公辦?民辦?馬上進(jìn)入5月，這段時間對小升初的家長們來說格外難熬。一方面是在公辦初中與民辦初中之間糾結(jié)，另一方面是鋪天蓋地的有關(guān)民辦學(xué)校轉(zhuǎn)公辦的傳言，讓一切變得撲朔迷離。

根據(jù)省教育廳要求，9月1日前，民辦義務(wù)教育在校生規(guī)?？刂圃?%以內(nèi)。這一切表明，民辦學(xué)校這場“瘦身戰(zhàn)”已全面鋪開，今年招生季，一切也將明朗。

民轉(zhuǎn)公哪兒消息最多?答：抖音

民辦學(xué)校轉(zhuǎn)公辦，這是今年招生季，小升初繞不開的話題，這也是讓家長們最之為糾結(jié)的話題。

去年年底開始，網(wǎng)絡(luò)上一些自媒體及抖音就不斷地發(fā)布有關(guān)民辦初中轉(zhuǎn)公的消息，隨著招生季的臨近，相關(guān)傳言也越來越多，家長們已經(jīng)徹底被傳言轟炸得迷失了方向。

縱觀網(wǎng)上這些信息，整體分為三類：

一類是直接點(diǎn)名道姓，說出一些家長們心中的名校走向，如“鄭州西楓楊轉(zhuǎn)公辦改名為鄭州市第三外國語(或高新區(qū)第四外國語);鄭州朗悅慧外國語轉(zhuǎn)公辦改名為鄭州市第四外國語;鄭州一中實驗(桐柏一中)改名鄭州第一初級中學(xué);河南省實驗文博有可能停辦;鄭州市實驗外國語(東分)轉(zhuǎn)公辦改名為二七區(qū)外國語;鄭州東楓楊將改為純民辦，不再享受鄭州外國語學(xué)?？傂５膸熧Y力量;鄭州興華中學(xué)更名為二七區(qū)興華實驗中學(xué)”。

另一類則是“縮減招生計劃”，如鄭州市金水區(qū)一八初級中學(xué)、鄭北一中學(xué)校等。

還有一類則是按部就班。

當(dāng)然，雖然在地方政府出臺相關(guān)文件之前，民辦公的消息都只是傳言，但是一些敏感的家長已經(jīng)開始打探各學(xué)校的師資、劃片范圍等。

民辦規(guī)模居高不下 “民轉(zhuǎn)公”難度不小

為何今年民轉(zhuǎn)公常常被提及，這一切都繞不開兩份文件。

2021年，教育部等八部門聯(lián)合出臺了《教育部關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》，里面提到“公參民”學(xué)?？赊D(zhuǎn)為公辦學(xué)校的四種情形。同時，也提到公辦學(xué)校不得以舉辦者變更、集團(tuán)辦學(xué)、品牌輸出等方式變相舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校等等。

從這方面來看，網(wǎng)友們對各個學(xué)校的分析還算比較靠譜。比如，目前，網(wǎng)友列出來的轉(zhuǎn)公的學(xué)校，大都是公辦學(xué)校與其他社會組織、個人合作舉辦，或者與居住社區(qū)配套建設(shè)等。

還有一份文件則是修訂版的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》，里面提到，“未來義務(wù)教育階段的民辦教育規(guī)模(民辦初中、小學(xué)在校生人數(shù)占義務(wù)教育在校生總數(shù)的比例)不超過5%。”

根據(jù)2019年，2020年的《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，2019年我國民辦普通小學(xué)在校生人數(shù)，占總在校生比例為16.8%，民辦初中在校生人數(shù)占總在校生比例為12.2%，2020年民辦普通小學(xué)在校生人數(shù)占總在校生比例為17.4%，民辦初中在校生人數(shù)為12.9%。由此可見，將民辦教育規(guī)模控制在不超過5%的任務(wù)還比較艱巨。

再看看鄭州的情況，根據(jù)《2021年鄭州市教育事業(yè)統(tǒng)計公報》，2021年，鄭州市有公辦初中在校生366422人，民辦初中在校生96804人。據(jù)此數(shù)據(jù)，鄭州民辦初中的規(guī)模占比超20%。

2021年，公辦小學(xué)在校生數(shù)959517人(含小學(xué)部);民辦小學(xué)在校生100423人。民辦小學(xué)占比不到10%。

不得不說，要想將義務(wù)教育階段民辦學(xué)校在校生規(guī)?？刂圃?%以內(nèi)，任重而道遠(yuǎn)，如果要想完成這個比例，下一步，只能將更多的民辦學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦。

