城市更新行動擁有豐富內(nèi)涵和重要意義,在國家政策的導(dǎo)向下,各個城市結(jié)合自身情況開展與之相適應(yīng)的城市更新,努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。7月份,深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院(以下簡稱:深規(guī)院)舉辦了年度項(xiàng)目交流會,在“有機(jī)城市更新”專題上,參會者就《城市更新政策與規(guī)劃趨勢》這一主題進(jìn)行了有益探討。
深圳城市更新:立法支撐,多元融合
在城市更新過程中,把握相關(guān)政策和趨勢才能做到有機(jī)更新,滿足人們物質(zhì)、精神的雙重需求。深圳是中國該改革開放的窗口,也是最早進(jìn)行城市更新的城市之一。在深圳的41年的發(fā)展過程中,城市更新始終貫穿其間,成為城市發(fā)展的主要基調(diào)。立法方面,深圳于2020年12月31日發(fā)布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》。作為全國第一個城市更新方面的地方性法規(guī),這一法規(guī)已經(jīng)于今年3月1日開始實(shí)施。
該城市更新條例的實(shí)施,一方面提升了深圳城市更新政策層次,實(shí)現(xiàn)了政策機(jī)制創(chuàng)新,解決了地方政府規(guī)章層級不夠的問題,如處理“釘子戶”等。另一方面是進(jìn)一步歸納提升了深圳近年來已經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)的行之有效的更新制度,通過地方法規(guī)法定化,構(gòu)建了由法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)規(guī)范組成的城市更新制度體系,充分、全面發(fā)揮制度的整體效能。
此外,深圳還在這一輪的國土空間總體規(guī)劃基礎(chǔ)上,編制了全市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃。這個專項(xiàng)規(guī)劃,對全市城市更新的總體目標(biāo)、發(fā)展策略、分區(qū)管控、城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和實(shí)施時序都進(jìn)行了明確的規(guī)定。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,該規(guī)劃作為城市更新單元劃定、城市更新單元計(jì)劃制定和單元規(guī)劃編制的直接依據(jù)。原來城市更新專項(xiàng)規(guī)劃管控是相對粗線條的,現(xiàn)在是既有戰(zhàn)略層面的,也有在具體實(shí)施過程中剛性管控的傳導(dǎo)落實(shí)。
深規(guī)院城市更新:多元探索,全力支持
在深圳城市更新的道路上,離不開政府政策的支持,也離不開一批優(yōu)秀規(guī)劃單位的支持。作為深圳本土優(yōu)秀的規(guī)劃設(shè)計(jì)院,深規(guī)院始終堅(jiān)持實(shí)踐出真理的務(wù)實(shí)精神,在建院31年來,參與了《寶安區(qū)沙井街道沙井大街片區(qū)重點(diǎn)城市更新單元計(jì)劃》、《華強(qiáng)北上步片區(qū)城市更新規(guī)劃》、《深圳市羅湖區(qū)東曉街道金威啤酒廠城市更新單元規(guī)劃》、《車公廟城市更新統(tǒng)籌規(guī)劃》等眾多城市更新相關(guān)項(xiàng)目,為打造“宜居”深圳、營造更有吸引力的城市生活奉獻(xiàn)自己的智慧。
此外,深規(guī)院在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對城市更新項(xiàng)目中遇到的問題,激發(fā)的創(chuàng)意進(jìn)行記錄總結(jié),發(fā)表多篇城市更新領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究文章,并于去年出版了《深圳城市更新探索與實(shí)踐》。該書中提出了對未來城市空間發(fā)展與治理的思考,對業(yè)界同行具有重要的借鑒意義!
城市更新是城市化發(fā)展至今的深度城市化要求,一路走來,深規(guī)院始終注重城市發(fā)展質(zhì)量,關(guān)注城市更新進(jìn)程中人民群眾的幸福感和獲得感!
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