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根植法治基因 彰顯法治價值 奮力譜寫法治建設(shè)新篇章

來源:壹點網(wǎng)時間:2022-10-31 11:47:35

為深入貫徹習(xí)近平法治思想,落實中共中央、國務(wù)院《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》《法治社會建設(shè)實施綱要(2020-2025年)》《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》、中國銀保監(jiān)會《全國銀行業(yè)保險業(yè)法治建設(shè)實施方案》,進(jìn)一步推進(jìn)我行法治建設(shè)工作,中國民生銀行制定并印發(fā)了《法治建設(shè)實施方案》。烏魯木齊分行積極響應(yīng)總行部署,多措并舉、全面深入推進(jìn)法治民生建設(shè),夯實高質(zhì)量發(fā)展法治基礎(chǔ),營造濃厚的法治文化氛圍,開啟全面推進(jìn)法治建設(shè)的新篇章。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),繪制法治藍(lán)圖

統(tǒng)一組織安排。為全面深化法治民生建設(shè),切實保證《法治建設(shè)實施方案》精神在全行全面、準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行,強(qiáng)化工作組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分行及時擬定具體實施方案,確立了由黨委書記、行長擔(dān)任組長的分行法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)分行法治建設(shè)工作,研究、決策、部署法治建設(shè)重大事項;成立了由分管法治建設(shè)工作行領(lǐng)導(dǎo)任組長的分行法治建設(shè)執(zhí)行小組,成員單位包括分行各部室及各經(jīng)營機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對分行法治建設(shè)工作落地執(zhí)行督導(dǎo),并由成員單位指定專人負(fù)責(zé),深入扎實推進(jìn)統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作,確保組織到位、執(zhí)行到位。

黨委部署引領(lǐng)。分行黨委充分發(fā)揮對依法治行工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用,切實履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),召開專題黨委會,研究審議了分行法治建設(shè)方案落地實施意見并提出分行貫徹實施要求,推動分行法治建設(shè)工作走向深入,力求法治建設(shè)取得實效。分行在總行實施方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合屬地監(jiān)管要求與分行實際,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,細(xì)化工作實施步驟,制定分行具體落地方案,圍繞經(jīng)營機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)條線部門、法律部門、中后臺相關(guān)部門職責(zé)分工,制定切實可行的細(xì)化到月的落實舉措,明確分工安排、責(zé)任部門與完成時限,壓實責(zé)任,確保法治建設(shè)各項任務(wù)和工作要求落到實處。

二、組織分層宣導(dǎo),營造法治氛圍

高層帶頭講法。為進(jìn)一步推動《法治建設(shè)實施方案》落地實施,確保全體員工對方案要求引起重視、理解到位、執(zhí)行到位,劉培元行長助理在二季度例會及上半年經(jīng)營分析會議上開展高層講法培訓(xùn),分別對總、分行《法治建設(shè)實施方案》進(jìn)行專題宣導(dǎo),分行全體管理人員、業(yè)務(wù)骨干參加會議。會議緊密圍繞方案出臺的背景、方案重點工作任務(wù),以及具體落地安排與工作要求展開,并對參會人員提出工作要求,要求全行充分認(rèn)識法治建設(shè)重要性,全面、準(zhǔn)確貫徹實施方案的精神和要求,增強(qiáng)工作主動性、自覺性,對照下半年重點工作清單逐項落實到位,壓實三道防線法律風(fēng)險管理責(zé)任。

專題解讀培訓(xùn)。為發(fā)揮各部門專員與專崗的法治觀念傳導(dǎo)作用,加強(qiáng)員工隊伍法治建設(shè),分行面向合規(guī)專員及反洗錢崗位人員開展《法治建設(shè)實施方案》專題培訓(xùn),宣導(dǎo)方案的主要內(nèi)容及重點工作要求,提升合規(guī)專員及反洗錢崗的法治觀念和專業(yè)能力,進(jìn)一步加深了各部門、各經(jīng)營機(jī)構(gòu)員工對方案的理解,明確法治建設(shè)的各項重點工作,為后續(xù)推進(jìn)核心理念的轉(zhuǎn)培訓(xùn)和部門內(nèi)宣教、廣泛倡導(dǎo)“依法合規(guī)就是核心競爭力”理念以及后期方案的落地實施均奠定了良好的基礎(chǔ)。培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)束后,通過在線考試的方式對培訓(xùn)效果進(jìn)行了強(qiáng)化與檢驗,確保學(xué)習(xí)質(zhì)效,嚴(yán)守法律底線,將法治意識入腦入心。

狠抓貫徹落實,根植法治精神

在法治建設(shè)工作推動過程中,烏魯木齊分行不斷建立健全依法治行的內(nèi)部運行機(jī)制,狠抓制度方案的貫徹與執(zhí)行,讓法治精神融入日常經(jīng)營發(fā)展中,鑄造健康發(fā)展基因。