報名人數(shù)減少 民辦初中“遇冷”已現(xiàn)端倪

據(jù)了解，民辦教育真正踏上我國基礎(chǔ)教育的歷史舞臺是在21世紀(jì)初。隨后的十幾年，“公參民”學(xué)校進(jìn)入到黃金時代。

然而，一系列問題也隨之暴露出來，與“公參民”相關(guān)聯(lián)的一系列利益鏈條也在瘋狂生長，嚴(yán)重影響了教育生態(tài)。

在鄭州，民辦學(xué)校也在很長一段時間受到追捧。在家長們看來，有些民辦學(xué)校曾經(jīng)是公辦學(xué)校分校改制而來，有些則是某些優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)校成員。再加上此前，鄭州市區(qū)民辦初中都有一些“特權(quán)”，即可以在公辦學(xué)校錄取之前招生，所以，優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校生源質(zhì)量自然不會太差。

不過，這兩年，隨著相關(guān)政策的出臺，民辦初中在招生方面也頻頻釋放出遇“冷”信號。

根據(jù)鄭州市教育局官方的數(shù)據(jù)，2020年，鄭州市區(qū)共有28466名學(xué)生報名民辦初中學(xué)校，比2019年減少5298人。2021年，鄭州市區(qū)共有20036名學(xué)生報名民辦初中學(xué)校，比上一年減少8430人。

再從參加電腦派位的學(xué)校數(shù)量來看，連續(xù)三年，需要參加電腦派位的學(xué)校由32降為27，再降為21。此外，參加錄取的民辦初中學(xué)校數(shù)量也由2019年的58所到2021年的55所，不過，雖然數(shù)量有所減少，但未參加錄取的民辦初中原本招生計劃也少，對整個初中的布局影響不大。

民轉(zhuǎn)公進(jìn)入“沖刺”階段 哪條路都不好走

去年下半年，湖南、四川等地發(fā)文，規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展。重慶、周口等地也已經(jīng)明確“公參民”學(xué)校將逐步轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校。今年1月22日，河南省教育工作會上明確提出，各地要按照在校生規(guī)?？刂圃?%以內(nèi)的要求，確保9月1日前完成任務(wù)。這也是意味著，民轉(zhuǎn)公正式進(jìn)入倒計時，這場有關(guān)民辦學(xué)校的“瘦身戰(zhàn)”進(jìn)入最后沖刺階段。

縱觀全國，不少地方也早已有民辦初中轉(zhuǎn)為公辦初中的例子。2021年5月24日，杭州錢塘區(qū)教育局發(fā)布公告：金沙湖實驗學(xué)校正式由民辦學(xué)校轉(zhuǎn)制為公辦學(xué)校。轉(zhuǎn)制工作從2021年7月1日起實施。

同樣，在上海，民轉(zhuǎn)公也不是什么稀奇事，2020年3月份，上海市浦東新區(qū)發(fā)布文件，正式同意上海民辦張江集團(tuán)學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦。

在河南，從去年開始，河南關(guān)于民轉(zhuǎn)公“動作”不斷，先是周口市的淮陽一高，把學(xué)校整體捐給政府，徹底實現(xiàn)了“民轉(zhuǎn)公”。去年，鄲城縣一下子關(guān)停了101所民辦學(xué)校，只是留下了4所繼續(xù)招生。

在鄭州，民轉(zhuǎn)公的出路無非是三種：轉(zhuǎn)公、純民辦或停辦。無論哪種出路，最大的問題是現(xiàn)有的學(xué)生怎么做?教師怎么辦?這對教育主管部門來說都是不小的挑戰(zhàn)。

據(jù)了解，2020年，上海市張江集團(tuán)學(xué)校在完成“民轉(zhuǎn)公”后，將對現(xiàn)有教師陸續(xù)安排轉(zhuǎn)編制，不愿意轉(zhuǎn)編制或無法轉(zhuǎn)編制的老師，三年過渡期滿后由民辦托底。

重慶渝北區(qū)一“民轉(zhuǎn)公”學(xué)校表示，將會設(shè)置兩年的過渡期，過渡期內(nèi)師資保持不變。按照當(dāng)?shù)亟涛囊?，兩年以后，原本有編制的老師可以選擇留校任教，或者回到本部。而聘用的教師則需要在“逢進(jìn)必考”的原則下解決編制問題。

而在鄭州，無論民辦學(xué)校的最終出路在何方，但可以肯定的是，任何有關(guān)教育的改革都能拉動家長們心中緊繃的弦。民轉(zhuǎn)公的改革，也只能是邊前行邊摸索。

標(biāo)簽： 報名人數(shù)減少 民轉(zhuǎn)公的出路 三年過渡期 任何有關(guān)教育的改革