進(jìn)居民消費(fèi)。
最后一點(diǎn)我們有必要再啰嗦幾句,這應(yīng)該是解決當(dāng)前房地產(chǎn)問題的重要思路,也是房地產(chǎn)長效機(jī)制的重要組成部分,住房作為商品,要讓百姓消費(fèi)得起,才敢消費(fèi)其他。有能力的購買商品房,如果資金不充足的可以選擇帶有保障性質(zhì)的租賃住房,只有老百姓不再為住房發(fā)愁,他們才有幸福感,也才敢消費(fèi)。
今天不談住房類財產(chǎn)性收入,單單說如何在降低住房成本上,為老百姓創(chuàng)造更好的消費(fèi)環(huán)境。為購房者提供更為便捷的低門檻買房思路,降低利息成本,也是今后房地產(chǎn)調(diào)控政策的重要方向。
在其他方面,增加的收入有很大比重成為稅收收入,很難轉(zhuǎn)化為居民的實(shí)際購買力。所以,需要適當(dāng)提高個人所得稅起征點(diǎn),降低稅負(fù)。