11月12日,第二屆鄉(xiāng)村振興(廣州)論壇成功舉辦。此次論壇以“凝聚發(fā)展動力,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”為主題,由中國鄉(xiāng)村發(fā)展協(xié)會主辦,中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司(以下簡稱“平安產(chǎn)險”)、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合主辦。
論壇上,由新華社廣東分社、平安產(chǎn)險及深圳市關(guān)愛行動公益基金會共同編撰的《2023保險助力鄉(xiāng)村振興報告》藍(lán)皮書正式發(fā)布。該藍(lán)皮書結(jié)合平安產(chǎn)險在全國各地的鄉(xiāng)村振興幫扶案例,從黨建共建、科技賦能、綜金助產(chǎn)、助農(nóng)協(xié)銷四個方面,全面展現(xiàn)了平安產(chǎn)險助力鄉(xiāng)村振興新舉措和新成效,深入闡述保險服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“平安模式”。
平安產(chǎn)險在吉林梨樹創(chuàng)新開展的耕地地力指數(shù)保險作為優(yōu)秀案例,入選了《2023保險助力鄉(xiāng)村振興報告》藍(lán)皮書。
黑土地,是世界上最肥沃的土壤類型之一,因其腐殖質(zhì)含量較高而享有“一兩土二兩油”的美譽(yù)。目前世界上主要有四大黑土地分布區(qū),分別位于北美密西西比平原、東歐烏克蘭平原、南美潘帕斯平原及我國東北平原地區(qū)。
然而由于我國東北地區(qū)黑土地長時間的精耕細(xì)作,加之農(nóng)戶在耕地焚燒廢棄秸稈,本世紀(jì)初,黑土地開始出現(xiàn)土層變淺、土壤板結(jié)、有機(jī)質(zhì)含量下降等問題,保護(hù)黑土地迫在眉睫。
糧滿倉,天下安。糧食安全是中國式現(xiàn)代化的底線任務(wù)和基本支撐。殷殷囑托仍在耳邊回響,“要采取有效措施切實(shí)把黑土地這個‘耕地中的大熊貓’保護(hù)好、利用好,使之永遠(yuǎn)造福人民”“一定要深入總結(jié)‘梨樹模式’,向更大的面積去推廣”。
“梨樹模式”是農(nóng)業(yè)科技人員為實(shí)現(xiàn)黑土地科學(xué)利用和保護(hù)而研發(fā)的、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的一整套機(jī)械化保護(hù)性工作技術(shù)體系,目前已在東北黑土地得到大面積推廣。為助力梨樹模式進(jìn)一步完善,平安產(chǎn)險積極響應(yīng)保護(hù)黑土地的號召,創(chuàng)新推出“耕地地力指數(shù)保險”,為黑土地上保險,以實(shí)際行動支持鄉(xiāng)村振興這一國家重要戰(zhàn)略部署。
01
“用”“養(yǎng)”矛盾難破,
藏糧于地有多難?
