2019年3月，習(xí)近平總書記主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會并在會上強調(diào)，“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程”，“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師。”2019年10月，教育部、中央組織部、中央宣傳部、財政部、人力資源和社會保障部等五部門印發(fā)了《關(guān)于加強新時代中小學(xué)思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》提出，打造一支政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正，專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、名師輩出的中小學(xué)思政課教師隊伍。如何建設(shè)符合新時代要求的高素質(zhì)專業(yè)化中小學(xué)教師隊伍?關(guān)鍵在于四個方面：

重視新時代中小學(xué)思政課教師隊伍建設(shè)的緊迫性和重要性

中小學(xué)思政課是專門培養(yǎng)青少年政治態(tài)度、價值觀、世界觀等意識觀念的關(guān)鍵課程。思政課教師是關(guān)系到立德樹人思想政治教育工作實施的重要因素，深刻影響著青少年學(xué)生知識體系的建構(gòu)、政治態(tài)度和價值觀念的塑造。針對當前中小學(xué)思政課教師隊伍建設(shè)存在的一些問題，《意見》在深入貫徹落實習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神基礎(chǔ)上，進一步明確了中小學(xué)思政課教師隊伍建設(shè)的重要地位、發(fā)展方向和發(fā)展目標，并通過一系列政策保障措施，努力打造一支政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正，專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、名師輩出的中小學(xué)思政課教師隊伍。這就需要各級黨委、政府及地方教育管理部門、中小學(xué)校長高度重視新時代中小學(xué)思政課教師隊伍建設(shè)的緊迫性和重要性，深刻理解新時代需要什么樣的思政課教師。只有這樣，才能在教育教學(xué)實踐中腳踏實地建設(shè)好符合新時代要求的高素質(zhì)專業(yè)化中小學(xué)教師隊伍。

充分發(fā)揮黨對思政課教師隊伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

全面堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國各個領(lǐng)域改革獲得成功的寶貴經(jīng)驗。只有堅持黨對思政課教師隊伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)才能確?！兑庖姟啡〉脤嵭猿晒??！蛾P(guān)于加強新時代中小學(xué)思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的意見》《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》均提出“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)”，“各省、自治區(qū)、直轄市黨委常委會每年至少研究一次教師隊伍建設(shè)工作”等明確指示。

黨的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在：首先，各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭制定出臺中小學(xué)思政課教師隊伍建設(shè)與發(fā)展的具體方案，如組織、宣傳、編制、財政、人力資源保障、教育等部門需要提供的支持與保障詳單，長效經(jīng)費投入責任分工和督導(dǎo)評估等;其次，充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用，一線中小學(xué)校黨組織書記、校長、黨員代表等帶頭走進課堂，帶頭推動思政課建設(shè)，加快提升思政課教師的職業(yè)地位和認同;最后，各級各類黨政機關(guān)等企事業(yè)單位積極參與資源供給與分享，為中小學(xué)思政課教師提供實踐和發(fā)展平臺。

深化改革中小學(xué)思政課教師隊伍管理體制機制

中小學(xué)專職思政課教師數(shù)量明顯不足，語文、音體美等科目教師甚至后勤人員兼職擔任思政課教學(xué)，這是一些學(xué)校普遍存在的現(xiàn)象，嚴重影響了中小學(xué)思政課的教育教學(xué)質(zhì)量。《意見》提出了一系列具體措施，不僅從源頭入手，配足配齊教師，而且重視準入退出、評價激勵等機制的完善，旨在深化改革中小學(xué)思政課教師隊伍管理體制機制，切實增強教師的職業(yè)認同感，充分發(fā)揮教師的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

第一，充實人員隊伍是基本前提。當前中小學(xué)思政課教師隊伍配置不足問題是影響隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。這就需要從源頭入手，加強高校思政教育相關(guān)專業(yè)的建設(shè)，適度擴大招生規(guī)模，培養(yǎng)一大批合格的思政教育專業(yè)本碩學(xué)生，尤其以六所部屬師范大學(xué)為引領(lǐng)不斷完善中小學(xué)思政課教師培養(yǎng)體系，保障中小學(xué)思政課教師的供給與儲備。

