一、涉外知識產(chǎn)權(quán)案件的特殊管轄
相比于普通的民事案件,涉外案件和知識產(chǎn)權(quán)案件的級別管轄都比較高。
當一個知識產(chǎn)權(quán)案件有涉外因素時,如何確定級別管轄?如果是中級人民法院,這種管轄沖突的現(xiàn)象不存在,因為中級人民法院都具有涉外案件的管轄權(quán)。但是,如果某些基層法院有知識產(chǎn)權(quán)案件一審管轄權(quán),而不具有涉外案件一審管轄權(quán),此時是依據(jù)涉外案件來管轄還是依據(jù)知識產(chǎn)權(quán)案件來管轄?
對此,《浙江省高級人民法院關于知識產(chǎn)權(quán)民事案件訴訟管轄的規(guī)定》(浙高法[2008]79號)第三條規(guī)定“具有知識產(chǎn)權(quán)民事案件管轄權(quán)而不具有涉外商事案件管轄權(quán)的基層人民法院轄區(qū)內(nèi)的涉外、涉港澳臺第一審知識產(chǎn)權(quán)民事案件由中級人民法院管轄。”
顯然,在浙江省,涉外案件的管轄權(quán)是優(yōu)先于知識產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的。
二、域外證據(jù)、外文證據(jù)的公證認證
這里的域外證據(jù),包括外國當事人的主體資格證明和訴訟中的證據(jù)。
最高人民法院《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第十一條規(guī)定“當事人向法院提供的證據(jù)系在中華人民共和國領域外形成的,該證據(jù)應當經(jīng)所在國公證機關予以證明,并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領館予以認證,或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關條約中規(guī)定的證明手續(xù)。當事人向人民法院提供的證據(jù)是在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的,應當履行相關的證明手續(xù)。”這一條款,確立了我國域外證據(jù)的公證認證制度。
依據(jù)此規(guī)定,在域外形成的證據(jù)需經(jīng)所在國公證認證的特別證明程序。這里的“域外證據(jù)”,系指形成于一國法域外的證據(jù)。這里所指的“域”是“法域”而非“地域”;所以,就形成于我國香港、澳門、臺灣地區(qū)的證據(jù)也屬于域外證據(jù),亦應履行相關的證明手續(xù)。
首先,外國當事人的主體資格證明資料,必須要經(jīng)過公證認證。
其次,對于訴訟證據(jù),并非所有的證據(jù)都要進行公證認證。
其一、在知識產(chǎn)權(quán)審判領域,最高人民法院在2007年1月11日公布的《關于全面加強知識產(chǎn)權(quán)審判工作為建設創(chuàng)新型國家提供司法保障的意見》中也對該問題有所涉及:“對于域外形成的公開出版物等可以直接初步確認其真實性的證據(jù)材料,除非對方當事人對其真實性能夠提出有效質(zhì)疑而舉證方又不能有效反駁,無需辦理公證認證等證明手續(xù)。”這表明在司法實踐中,域外證據(jù)的公證認證特別證明程序并不必然具有強制性。
其二、在涉外商事海事領域,2005年《最高人民法院第二次全國涉外商事海事審判工作會議紀要》第39條規(guī)定“對當事人提供的在我國境外形成的證據(jù),人民法院應根據(jù)不同情況分別作如下處理:(1)對證明訴訟主體資格的證據(jù),應履行相關的公證、認證或者其他證明手續(xù);(2)對其他證據(jù),由提供證據(jù)的一方當事人選擇是否辦理相關的公證、認證或者其他證明手續(xù),但人民法院認為確需辦理的除外。
其三,在行 政程序中,商評委新《商標評審規(guī)則》第四十三條規(guī)定“當事人向商標評審委員會提供的證據(jù)系在中華人民共和國領域外形成,或者在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成,對方當事人對該證據(jù)的真實性存在懷疑并有相應證據(jù)支持的,或者商標評審委員會認為必要的,應當依照有關規(guī)定辦理相應的公證認證手續(xù)。”
第四,不論是在司法程序還是在行政程序中,當事人提交的所有外文證據(jù)都必須提交經(jīng)公證無誤的中文譯本。
這是因為,人民法院是國家的司法機關,行使國家的司法權(quán),而司法權(quán)是國家主權(quán)的重要組成部分,人民法院在審判活動中應使用國家的官方文字:中文(少數(shù)民族聚居區(qū)除外),這體現(xiàn)了國家的主權(quán)和民族尊嚴。
關于中文譯本的公證,可以參照外交部、司法部、民政部1997年3月27日外領八函(1997)5號《關于駐外使、領館中國公民申請人民法院承認外國法院離婚判決事進行公證認證的有關規(guī)定》中的規(guī)定,“經(jīng)證明無誤的中文譯本”可經(jīng)如下途徑證明:(1)外國公證機構(gòu)公證、外交部或外交部授權(quán)機構(gòu)認證及我駐外使、領館認證;(2)駐外使、領館直接公證;(3)國內(nèi)公證機關公證。
