自2009年中國(guó)啟動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)以來(lái)，東盟已經(jīng)成為與中國(guó)開(kāi)展貨幣金融合作基礎(chǔ)最好、業(yè)務(wù)最好的地區(qū)之一。9月22日，第11屆中國(guó)—東盟金融合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇在廣西南寧舉行，中國(guó)和東盟多國(guó)金融業(yè)界人士就人民幣國(guó)際化、金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)建設(shè)等深入交流，共促金融合作向縱深發(fā)展。

行穩(wěn)致遠(yuǎn)

金融機(jī)構(gòu)合作多點(diǎn)“開(kāi)花”

一系列金融合作在中國(guó)與東盟金融機(jī)構(gòu)之間多點(diǎn)“開(kāi)花”：中銀香港東南亞業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)中心、中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)有限責(zé)任公司東盟保險(xiǎn)服務(wù)中心正式揭牌;柳州銀行與柬埔寨加華銀行、桂林銀行與馬來(lái)西亞豐隆銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

人民幣國(guó)際化已走過(guò)十年歷程。2009年，上海市和廣州、深圳、珠海、東莞市啟動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)，標(biāo)志著人民幣結(jié)算由此前僅限于邊貿(mào)領(lǐng)域開(kāi)始向一般國(guó)際貿(mào)易拓展。

近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大以及“一帶一路”建設(shè)不斷深入，越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)選擇以人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)交易，在與中國(guó)山水相鄰的東盟，人民幣國(guó)際化進(jìn)程更是呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。

中國(guó)工商銀行行長(zhǎng)谷澍介紹，目前工商銀行已在東盟9個(gè)成員國(guó)設(shè)立67家分支機(jī)構(gòu)，多年來(lái)為客戶(hù)提供新加坡元、林吉特、泰銖等7個(gè)東盟國(guó)家的匯兌交易，積極參與中國(guó)外匯交易中心柬埔寨瑞爾和越南盾的銀行間市場(chǎng)交易，推動(dòng)?xùn)|盟經(jīng)貿(mào)投資及金融合作創(chuàng)新。

“越來(lái)越多的境外央行和貨幣當(dāng)局把人民幣納入外匯儲(chǔ)備，持有人民幣的儲(chǔ)備規(guī)模得到快速增長(zhǎng)。”中國(guó)人民銀行宏觀審慎管理局局長(zhǎng)霍穎勵(lì)介紹，目前人民幣在國(guó)際支付貨幣中份額約占2%，已經(jīng)成為全球第五大支付貨幣。

“通過(guò)合作伙伴機(jī)制促進(jìn)區(qū)域金融互聯(lián)互通，是未來(lái)合作的重點(diǎn)。”泰國(guó)中央銀行行長(zhǎng)助理瓦吉拉·阿蓉狄說(shuō)，東盟各國(guó)央行正通力合作，希望可以打造更加有效的跨境支付體系。中泰兩國(guó)央行已簽署貨幣互換協(xié)議，今年兩國(guó)央行又簽署了金融科技合作協(xié)議，以便更好使用創(chuàng)新技術(shù)降低交易成本，提高金融產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)效率。

先行先試

金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)“正式上線”

2010年中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成，中國(guó)與東盟間的貿(mào)易投資駛?cè)?ldquo;快車(chē)道”。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)連續(xù)10年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，今年上半年，東盟已經(jīng)上升為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴。截至2019年8月，中國(guó)與東盟雙向投資額累計(jì)超過(guò)2300億美元。

經(jīng)貿(mào)往來(lái)的日益密切催生了對(duì)金融開(kāi)放的巨大需求。范阮薔薇來(lái)自越南胡志明市，在中國(guó)廣西開(kāi)了沉香批發(fā)店，每月?tīng)I(yíng)業(yè)額2萬(wàn)元。“現(xiàn)在做外貿(mào)很方便，人民幣結(jié)算量越來(lái)越大，兌換越南盾也越來(lái)越方便。”范阮薔薇說(shuō)。

廣西與東盟地緣相近，經(jīng)貿(mào)往來(lái)頻繁，是中國(guó)面向東盟開(kāi)放合作的前沿和窗口。廣西壯族自治區(qū)主席陳武介紹，東盟已連續(xù)19年成為廣西最大的貿(mào)易伙伴，也是廣西企業(yè)“走出去”最主要的投資目的地。截至今年8月，廣西跨境人民幣結(jié)算總量已突破1萬(wàn)億元，在中國(guó)8個(gè)邊境省區(qū)、西部12個(gè)省區(qū)市中保持排名第一。