黑土地保護(hù)的關(guān)鍵在于如何解決好“用”和“養(yǎng)”之間相互矛盾的問題。無節(jié)制地“用”會導(dǎo)致黑土地沙化、鹽堿化、水土流失等,“養(yǎng)”就要通過新模式和新方法來提升地力。2008年起,位于吉林省的梨樹縣利用全比例秸稈覆蓋還田的免耕技術(shù),開始了當(dāng)?shù)氐暮谕恋乜茖W(xué)利用和保護(hù)工作。
為了減少風(fēng)、雨等對黑土地的傷害,讓黑土重新回到大地,梨樹縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站站長、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)吉林梨樹實(shí)驗(yàn)站副站長王貴滿與相關(guān)專家潛心研究,最終形成了可復(fù)制、可推廣的“梨樹模式”?!斑^去農(nóng)民種一季玉米,地要反復(fù)整、壓4次,耕作層土壤有機(jī)質(zhì)含量下降,黑土層肉眼可見地變薄。遇上大風(fēng)天氣,本就變薄的黑土層被揚(yáng)上天空,甚至露出下面的黃土?!蓖踬F滿介紹說。
基于我國人口眾多的基本國情和東北地區(qū)自然環(huán)境特點(diǎn),梨樹模式可以分為四種形式:秸稈覆蓋免耕、條帶旋耕、覆蓋壟作免耕、高留茬壟側(cè)栽培,其中秸稈覆蓋免耕使用范圍最廣,不僅可以培肥地力實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效,還能有效地解決水土流失和因秸稈焚燒引發(fā)的環(huán)保問題。
相關(guān)數(shù)據(jù)表明,“梨樹模式”下玉米的平均產(chǎn)量比常規(guī)耕作高5%—10%,每公頃可節(jié)本增效1000元—1400元。這正是十幾年的梨樹模式作用的展現(xiàn)。“實(shí)現(xiàn)更大產(chǎn)量的突破,良田必須是基礎(chǔ)。”王貴滿說。
為了進(jìn)一步推廣“梨樹模式”,打消廣大農(nóng)戶對收入降低的顧慮,提升其“養(yǎng)”地積極性,平安產(chǎn)險發(fā)揮保障優(yōu)勢,通過保障產(chǎn)品創(chuàng)新助推“梨樹模式”全面鋪開,積極參與到黑土地保護(hù)這個歷史性的大課題中。
2023年年初,在梨樹政府支持下,平安產(chǎn)險吉林分公司聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)大學(xué)梨樹實(shí)驗(yàn)站,通過“梨樹模式”科學(xué)有效地對土地的pH值、有機(jī)質(zhì)進(jìn)行改良,并結(jié)合本地豐富的農(nóng)險風(fēng)險數(shù)據(jù),獲批開展耕地地力指數(shù)保險業(yè)務(wù),將傳統(tǒng)的災(zāi)害補(bǔ)償保險模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢蚣睢北kU模式,通過保險機(jī)制鼓勵農(nóng)民保護(hù)和提高耕地質(zhì)量,以金融服務(wù)的模式升級帶動“養(yǎng)”地積極性。
02
正向激勵、信貸增信,
平安產(chǎn)險創(chuàng)新保險服務(wù)機(jī)制
近年來,國家明確提出“休養(yǎng)生息”等耕地資源可持續(xù)發(fā)展的新要求。為此,平安產(chǎn)險也積極創(chuàng)新耕地地力指數(shù)保險產(chǎn)品,探索利用保險機(jī)制促進(jìn)耕地質(zhì)量提升。
平安產(chǎn)險吉林分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在梨樹,耕地地力指數(shù)今年是第一年試點(diǎn)。投保前,耕地質(zhì)量由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測以確定耕地質(zhì)量的基礎(chǔ)值,主要檢測pH值及有機(jī)質(zhì)含量。一年后,檢測指標(biāo)的提升等級越高,每畝可獲補(bǔ)償金額越高。目前,一畝地pH值和有機(jī)質(zhì)的保額分別為160元和240元,如果檢測土壤中pH值向標(biāo)準(zhǔn)值變化一個點(diǎn),投保農(nóng)戶就可以獲賠10%的保額,即16元,有機(jī)質(zhì)提升一個點(diǎn)則獲賠24元。
一般情況下,農(nóng)戶每年只需繳納少量保險費(fèi),待保險期限屆滿后,如果土壤的有機(jī)質(zhì)含量和耕層厚度年度環(huán)比正增長,就可按照合同約定獲得一定比例的保險金,通常耕地質(zhì)量評價以3—5年為一個周期。由此可見,耕地地力指數(shù)保險產(chǎn)品通過正向引導(dǎo),可有效激發(fā)農(nóng)戶投入耕地地力保護(hù)工作的熱情,從而進(jìn)一步提升耕地質(zhì)量,積極助力“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略實(shí)施。