三、域外證據(jù)的公證認證程序
本來這個問題,是不需要中國律師來解決的,這是中國律師不能辦也根本辦不了的。我們只需要告訴外國客戶,那些證據(jù)需要進行公證認證,然后由客戶去辦理。但是,現(xiàn)實中,往往有客戶對于公證認證的程序并不熟悉,需要中國律師來指導。
域外證據(jù)一般分為:一是在港、澳、臺地區(qū)形成的證據(jù);二是在我國境外(除港、澳、臺地區(qū))形成的證據(jù)。
《證據(jù)規(guī)定》第11條第2款規(guī)定“當事人向人民法院提供的證據(jù)是在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的,應當履行相關的證明的手續(xù)”。但是對當事人提交的在香港、澳門、臺灣形成的證據(jù)應當履行相關證明手續(xù)的規(guī)定,但對其中如何證明沒有規(guī)定。
其一,對于香港地區(qū)形成的證據(jù),需經(jīng)過具有中國司法部認定的“委托公證人”資格的香港律師辦理公證,在委托律師在公證書上簽字蓋章后,再經(jīng)過司法部與貿(mào)促會在香港設立的“中國法律服務(香港)有限公司”駐深圳辦事處在公證文書正文上加蓋轉(zhuǎn)遞章,才能拿到內(nèi)地使用手續(xù)。
其二,對于在澳門地區(qū)形成的證據(jù),司法部沒有采用委托公證人的制度。根據(jù)司法部1986年6月25日《關于澳門同胞回內(nèi)地處理民事法律事務辦理證明事的通知》的規(guī)定,我內(nèi)地駐澳機構(gòu)的職工由其機構(gòu)出具證明;澳門工會聯(lián)合總會、中華教育會、中華總商會、街坊會聯(lián)合總會等4個社會團體可為本社團工作人員和會員出具有關證明;婚姻狀況證明可由澳門司法事務室下屬的4個民政登記局出具《結(jié)婚資格證明書》。1996年5月,中國法律服務(澳門)有限公司成立后,對于發(fā)生在澳門地區(qū)的有法律意義的事件和文書的證明,經(jīng)中國法律服務(澳門)有限公司和澳門司法事務室下屬的4個民事登記局出具公證證明,即具有證明效力。
其三,對于在臺灣地區(qū)形成的證據(jù),主要是依據(jù)1993年5月29日兩岸簽署的《兩岸公證書使用查證協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)進行。根據(jù)該協(xié)議,司法部于1993年5月11日以司發(fā)(1993)006號發(fā)布了《海峽兩岸公證書使用查證協(xié)議實施辦法》(以下簡稱《辦法》)。根據(jù)《協(xié)議》和《辦法》的規(guī)定,大陸與臺灣公證機構(gòu)作出的公證書,應同時將副本寄送對方,并可就有關事項相互協(xié)助查證;聯(lián)系的主體雙方分別是中國公證員協(xié)會或有關省、自治區(qū)、直轄市公證員協(xié)會與臺 灣海峽交流基金會;應寄送的公證書副本包括涉及繼承、收養(yǎng)、婚姻、出生、死亡、委托、學歷、定居、撫養(yǎng)親屬及財產(chǎn)權(quán)利證明10項公證書副本。后經(jīng)兩岸商定,于1995年1月20日又開始增加寄送涉及病歷、稅務、經(jīng)歷、專業(yè)證書等4項公證書副本。各公證員協(xié)會收到臺灣?;鶗膩淼拇箨懯褂玫墓C書副本,應進行登記并根據(jù)公證書用途轉(zhuǎn)寄公證書使用部門;公證書使用部門需要向臺灣出證機關進行查證的,應將需要查證的公證書復印件寄送所在的省(區(qū)、市)公證員協(xié)會或中國公證員協(xié)會,并說明要求查證的事由;公證員協(xié)會審查認為符合查證情形的,應登記并出具查證函轉(zhuǎn)寄?;鶗?,接?;鶗饛秃?,應將查證結(jié)果即轉(zhuǎn)公證書使用部門。
根據(jù)以上內(nèi)容,人民法院在訴訟過程中,對于當事人提交的在臺灣形成的證據(jù),應先由當事人在臺灣進行公證,并取得公證書正本。公證事項如果屬于兩岸商定的14項應寄送公證書副本范圍內(nèi)的,人民法院應將當事人提交的公證書正本與本省(市、區(qū))公證員協(xié)會收到的臺灣?;鶗乃偷母北具M行比對,相互認證后即可確認其真實性;如果公證事項不屬于兩岸商定的14項應寄送公證書副本范圍內(nèi)的,人民法院可請求本省(市、區(qū))的公證員協(xié)會通過臺灣?;鶗M行查證。
其四,對于在除港、澳、臺地區(qū)外其他國家形成的證據(jù),視各國與中國訂立的條約或共同加入的條約有不同規(guī)定,證據(jù)的認定各不相同。筆者不再贅述。
此外,國內(nèi)訴訟中當事人主體資格證明必須要提交原件,而國外公證認證費用比較高,所以當事人經(jīng)常會表示是否可以少做幾份公證書?對此問題,實踐中,可以將當事人主體證據(jù)資料在國外做少量的公證書,然后由國內(nèi)公證處再對該公證書做一個原件與復印件一致的公證(當然,國內(nèi)公證書可以多做幾份)。而對于當事人提交的外文證據(jù),國內(nèi)公證處可以再做一個原件與翻譯件一致的公證。在訴訟時,當事人只需向法院提交國內(nèi)公證處所做的公證書即可。
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