泰國(guó)近期大力推廣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式(Bio-Circular-Green Economic Model,簡(jiǎn)稱BCG Model)旨在通過促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)科技、清潔能源和生產(chǎn)消費(fèi),保護(hù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)平衡,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),支持落實(shí)泰國(guó)4.0戰(zhàn)略,從疫情的沖擊中穩(wěn)定恢復(fù)民生。泰國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是未來幾年主要的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力,重點(diǎn)覆蓋范圍涵蓋生物經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)內(nèi)的不同產(chǎn)業(yè)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式在政策層面的推廣工作最早可追溯至2020年10月。泰國(guó)先后設(shè)立兩個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)委員會(huì),分別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式政策董事會(huì)(BCG Policy Board of Directors)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式實(shí)施委員會(huì)(BCG Model Implementation Committee)。在兩家委員會(huì)結(jié)合政府、公共部門、私營(yíng)部門的共同努力下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式在今年一月正式被采納為泰國(guó)國(guó)家議程的一部分。
泰國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的建立基于以下幾個(gè)方面。其一,泰國(guó)生物資源豐富,擁有植物一萬多種、魚類近三千種、微生物十五萬種等,可利用生物技術(shù)創(chuàng)造商業(yè)價(jià)值,同時(shí)降低各項(xiàng)商業(yè)活動(dòng)對(duì)自然的影響;其二,發(fā)揮泰國(guó)戰(zhàn)略性地理位置與互聯(lián)互通性的長(zhǎng)處,作為重要商業(yè)和運(yùn)輸樞紐鏈接?xùn)|南亞與全世界;其三,開發(fā)現(xiàn)有優(yōu)良產(chǎn)業(yè),作為全球第13大糧食出口國(guó)、坐擁四千噸未開發(fā)生物能源和擁有強(qiáng)勁有力的科研設(shè)施,泰國(guó)將通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式把自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得更為充分。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的四個(gè)重點(diǎn)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)業(yè)和食品、生物材料和能源、醫(yī)療保健以及旅游業(yè)。四項(xiàng)產(chǎn)業(yè)在泰國(guó)具有經(jīng)濟(jì)代表性和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),綜合經(jīng)濟(jì)總值在去年已達(dá)1130億美元。從2020年一月至九月,當(dāng)?shù)睾蛧?guó)際公司在相關(guān)的300多個(gè)商業(yè)項(xiàng)目上投資高達(dá)17億美元,充分顯示了泰國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式雄厚的實(shí)力和未來的潛力。自正式推廣以來,循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下的各產(chǎn)業(yè)現(xiàn)況良好,穩(wěn)步增長(zhǎng)。
在農(nóng)業(yè)和食品方面,泰國(guó)積極開發(fā)新型食材,充分利用農(nóng)業(yè)出口大國(guó)的優(yōu)勢(shì),保持在新冠疫情期間的穩(wěn)定出口量。隨著全球人民健康和環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),泰國(guó)涌現(xiàn)出大量新興健康飲食企業(yè)家,培育例如植物蛋白質(zhì)等有機(jī)產(chǎn)品,確保大眾在享受健康美食的同時(shí)將環(huán)境影響降到最低。在此基礎(chǔ)上,泰國(guó)將持續(xù)提高本地食品行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的實(shí)力,并制定目標(biāo)到2027年成為東盟領(lǐng)先的加工食品中心。為此,泰國(guó)工業(yè)部將在未來9年投資價(jià)值$2.13億美元,升級(jí)食品相關(guān)行業(yè)的供應(yīng)鏈技術(shù),包括研發(fā)、加工、包裝、營(yíng)銷和出口。