第二，健全準入退出機制是質(zhì)量保障。中小學(xué)思政課教師專業(yè)地位的提升關(guān)鍵在于專業(yè)標準的制定出臺，在入口關(guān)嚴把教師質(zhì)量，嚴格審查政治思想、師德師風(fēng)、專業(yè)知識等基本素養(yǎng)。同時，目前我國對不合格教師的判定標準還比較模糊，《意見》則明確指出建立中小學(xué)思政課教師退出制度，對在教育教學(xué)活動中損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的按相關(guān)要求從嚴處理，對違反職業(yè)道德行為的、不能勝任思政課教學(xué)和未按要求完成培訓(xùn)學(xué)時的及時調(diào)離或退出思政課教師崗位。這對激發(fā)思政課教師隊伍的活力起到重要作用，是高質(zhì)量專業(yè)化中小學(xué)思政課教師隊伍建設(shè)的重要保障。

第三，改革創(chuàng)新評價獎勵機制是長效利器。中小學(xué)思政課教師具有其獨特的崗位特點，需要更為突出其課堂教學(xué)和實踐育人，在職稱晉升評價標準制定中應(yīng)強化其教學(xué)實績或教學(xué)研究占比，而不是唯論文。同時，通過進一步完善中小學(xué)思政課教師教育教學(xué)改革的激勵機制，鼓勵中小學(xué)思政課教師的學(xué)歷提升、訪學(xué)進修或?qū)嵉卣{(diào)研，鼓勵他們到基層掛職鍛煉等，不斷持續(xù)改進課堂，給學(xué)生創(chuàng)造最生動的生活課堂，提升教育教學(xué)水平和實效。

全方位提升中小學(xué)思政課教師的能力素養(yǎng)

習(xí)近平總書記強調(diào)，思政課教師隊伍責任重大。目前部分思政課教師上課給學(xué)生劃重點、考點，教學(xué)索然無味，甚至使學(xué)生產(chǎn)生排斥、厭煩心理。造成這種情況的主要原因是思政課教師的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力有待提高。

首先，重視職前培養(yǎng)，拓展職前教師的知識儲備，樹立始終堅定對學(xué)生生命成長負責的教育信仰，提升教育教學(xué)勝任力?！兑庖姟访鞔_指出，加強源頭培養(yǎng)，要重視高校思政教育相關(guān)專業(yè)建設(shè)。一名合格的中小學(xué)思政課教師，不僅需要深入學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理等相關(guān)課程，堅持讀原著讀經(jīng)典，悟真理，做好知識儲備，而且要擴展關(guān)于哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、倫理學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、國史黨史等學(xué)科知識學(xué)習(xí)，做好充分的知識儲備。牢記給予學(xué)生積極的、有益的、促進學(xué)生個體發(fā)展的知識本領(lǐng)和精神引領(lǐng)。另外，開展教育教學(xué)實習(xí)，提升職前教師的教學(xué)勝任力，學(xué)會通過每一堂思政課，把馬克思主義理論的精神財富轉(zhuǎn)化為學(xué)生個人成長的精神財富，充分發(fā)揮思想政治教育工作的獨特魅力，不斷豐富和完善學(xué)生的精神世界。

其次，加強中小學(xué)思政課教師的職后培訓(xùn)與教研。一方面，通過定期培訓(xùn)的方式加強馬克思主義理論、師德師風(fēng)、形勢與政策等理論學(xué)習(xí)，提升教學(xué)方式、師生交往、課堂互動等教育教學(xué)業(yè)務(wù)能力的訓(xùn)練。另一方面，重視中小學(xué)思政課教師名師基地、名師工作室、入職教師規(guī)范化培訓(xùn)基地、骨干教師發(fā)展基地、大中小一體化思政課教師隊伍專業(yè)發(fā)展團隊等教研團隊一體化建設(shè)。

再次，強化中小學(xué)思政課教師的社會實踐鍛煉?！兑庖姟诽岢?，建立健全中小學(xué)思政課教師實踐教育和校外實踐鍛煉制度。一節(jié)好的思政課一定來源于社會生活實踐。中小學(xué)思政課教師只有“走出去”，走出校門，才能“引進來”，把根植社會主義核心價值觀的真實案例與場景搬到課堂，將晦澀難懂的知識理論通過鮮活的案例深入淺出地講給學(xué)生，提高學(xué)生思政課的親近感、獲得感。

要建設(shè)一支更好地適應(yīng)新時代新要求的中小學(xué)思政課教師隊伍，《意見》為我們提供了明確的努力方向和保駕護航的有力支撐，但仍需要社會各方共同努力、落實踐行。

（作者：尚偉偉，系華東師范大學(xué)國家教育宏觀政策研究院博士后；郅庭瑾，系華東師范大學(xué)國家教育宏觀政策研究院執(zhí)行院長、教授）

標簽： 思政課