農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標(biāo)一直在路上。

5月11日政府相關(guān)會議指出，將三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險的實施范圍從產(chǎn)糧大縣擴大至全國，有利于進(jìn)一步穩(wěn)定種糧農(nóng)民收益，提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力；要指導(dǎo)承保機構(gòu)優(yōu)化險種設(shè)計和理賠服務(wù)，確保一旦出險能夠快速理賠、應(yīng)賠盡賠，切實增強農(nóng)民獲得感。

隨著鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略不斷深入實施，農(nóng)業(yè)保險作為糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“穩(wěn)定器”，在保障“三農(nóng)”方面發(fā)揮著重要的作用，讓廣大農(nóng)戶吃下“定心丸”。

規(guī)模擴大，穩(wěn)定種糧農(nóng)民收益

“自然災(zāi)害肯定可以賠付。到時候（愛農(nóng)寶）有一張你的保單，上面有不同的生長期，它有不同的賠付比例?！逼桨伯a(chǎn)險寶雞農(nóng)險客戶經(jīng)理龐黎波向村民介紹三大糧食作物完全成本保險政策。

從2018年起，財政部門和有關(guān)部門開始開展三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險試點，2021年在13個糧食主產(chǎn)省份產(chǎn)糧大縣正式實施，2023年進(jìn)一步擴圍至全國所有產(chǎn)糧大縣，今年將在全國全面實施。

三大主糧完全成本保險指為小麥、稻谷、玉米三大糧食作物設(shè)計的，保險金額覆蓋直接物化成本、土地成本和人工成本等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本的新型政策性農(nóng)業(yè)保險險種。而種植收入保險是指保險金額體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格和產(chǎn)量，保障水平覆蓋農(nóng)業(yè)種植收入的農(nóng)業(yè)保險。

業(yè)界專家表示，完全成本保險能為種植三大糧食作物的農(nóng)民提供更高的風(fēng)險保障水平、更廣的保險責(zé)任范圍。完全成本保險保障水平最高可達(dá)相應(yīng)品種種植收入的80%，而傳統(tǒng)的直接物化成本保險最高保障水平僅有40%；此外，完全成本保險的保險責(zé)任涵蓋當(dāng)?shù)刂饕淖匀粸?zāi)害、重大病蟲害和意外事故等，保險責(zé)任范圍更廣，解決了農(nóng)民種糧的后顧之憂。而農(nóng)產(chǎn)品價格波動導(dǎo)致的收入損失涵蓋在種植收入保險的保險責(zé)任中。

隨著三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險擴大到全國，農(nóng)業(yè)保險促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)保供，為農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)安全提供壓艙石的作用越來越明顯。

農(nóng)戶在哪里，農(nóng)險人就去哪里。進(jìn)入2024年，龐黎波團(tuán)隊就背起背包，拿著宣傳冊，進(jìn)村入戶，與農(nóng)戶面對面交流，普及惠農(nóng)保險政策，開展春耕備耕服務(wù)。

龐黎波介紹，今年小麥完全成本保險，農(nóng)戶自交部分的保費只需要多交2元4角，但保額增加了400元錢，農(nóng)戶的投保積極性高。我們這個保險推廣起來也非常順利，投保率比往年有大幅提升。

平安產(chǎn)險三大主糧作物完全成本和種植收入保險一季度實現(xiàn)保費2.8億元，為農(nóng)戶提供風(fēng)險保障80億元，保障同比增長31.7%。

業(yè)界專家指出，“作為重要的國家惠農(nóng)政策，三大糧食作物完全成本和種植收入保險可有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風(fēng)險能力，穩(wěn)定種糧農(nóng)民收益，有效調(diào)動農(nóng)戶的種糧積極性，助力保障國家糧食安全。”

科技賦能，實現(xiàn)快速理賠、應(yīng)賠盡賠

“當(dāng)時，五常連續(xù)多日降水超100毫米，村屯積水嚴(yán)重，大面積稻田完全被水覆蓋。8月份，水稻正處于抽穗揚花期，遭遇強降水沖刷，會造成花粉流失影響授粉結(jié)實。水淹超過3天，就會面臨絕收?！逼桨伯a(chǎn)險黑龍江五常支公司農(nóng)險客戶經(jīng)理張強回憶2023年8月杜蘇芮臺風(fēng)災(zāi)害時依然心有余悸。

五常市水稻種植面積250萬畝，8月極端降雨讓超過100萬畝水稻受災(zāi)。對于面積大、數(shù)量多的農(nóng)業(yè)保障來說，查勘定損理賠環(huán)節(jié)的及時性和準(zhǔn)確性，與農(nóng)戶滿意度、獲得感關(guān)系最密切，對保險企業(yè)提出了更高要求。

張強介紹說，由于受災(zāi)面積大，我們采取多種科技手段輔助定損。針對稻田水淹情況，我們采用雷達(dá)遙感，調(diào)取洪水前后多日影像，推演洪水走勢，精準(zhǔn)確定各區(qū)域水稻水淹時長與面積；針對水淹過后受損情況，通過NDVI遙感影像分析水稻長勢，配合查勘現(xiàn)場固定翼無人機航飛隊伍，進(jìn)行高清航拍，準(zhǔn)確核定不同區(qū)域減產(chǎn)與絕產(chǎn)情況。

通過科技的綜合運用，平安產(chǎn)險農(nóng)險團(tuán)隊“快、準(zhǔn)、精、好”地完成了復(fù)雜的定損工作，在30日內(nèi)完成全部絕產(chǎn)面積預(yù)賠付工作，預(yù)賠金額4968萬元，做到能賠快賠、應(yīng)賠盡賠。

為進(jìn)一步降低農(nóng)戶損失，平安產(chǎn)險積極開展風(fēng)險減量服務(wù)。為減少農(nóng)戶損失，在尚志與五常，平安產(chǎn)險出動機械配合水務(wù)部門挖開通道、配合排水、清理田間砂石與淤泥，修復(fù)田間排水措施，保證后期正常灌溉，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計作業(yè)工時超過1500小時；同時，采購發(fā)電機、抽水機等排澇設(shè)備168臺、頭燈雨衣等防護(hù)設(shè)備240套，捐贈到五常市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用以助力政府災(zāi)后重建。災(zāi)后恢復(fù)期，為受災(zāi)水稻提供無人機葉面營養(yǎng)噴施服務(wù)，幫助作物快速恢復(fù)生長，盡可能減少農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失。平安產(chǎn)險2023年全省累計投入減災(zāi)減損費用超過200萬元，直接或間接挽救受災(zāi)作物超過7萬畝。

農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量農(nóng)業(yè)保險服務(wù)支撐。從“保物化成本”到“保完全成本或保種植收入”，從單一保障向全流程保障服務(wù)，農(nóng)業(yè)保險保障能力和服務(wù)水平不斷提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興也將獲得更有力保障。

消息來源：平安產(chǎn)險遼寧分公司

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