證監(jiān)會與人民銀行、銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布通知 銀行參與交易所債券市場范圍擴(kuò)大

證監(jiān)會網(wǎng)站6日消息，為進(jìn)一步落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力的要求，近日，證監(jiān)會與人民銀行、銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于銀行在證券交易所參與債券交易有關(guān)問題的通知》(以下簡稱“通知”)，擴(kuò)大在交易所債券市場參與現(xiàn)券交易的銀行范圍。

證監(jiān)會表示，允許更多銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)自身需要在交易所市場參與債券投資，是“一行兩會”落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代市場體系、促進(jìn)要素自由流動改革要求的具體落實，有利于擴(kuò)大銀行投資債券范圍，拓寬實體經(jīng)濟(jì)融資渠道，提升債券市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力;有利于暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，促進(jìn)金融市場穩(wěn)定;有利于進(jìn)一步激發(fā)市場投資主體活力，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)良性發(fā)展。銀行應(yīng)當(dāng)按照依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，在證券交易所參與債券交易。

通知指出，通知所指銀行包括政策性銀行和國家開發(fā)銀行、國有大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、在華外資銀行、境內(nèi)上市的其他銀行。銀行應(yīng)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，在證券交易所參與債券現(xiàn)券的競價交易。銀行參與證券交易所債券交易涉及的證券賬戶開立、債券登記、存管、托管及結(jié)算業(yè)務(wù)，由中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司依照法律和規(guī)則辦理。參與債券競價交易的銀行，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)內(nèi)控及風(fēng)險管理制度，規(guī)范操作流程，防范有關(guān)風(fēng)險。證監(jiān)會、人民銀行、銀保監(jiān)會此前發(fā)布的關(guān)于銀行在證券交易所參與債券交易的相關(guān)規(guī)定如與通知不符，以通知為準(zhǔn)。通知自發(fā)布之日起生效。

“通知將使交易所債券市場進(jìn)一步活躍和穩(wěn)定。”前券商資深保薦代表人王驥躍分析，“未來交易所債券市場應(yīng)是主流債券市場，債券作為一種證券，應(yīng)主要在證券交易所流通。然而，目前在交易所流通的債券較少。鼓勵和吸引銀行資金進(jìn)入交易所債券市場，也是為企業(yè)在交易所發(fā)行債券引流。”他認(rèn)為，將債券交易歸攏至交易所是大勢所趨。

新時代證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東表示，擴(kuò)大銀行參與交易所債券市場范圍，有助于提升銀行投資債券的范圍從銀行間擴(kuò)展至交易所，能更好發(fā)揮交易所債券市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力和水平，進(jìn)一步活躍和穩(wěn)定交易所債券市場。潘向東建議，在擴(kuò)大不同參與主體的同時，應(yīng)加強(qiáng)信息溝通，統(tǒng)一債券評級，完善基本市場制度建設(shè)。

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