“耕地地力指數(shù)保險”不僅守護(hù)“耕地中的大熊貓”,還助力緩解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“融資難”“融資貴”問題。
2020年,梨樹縣鼎牛牧業(yè)有限公司和寧浩家庭農(nóng)場的創(chuàng)始人王鳳偉帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們開始種地養(yǎng)牛,走出了一條“種養(yǎng)循環(huán)+秸稈變?nèi)?糧食銀行”的良性發(fā)展之路。但是,隨著產(chǎn)業(yè)不斷做大,資金投入越來越成為限制發(fā)展的瓶頸。“耕地地力指數(shù)保險”的兜底機(jī)制讓銀行的信貸增信成為可能。吉林省梨樹縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社發(fā)放了“黑土地地力指數(shù)+保險+信貸”創(chuàng)新產(chǎn)品,將黑土地地力指數(shù)與信貸增信相結(jié)合,解決了王鳳偉融資貸款的問題。
目前,平安產(chǎn)險為梨樹縣的11戶農(nóng)業(yè)合作社的5萬畝黑土地提供2000萬元正向激勵保險保障。除梨樹縣外,該保險還推廣到長春市二道區(qū)和榆樹市,累計承保11個種植合作社、20個村集體的19.3萬畝耕地,提供1.1億元地力提升金額保障。
03
因地制宜創(chuàng)新指數(shù)保險
助力地方發(fā)展特色
近年來,財政部門和監(jiān)管部門不斷完善農(nóng)業(yè)保險體制機(jī)制,按照“中央發(fā)展大宗,地方發(fā)展特色”的政策思路,推動我國農(nóng)業(yè)保險“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”。
作為農(nóng)業(yè)保險的重要分支,指數(shù)類保險成為財險公司創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)的重要方向。與傳統(tǒng)財產(chǎn)保險的損失補(bǔ)償不同,指數(shù)保險的理賠依據(jù)并不是被保險人發(fā)生的實(shí)際財產(chǎn)損失數(shù)額,而是基于預(yù)先設(shè)定的外在參數(shù)是否達(dá)到觸發(fā)水平來確定賠付水平。
基于此,各地財險公司紛紛推出天氣指數(shù)保險、氣象指數(shù)保險、價格指數(shù)保險等指數(shù)類保險產(chǎn)品,既能增加農(nóng)業(yè)保險的產(chǎn)品供給,又提升了保障水平。在梨樹試點(diǎn)黑土地耕地地力指數(shù)保險之外,平安產(chǎn)險也依據(jù)保險主業(yè)優(yōu)勢,開發(fā)了水稻高溫天氣指數(shù)保險、蘋果日光寡照指數(shù)保險及安塞區(qū)蘋果氣象指數(shù)保險等創(chuàng)新產(chǎn)品。
相較于傳統(tǒng)種植保險,指數(shù)型創(chuàng)新保險是基于預(yù)先設(shè)定的外在參數(shù)是否達(dá)到觸發(fā)水平來確定賠付水平。常見的“指數(shù)”有氣溫、價格等。在保險期間,當(dāng)出現(xiàn)指數(shù)觸發(fā)保險合同約定的目標(biāo)指數(shù)時,農(nóng)戶即可獲得賠付。
比如水稻高溫天氣指數(shù)保險。只要出現(xiàn)保險條款約定的連續(xù)若干天高溫天氣,水稻種植戶即可申請賠付,無需現(xiàn)場查勘。該保險可有效減少人力和時間成本,提升理賠時效,切實(shí)解決傳統(tǒng)農(nóng)險保險“查勘難、定損難、及時賠付難”等問題。
再比如蘋果日光寡照指數(shù)保險。蘋果為喜光果樹,要求充足的光照。為解決蘋果種植的痛點(diǎn)難點(diǎn),平安產(chǎn)險利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行蘋果氣象數(shù)據(jù)分析,創(chuàng)新推進(jìn)蘋果日光寡照指數(shù)保險,幫助果農(nóng)避免因寡照和價格所造成的風(fēng)險,在蘋果成熟期和銷售期保障蘋果種植戶的價值利益。
近年來,平安產(chǎn)險積極助力鄉(xiāng)村振興,利用自身資源和科技優(yōu)勢,持續(xù)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險供給,發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、保障農(nóng)民收益等方面的重要作用,多措并舉為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加一道全新保護(hù)屏障,擦亮“金融為民”底色。
來源:平安產(chǎn)險遼寧分公司
免責(zé)聲明:市場有風(fēng)險,選擇需謹(jǐn)慎!此文僅供參考,不作買賣依據(jù)。
標(biāo)簽: