一、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法重點解讀

2022年9月2日，十三屆全國人大常委會第三十六次會議表決通過了《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》，自2022年12月1日起施行。該法共七章50條，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足各環(huán)節(jié)、全鏈條防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，精準(zhǔn)發(fā)力，為反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作提供有力法律支撐。

“小切口”立法堅持人民至上

反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法是“小快靈”立法的重要立法實踐，是專門為打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動制定的‘小切口’法律，是對全國人大常委會立法形式的進一步豐富，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要制度作出規(guī)定，建起四梁八柱，條文數(shù)量不求太多，立法進程快，體現(xiàn)急用先行。充分體現(xiàn)了黨中央要求、人民意愿和實踐需要，將為打擊遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動提供有力有效的法治保障。

精準(zhǔn)性宣傳教育和防范預(yù)警

反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法明確規(guī)定各級政府和部門的宣傳教育職責(zé)，要普及相關(guān)法律和知識，提高公眾的防騙意識和識騙能力;規(guī)定有關(guān)部門和基層組織，加強對老年人、青少年等重點易受害群體的宣傳教育;規(guī)定行業(yè)企業(yè)的反詐宣傳職責(zé)，對本領(lǐng)域新出現(xiàn)的詐騙手段要及時向用戶作出提醒;規(guī)定有關(guān)新聞單位面向社會廣泛開展宣傳教育活動;規(guī)定舉報電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的獎勵和保護。

多部門聯(lián)動，全鏈條治理

反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法明確規(guī)定國務(wù)院建立反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作機制，地方政府組織領(lǐng)導(dǎo)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，開展綜合治理;公安機關(guān)牽頭負責(zé)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作;法院、檢察院依法防范、懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動，人民檢察院依法提起公益訴訟;政府部門間打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的協(xié)同配合和聯(lián)動機制;金融、電信、互聯(lián)網(wǎng)部門對有關(guān)企業(yè)的監(jiān)督檢查、管理防范職責(zé)。

加強打擊治理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙

反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法在管轄方面，規(guī)定中國公民在境外實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動的，或者境外的組織、個人針對中國境內(nèi)實施電詐活動或者為對境內(nèi)實施電詐活動提供幫助的，適用反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法的規(guī)定;在出境限制的措施方面，規(guī)定對前往涉詐嚴(yán)重地區(qū)且出境活動存在重大涉詐嫌疑的，或者因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙受過刑事處罰的，可以根據(jù)情況采取出境限制措施。

個人信息保護雙重發(fā)力

反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法規(guī)定個人信息處理者要建立個人信息被用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的防范機制。規(guī)定公安機關(guān)在辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件時要“一案雙查”，對犯罪所利用的個人信息的來源進行查證溯源，并依法追究提供、泄露個人信息人員的法律責(zé)任。此外，對于出售、提供個人信息，為實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙提供支持幫助的黑灰產(chǎn)行為明確禁止，規(guī)定相應(yīng)法律責(zé)任。

追贓挽損，申訴救濟措施

反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法明確規(guī)定對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件應(yīng)當(dāng)加強追贓挽損，完善涉案資金處置制度，及時返還被害人的合法財產(chǎn)。對遭受重大生活困難的被害人，符合國家有關(guān)救助條件的，有關(guān)方面依照規(guī)定給予救助。

二、【詐騙案例】

假冒客服退款詐騙

不法分子假冒“賣家”主動提出退款，以商品缺貨、商品質(zhì)量問題為由，讓消費者申請退款。一種方式是不法分子誘導(dǎo)消費者點擊需要填寫個人信息和手機驗證碼的釣魚網(wǎng)站后盜刷轉(zhuǎn)賬。另一種則以理賠需要認證授權(quán)、支付信用不足無法到賬等為由，誘導(dǎo)受害人在支付寶、借唄等網(wǎng)貸平臺借款給對方。

2021年1月，家住L市的黃先生接到自稱淘寶客服的電話，對方稱黃先生的賬戶需要由學(xué)生賬戶更改為成人賬戶，并要求他將借唄、花唄里的資金全部提現(xiàn)到余額中。黃先生以為這樣就能結(jié)束，照做后，客服又謊稱在處理過程中發(fā)現(xiàn)黃先生的支付寶與貸款軟件有關(guān)聯(lián)，無奈之下，黃先生先后安裝了對方發(fā)來的八款貸款軟件，操作貸款后都轉(zhuǎn)到對方指定賬戶。當(dāng)然，客服在這樣要求他的同時，也承諾所有有待商榷的款項共25萬元驗證后原路返回，可憐了等待多天的黃先生，直到報警時才發(fā)現(xiàn)所謂的客服早已消失……

反詐提示

在接到客服電話后必須先通過官方渠道向所購買的商家核實，不要點擊陌生人發(fā)來的鏈接或者掃描對方發(fā)來的二維碼，不要輕易告訴對方自己的個人信息如銀行卡信息，更不要輕易轉(zhuǎn)賬或進行任何涉及資金的操作。

消息來源：平安產(chǎn)險遼寧分公司

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