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日前,福建省教育廳等13部門印發(fā)《福建省規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)工作實施方案》,明確到2023年6月底,全省非學(xué)科類培訓(xùn)政策制度體系基本建立,常態(tài)化監(jiān)管機制基本健全,人民群眾反映強烈的突出問題得到基本解決。到2024年,非學(xué)科類培訓(xùn)治理成效顯著。
福建提出,非學(xué)科類校外培訓(xùn)區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別,分別由體育、文旅、科技等相應(yīng)行業(yè)主管部門審批,教育部門配合做好培訓(xùn)課程及師資等涉及教育主管相關(guān)內(nèi)容的準(zhǔn)入審核。線下培訓(xùn)機構(gòu)實行屬地管理,由縣級行業(yè)主管部門審批。同時經(jīng)營多種非學(xué)科類業(yè)務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu),各行業(yè)主管部門應(yīng)分別審批,可由主要監(jiān)管部門牽頭實行部門聯(lián)合審核。各地要嚴(yán)格按照省級行業(yè)主管部門明確的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批程序,加強培訓(xùn)場所條件、從業(yè)人員資質(zhì)、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)材料的審核把關(guān)。培訓(xùn)機構(gòu)所聘人員必須具備省級相應(yīng)主管部門規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)條件,不得聘用中小學(xué)、幼兒園(含民辦中小學(xué)、幼兒園)在職在崗教師。培訓(xùn)時間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突,線下培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30,線上培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于21:00。不得一次性收取或以充值等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用,且不得超過5000元。
福建要求,各地全面推行黑白名單制度,根據(jù)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置和管理要求,建立負(fù)面清單。縣級體育、文旅、科技等行業(yè)主管部門要會同教育、市場監(jiān)管、民政等部門,建立非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)年度檢查制度,每年組織開展一次非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的年度檢查工作。健全非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)校園監(jiān)管機制,根據(jù)需求適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù),加強日常監(jiān)管并建立動態(tài)調(diào)整機制。各地要將非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)全部納入全國監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理,同步完成注冊登錄,開展信息伴隨式采集,要積極探索遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管等非現(xiàn)場監(jiān)管,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式創(chuàng)新。全面落實學(xué)前教育、義務(wù)教育和普通高中教育質(zhì)量評價指南,改進(jìn)體育、藝術(shù)中考測試內(nèi)容、方式和計分辦法,注重對學(xué)生運動習(xí)慣和藝術(shù)素養(yǎng)的培養(yǎng)。規(guī)范并減少面向中小學(xué)生的體育、文化藝術(shù)、科技類考級活動,各類考級和競賽的等級、名次、證書等。
按照方案規(guī)劃,2023年4月底前,福建全省縣級完成體育類、文化藝術(shù)類、科技類等校外培訓(xùn)機構(gòu)審批管理工作交接,并啟動新設(shè)機構(gòu)審批。2023年7月,各縣(市、區(qū))公布經(jīng)重新審批登記的非學(xué)科類校外培訓(xùn)白名單。2023年8月起,以縣(市、區(qū))為單位,組織開展非學(xué)科類校外培訓(xùn)治理“百日會戰(zhàn)”專項行動,對無資質(zhì)的校外培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整治,重點對以教育咨詢、教育科技、文化傳播、家政服務(wù)、托管機構(gòu)等名義違規(guī)開展培訓(xùn)活動的機構(gòu)(公司)依法依規(guī)進(jìn)行查處。
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