健全法治規(guī)范。為進(jìn)一步加強(qiáng)合同使用的規(guī)范化管理,印發(fā)分行層面合同使用管理細(xì)則,并針對各部室及經(jīng)營機(jī)構(gòu)合同管理員開展專項解讀會議,發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合同使用管理的通知》,要求合同管理員定期督促本部門、本機(jī)構(gòu)人員落實合同使用細(xì)則各項要求,按要求進(jìn)行審批和登記合同使用情況;結(jié)合分行實際修訂《中國民生銀行烏魯木齊分行重大經(jīng)營管理決策法律審核實施細(xì)則》,進(jìn)一步強(qiáng)化法律在重大經(jīng)營管理活動中的決策支持作用;發(fā)布關(guān)于落實《數(shù)字金融法律風(fēng)險管理指引(個人信息保護(hù)篇)》的通知,要求加強(qiáng)個人信息的全生命周期管理,并落實個人信息處理的特殊規(guī)則。相關(guān)部門迅速行動,發(fā)布《中國民生銀行烏魯木齊分行合作機(jī)構(gòu)消費者權(quán)益保護(hù)實施細(xì)則》、《中國民生銀行烏魯木齊分行數(shù)據(jù)安全管理實施細(xì)則》等制度,將《個人信息保護(hù)法》相關(guān)要求落實到條線制度當(dāng)中;修訂分行考核辦法,落實法律風(fēng)險管理指標(biāo)、權(quán)重、覆蓋面三到位。

推進(jìn)八五普法。劉培元行長助理在上半年經(jīng)營分析會議上對總行《防范金融產(chǎn)品銷售“適當(dāng)性義務(wù)”法律風(fēng)險指導(dǎo)意見》進(jìn)行宣導(dǎo),要求嚴(yán)格落實總行指導(dǎo)意見工作要求,切實履行金融機(jī)構(gòu)法定義務(wù);將法治教育納入新員工培訓(xùn)計劃,并分別針對新員工及違規(guī)人員組織開展法律底線警示教育培訓(xùn),結(jié)合《刑法修正案(十一)》、《關(guān)于預(yù)防銀行業(yè)保險業(yè)從業(yè)人員金融違法犯罪的指導(dǎo)意見》相關(guān)條文,重點通過案例深入剖析銀行從業(yè)人員主要涉及的犯罪,并強(qiáng)調(diào)銀行從業(yè)人員法律風(fēng)險底線20條;將“頂頂學(xué)法”線上法治學(xué)習(xí)納入疫情靜態(tài)管理期學(xué)習(xí)任務(wù)必修課程,并按公司、零售、中后臺條線分別制定應(yīng)知應(yīng)會《法治學(xué)習(xí)資料清單》予以下發(fā),要求各單位對照清單內(nèi)容,加強(qiáng)對法律法規(guī)、總分行相關(guān)課程及指引文件的學(xué)習(xí),強(qiáng)化全員法治意識。各單位迅速響應(yīng),通過部門例會形式開展專題法治培訓(xùn),提升條線人員法治技能;法律團(tuán)隊人員定期參加外部律所開展的專題實務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)最近司法判例、司法實踐最新觀點,持續(xù)提升法律專業(yè)素養(yǎng)。

強(qiáng)化法治執(zhí)行。加強(qiáng)一、二道防線協(xié)同,聯(lián)合開展保理業(yè)務(wù)及托管業(yè)務(wù)風(fēng)險評估,并對評估中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報,助力消除風(fēng)險隱患;健全法律風(fēng)險指引機(jī)制,定期出臺法律風(fēng)險管理預(yù)警指引,明確風(fēng)險要點與防范措施,指導(dǎo)業(yè)務(wù)一線執(zhí)行法律風(fēng)險管控要求,并及時總結(jié)執(zhí)行案件中的成功案例,梳理下發(fā)辦案指引,以供后續(xù)相似案例中參考;制定《烏魯木齊分行掃黑除惡下半年工作計劃清單》,明確下半年落實舉措、標(biāo)志性成果、交付物、完成時限等。

助力風(fēng)險化解。分行加大對重大疑難復(fù)雜案件的統(tǒng)籌管理力度,行領(lǐng)導(dǎo)親自靠前指揮,進(jìn)一步壓實處置機(jī)構(gòu)責(zé)任,全面提升案件管理成效。在分行一筆重大訴訟案件質(zhì)押股票處置過程中,強(qiáng)化對以物抵債方案的溝通、協(xié)調(diào)、執(zhí)行等全流程的法律專業(yè)指導(dǎo)和支持,努力克服疫情、第三方等各種障礙影響,降低處置過程中的各類風(fēng)險,在避免合同違約的同時,掌握了后期案件推進(jìn)的主動性,成功化解案件執(zhí)行過程中一次重大風(fēng)險隱患。同時,為提升分行訴訟案件管理,進(jìn)一步優(yōu)化分行律師庫建設(shè),面向全行員工征集具有銀行同業(yè)合作經(jīng)歷的優(yōu)秀律師事務(wù)所及律師團(tuán)隊的推薦意見,并經(jīng)過充分篩選和評估,擇優(yōu)入庫。

通過上述舉措,分行法治體系更加完備,三道防線分工明確、協(xié)同履職的法律風(fēng)險管理體系更加完善,全員法治意識與法治能力進(jìn)一步增強(qiáng),尊法、學(xué)法、守法、用法的法治文化更加濃厚,分行法治能力與水平得到進(jìn)一步提升。下一步,分行將繼續(xù)推進(jìn)依法經(jīng)營管理,全面推進(jìn)法治建設(shè)和八五普法工作,厚植法治文化、凝聚法治共識,讓“法治”成為分行核心競爭力的重要內(nèi)涵,持續(xù)打造法治銀行和長青銀行。

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責(zé)任編輯:FD31
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