十四屆全國人大二次會(huì)議現(xiàn)已正式召開。作為港區(qū)全國人大代表，今年中手游聯(lián)合創(chuàng)始人冼漢迪帶來4份建議，涉及內(nèi)地與港澳通關(guān)、香港金融市場發(fā)展、職校國際化及央視節(jié)目引進(jìn)香港等領(lǐng)域。

建議一

試行設(shè)立內(nèi)地與港澳“通關(guān)白名單”

長期以來，因?yàn)閮?nèi)地與港澳社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異，以及出于對(duì)加強(qiáng)邊境管理和國家安全等方面的考慮，內(nèi)地與港澳居民之間需要經(jīng)歷一系列的“通關(guān)”才能正常來往，這也在一定程度上阻礙了內(nèi)地與港澳之間的交流。

因此冼漢迪建議試行設(shè)立“通關(guān)白名單”，運(yùn)用創(chuàng)新科技手段進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)地與港澳地區(qū)更高頻度交往交流交融。“通關(guān)白名單”概念為，針對(duì)符合條件的內(nèi)地或港澳居民進(jìn)行備案，使其經(jīng)過專門設(shè)立的特殊通道時(shí)，無需人工審核或指紋識(shí)別等環(huán)節(jié)，依靠人臉識(shí)別等創(chuàng)新技術(shù)實(shí)現(xiàn)“快速通關(guān)”甚至“無感通關(guān)”。

建議二

建議激發(fā)港股市場活力

國家“十四五”規(guī)劃明確提出，支持香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，除政策、人才等驅(qū)動(dòng)因素外，金融市場的支持作用也至關(guān)重要。香港股市作為香港金融市場的重要組成部分，吸引了來自世界各地的投資者，為創(chuàng)新科技領(lǐng)域提供了重要的資金“活水”。然而，近年受全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升等因素的持續(xù)影響，港股市場整體呈現(xiàn)下滑趨勢。

現(xiàn)存兩大問題亟待解決。一是外資轉(zhuǎn)移，流動(dòng)性下降。受地緣政治、貿(mào)易戰(zhàn)等國際事務(wù)影響，大量美股和境外股票撤離港股市場，從而影響了港股的流動(dòng)性及估值。二是投資信心減弱，市場估值承壓。恒生指數(shù)成分股企業(yè)市值均出現(xiàn)較大回撤，中小市值企業(yè)受到的沖擊尤為嚴(yán)重，科技股表現(xiàn)也相對(duì)疲軟。

冼漢迪建議從四個(gè)方向出發(fā)，一是降低港股通稅率。建議將個(gè)人投資者通過港股通投資香港資本市場需繳納的跨境紅利稅從20%降低至10%。

二是靈活調(diào)整港股通標(biāo)準(zhǔn)。建議除常規(guī)調(diào)整港股通標(biāo)的周期外，還需根據(jù)港股市場及周邊環(huán)境，靈活調(diào)整對(duì)企業(yè)市值的要求。

三是宏觀調(diào)控與政策支持。建議針對(duì)香港股市的實(shí)際情況，因時(shí)因勢因情施策，以鞏固香港金融地位，進(jìn)而助力國家及灣區(qū)金融的高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心。

四是“一帶一路”宣傳。建議強(qiáng)化香港和“一帶一路”沿線國家的雙向宣傳，提升香港在沿線國家的聲譽(yù)和影響力，也有助于為香港金融市場吸引投資，增強(qiáng)市場流動(dòng)性和活躍度。

建議三

支持職業(yè)院校國際化和產(chǎn)教融合

教育對(duì)外開放是我國對(duì)外開放事業(yè)的重要組成部分，在國家堅(jiān)持和擴(kuò)大教育對(duì)外開放政策指引下，我國職業(yè)教育國際化進(jìn)程不斷加速，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。然而，職業(yè)院校在辦學(xué)理念與思路、管理模式與隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)教融合、文化交流的國際化路徑等方面仍面臨諸多新的挑戰(zhàn)和問題。

其中包括部分職業(yè)院校的國際化程度不高，國際發(fā)展趨勢存在一定差距，師資力量薄弱以及部分職業(yè)院校的產(chǎn)教融合程度不高，教學(xué)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求脫節(jié)等。

冼漢迪建議從兩個(gè)方向出發(fā)，一是支持職業(yè)院校與國內(nèi)外多元主體的合作。包括與規(guī)模以上的“走出去”企業(yè)深度合作，準(zhǔn)確掌握企業(yè)人才需求，實(shí)現(xiàn)校企供需有效對(duì)接。與當(dāng)?shù)卦盒熧Y、課程規(guī)范等對(duì)接合作，借助境外辦學(xué)點(diǎn)、合作主題式“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”、共建項(xiàng)目課程等形式，雙方共同防范辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)、保障教學(xué)質(zhì)量。與當(dāng)?shù)卣?、社?huì)組織等主體合作，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌霈F(xiàn)狀需求，針對(duì)性培訓(xùn)，吸引并培養(yǎng)本土化人才及海外華人。

二是支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)世界職業(yè)教育發(fā)展中心。支持職業(yè)院校與大灣區(qū)科創(chuàng)、“走出去”企業(yè)合作開設(shè)“產(chǎn)教融合”的職業(yè)教育培訓(xùn)課程。加強(qiáng)國際化師資的培養(yǎng)，支持開展外語培訓(xùn)、海外院校交流等。制定政策支持職業(yè)院校赴海外辦學(xué)，培訓(xùn)當(dāng)?shù)氐娜瞬艦椤白叱鋈ァ逼髽I(yè)所用。

建議四

在香港增播央視頻道及優(yōu)質(zhì)電視節(jié)目

近年來，中國電視節(jié)目的創(chuàng)作與發(fā)展情況可謂是蓬勃向上，“質(zhì)”與“量”齊升，呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢，在海外市場的影響力和市場份額不斷擴(kuò)大。香港作為國際文化之都以及粵港澳大灣區(qū)文化高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)，其對(duì)于內(nèi)地電視節(jié)目的引進(jìn)策略卻未能及時(shí)、必要地進(jìn)行調(diào)整與更新。

現(xiàn)行策略中，香港同胞可收看的內(nèi)地電視節(jié)目少，且在香港播放的CCTV-1版本和內(nèi)地有差異，一定程度上限制了香港同胞了解祖國的途徑和機(jī)會(huì)，影響了香港居民對(duì)內(nèi)地生活的客觀認(rèn)知和判斷。

因此，冼漢迪提出三個(gè)方面建議。一是建議在香港免費(fèi)轉(zhuǎn)播所有(或更多)央視頻道(體育等涉及國際版權(quán)的頻道及節(jié)目除外)，讓香港同胞通過本地電視臺(tái)觀看到更多免費(fèi)的央視節(jié)目。

二是建議央視在香港設(shè)立宣傳推廣辦公室，加強(qiáng)與香港本地機(jī)構(gòu)的合作。通過策劃和實(shí)施“走入學(xué)習(xí)”“走入社區(qū)”等活動(dòng)，向香港同胞，尤其是青年群體介紹和展示央視的頻道特色和精彩節(jié)目，提升他們對(duì)央視節(jié)目的認(rèn)知度。

三是建議央視與香港院校合作共育具有國際視野、精通兩地節(jié)目制作技巧與文化內(nèi)涵的“兩棲”影視人才。進(jìn)一步推動(dòng)中國文化的海外傳播，向世界講述精彩的中國故事。

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