2018年12月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，中國(guó)人民銀行等13部委聯(lián)合印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)總體方案》。廣西壯族自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)范世祥說(shuō)，廣西正推動(dòng)90余項(xiàng)金融改革事項(xiàng)落地見(jiàn)效，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，同時(shí)將推動(dòng)中國(guó)—東盟金融城、跨境園區(qū)金融服務(wù)創(chuàng)新、跨境金融創(chuàng)新示范區(qū)等建設(shè)。

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露說(shuō)，廣西金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)作為交流互通平臺(tái)，根本目的在于通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)，更好地推進(jìn)中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作，更好地服務(wù)雙方實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。其中，中國(guó)—東盟重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合作、中國(guó)—東盟互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)、綠色金融發(fā)展合作等領(lǐng)域均有望成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，促進(jìn)雙方實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

縱深發(fā)展

國(guó)際化步伐鏗鏘提速

2019年是落實(shí)《中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》的開(kāi)局之年。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，東盟是與中國(guó)開(kāi)展貨幣金融合作基礎(chǔ)最好、業(yè)務(wù)最好的地區(qū)之一，雙方合作正從傳統(tǒng)貿(mào)易，向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、跨境金融等更寬領(lǐng)域、更高水平發(fā)展，這對(duì)雙方貨幣金融合作提出了更多需求。

“目前中國(guó)—東盟國(guó)家金融機(jī)構(gòu)互設(shè)的數(shù)量不斷增加，中國(guó)—東盟金融合作步入新的階段。”陳武說(shuō)，廣西將著力建設(shè)面向東盟的區(qū)域性人民幣離岸金融中心、區(qū)域性貨幣交易中心、跨境投融資中心和跨境金融中介服務(wù)中心，推動(dòng)廣西與東盟國(guó)家金融機(jī)構(gòu)加大人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新，擴(kuò)大人民幣在對(duì)外貿(mào)易、直接投資、跨境融資中的使用。

老撾中央銀行辦公廳廳長(zhǎng)裴薩塔蓬·吉翁維奇斯說(shuō)，人民幣跨境業(yè)務(wù)在老中經(jīng)貿(mào)往來(lái)中的使用日趨增多，兩國(guó)商業(yè)銀行的合作日益密切，合作內(nèi)容涉及貿(mào)易結(jié)算、外匯等多方面，期待未來(lái)能夠提高雙邊交易中的貨幣互換效率，為深化兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作提升金融服務(wù)水平。

柬埔寨國(guó)家銀行行長(zhǎng)謝振都說(shuō)，得益于金融科技支持，柬埔寨銀行業(yè)快速發(fā)展，目前有16個(gè)支付服務(wù)供應(yīng)商，用戶(hù)數(shù)量達(dá)到400萬(wàn)，手機(jī)和二維碼支付成為主要支付方式。來(lái)自中國(guó)的微信支付、支付寶也已在柬埔寨運(yùn)營(yíng)，方便中國(guó)游客在柬埔寨進(jìn)行支付。

謝振都表示，柬埔寨正考慮和其他東盟成員國(guó)合作將進(jìn)行支付業(yè)務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)跨境結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各國(guó)銀行可以通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)二維碼在跨境貿(mào)易和投資方面使用本幣進(jìn)行支付，以此提升操作的便捷性，同時(shí)擴(kuò)大人民幣的使用范圍，推進(jìn)人民幣國(guó)際化。

緬甸中央銀行外匯管理局局長(zhǎng)杜眉圖溫說(shuō)，金融業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)緬甸國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域，緬甸政府在深化經(jīng)濟(jì)體制改革和金融改革方面作出很大努力，緬甸央行希望讓更多外資銀行參與金融改革，進(jìn)一步提升金融對(duì)外開(kāi)放水平，同時(shí)積極推動(dòng)緬中邊境地區(qū)更多使用人民幣。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，人民幣國(guó)際化是金融開(kāi)放的重要組成部分。中國(guó)和東盟可以借助廣西、云南等國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)、中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”建設(shè)為契機(jī)，擴(kuò)大人民幣在東盟的使用范圍，構(gòu)建中國(guó)和東盟之間更緊密的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。(記者 潘強(qiáng) 朱麗莉 胡佳麗 郭軼凡)

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