泰國(guó)也擁有世界上最大的木薯、甘蔗和油棕種植園,可用于生產(chǎn)氨基酸、乙醇、電力、生物制藥產(chǎn)品以及聚乳酸等高價(jià)值產(chǎn)品,大幅度提升了生物燃料和生化工業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)泰國(guó)工業(yè)部經(jīng)濟(jì)辦公室預(yù)估數(shù)據(jù),全球生物技術(shù)產(chǎn)品將保持每年14%的增長(zhǎng)幅度,其中生物化學(xué)品增長(zhǎng)率為16%,位居第一增長(zhǎng)率,這一趨勢(shì)也將為泰國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重大機(jī)遇。
泰國(guó)的生物科技和醫(yī)療領(lǐng)域在疫情期間也經(jīng)受考驗(yàn)。在全球危機(jī)的情況下,當(dāng)?shù)厣锛夹g(shù)研究人員和醫(yī)療器械制造確保為抗疫第一線的醫(yī)療人員配備所需的醫(yī)療設(shè)備。生物科技正在引領(lǐng)全球醫(yī)療行業(yè)的變革,各項(xiàng)創(chuàng)新突破都促進(jìn)了現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的進(jìn)步,助力研發(fā)者開拓更多突破性治療解決方案。泰國(guó)政府整正通過不同優(yōu)惠政策和外資投入,全力支持生物科技企業(yè)的發(fā)展。
泰國(guó)計(jì)劃于2027年成為全球?qū)嵤?/strong>循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的領(lǐng)導(dǎo)者和東盟經(jīng)濟(jì)共同體(AEC)中的“生物中心”,持續(xù)提升四個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際影響力。為達(dá)成此項(xiàng)目標(biāo),泰國(guó)政府聯(lián)合泰國(guó)投資促進(jìn)委員會(huì)(Thailand Board of Investment,簡(jiǎn)稱BOI),通過不同的稅務(wù)和非稅激勵(lì)政策,鼓勵(lì)本國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展。
為進(jìn)一步支持研發(fā)突破,泰國(guó)政府將提升研發(fā)支出至一倍以上,到2027 年,預(yù)計(jì)研發(fā)支出將達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。該政策將促進(jìn)公共部門和私營(yíng)部門的研發(fā)效率,使私營(yíng)部門支出增加至總支出的四分之三,為企業(yè)提供額外的激勵(lì)措施。同時(shí),在人才培養(yǎng)方面,泰國(guó)一直以來重視生物科技人才的發(fā)展,這為循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式提供了良好的基礎(chǔ)。
目前,泰國(guó)投資促進(jìn)委員(BOI)會(huì)針對(duì)生物科技、生化生產(chǎn)、沼氣和生物質(zhì)能源生產(chǎn)、食品和動(dòng)物飼料生產(chǎn)、能源服務(wù)公司(ESCO)和回收設(shè)施等產(chǎn)業(yè)推出了一系列針對(duì)性優(yōu)惠,為相關(guān)投資者和企業(yè)提供最高長(zhǎng)達(dá)八年的免稅期,生物科技、納米科技、數(shù)字科技和先進(jìn)材料科技領(lǐng)域的企業(yè)甚至可以免企業(yè)所得稅長(zhǎng)達(dá)十年之久。根據(jù)項(xiàng)目研發(fā)方向、項(xiàng)目地點(diǎn)、是否契合政府議程等特點(diǎn),部分項(xiàng)目還可獲得額外優(yōu)惠。
作為非稅收激勵(lì)政策的一部分,獲審批的外企可在泰國(guó)購(gòu)買土地作為項(xiàng)目用地,并擁有土地所有權(quán),生產(chǎn)型和研發(fā)型企業(yè)不限制外商持股比例。泰國(guó)投資促進(jìn)委員會(huì)將為外國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的專家和高層管理人員以及投資者提供智慧簽證,此類簽證一簽四年,無需另外辦理工作許可證。
泰國(guó)深刻認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的益處,在實(shí)施國(guó)內(nèi)政策的同時(shí)將持續(xù)鼓勵(lì)國(guó)際合作伙伴共同交流探討循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的未來發(fā)展,促進(jìn)國(guó)際技術(shù)和科學(xué)資源的流通。泰方也期待與中國(guó)投資者、科研人員和高等人才進(jìn)行更深入的溝通。(文章來源:泰國(guó)投資促進(jìn)委員會(huì))
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