近日，有多位家長反映河南省長垣市一家早教中心以優(yōu)惠名義，長期誘導(dǎo)學(xué)生家長跨年預(yù)存學(xué)費、預(yù)存金額得利息并到期不予退款等相關(guān)問題，該事件引起了眾多網(wǎng)友關(guān)注。

教培機(jī)構(gòu)以優(yōu)惠活動名義 實行跨年預(yù)收費

根據(jù)相關(guān)媒體報道，河南省愛樂堡教育咨詢有限公司名下的愛樂堡早教中心，以“預(yù)存金額得利息、合同到期還本金、預(yù)存金額減免學(xué)費”等活動誘使學(xué)生家長進(jìn)行跨年預(yù)存學(xué)費，多位家長表示該早教中心在合同到期時，無法實現(xiàn)退款。目前，在該早教中心預(yù)存學(xué)費的家長達(dá)百人，家長們表示他們當(dāng)中最少的存了2萬5，最多的有40多萬。

學(xué)生家長與愛樂堡早教中心簽訂的部分合同協(xié)議

根據(jù)2020年教育部出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費管理的意見》，明確規(guī)定學(xué)費按照學(xué)年或?qū)W期收取，不得跨學(xué)年（學(xué)期）預(yù)收。

河南省愛樂堡教育咨詢有限公司名下的幼兒園已人去樓空（央廣網(wǎng)見習(xí)記者 張麗娜 攝）

5月29日，記者就此事多次致電長垣市的愛樂堡早教中心，但無人接聽。記者來到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該早教中心已不再經(jīng)營，公司名下的幼兒園也已人去樓空。

監(jiān)管部門作出回應(yīng)：屬雙方約定行為 建議走法律途徑

“這個事情很早之前就有了，去年5月份就陸續(xù)有人就河南省愛樂堡教育咨詢有限公司非法集資的情況向我們反映。我們也對其進(jìn)行了具體調(diào)查，發(fā)現(xiàn)多數(shù)學(xué)生家長與該早教中心簽訂有雙方協(xié)議，屬于雙方自愿協(xié)商約定行為，我們只能在服務(wù)價格以及營業(yè)執(zhí)照登記方面進(jìn)行監(jiān)督。”長垣市市場監(jiān)管局工作人員說道。

對教培機(jī)構(gòu)的跨年預(yù)收費行為，市場監(jiān)管局到底有沒有相關(guān)管理權(quán)限和監(jiān)管義務(wù)呢？

根據(jù)今年4月份教育部辦公廳和中國消費者協(xié)會秘書處聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展校外培訓(xùn)“平安消費”專項行動的通知》，明確提出各地市教育局和消費者保護(hù)協(xié)會要加大對教培機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，禁止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超時段、超限額收費，禁止收取超過3個月或60課時的費用、非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次收取超過5000元。進(jìn)一步遏制校外培訓(xùn)過高收費和過度逐利行為，全面預(yù)防“退費難”“卷錢跑路”等問題。

5月29日，記者致電長垣市教育體育局，詢問此前有無對愛樂堡早教中心進(jìn)行調(diào)查及整頓，工作人員只表示他們該做的都做了，但具體做了哪些，該工作人員并沒有回應(yīng)。

根據(jù)2021年教育部等六部門出臺的《關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費監(jiān)管工作的通知》，明確規(guī)定各地市教育部門、市場監(jiān)管部門要對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)先收取的學(xué)員培訓(xùn)服務(wù)費用進(jìn)行監(jiān)管，對是否存在“退費難”“卷錢跑路”等問題開展排查，并對存在的問題進(jìn)行整改。

截至目前，仍有許多家長未要回相關(guān)預(yù)存款項。企查查等平臺顯示，河南省愛樂堡教育咨詢有限公司涉及的司法風(fēng)險已達(dá)40余條，多數(shù)涉及民間借貸糾紛、教育培訓(xùn)合同糾紛，現(xiàn)已被法院列為失信被執(zhí)行人。

“目前該公司因為學(xué)費問題被很多家長起訴，現(xiàn)在已經(jīng)走到強(qiáng)制執(zhí)行階段了。針對教育合同糾紛，長垣市市場監(jiān)管局消費者協(xié)會只能以協(xié)調(diào)的方式進(jìn)行處理，但是在協(xié)調(diào)的過程中，愛樂堡表示沒有錢，我們也無能為力。”長垣市市場監(jiān)管局工作人員表示，建議學(xué)生家長通過法律手段維權(quán)，到法院對河南省愛樂堡教育咨詢有限公司涉嫌合同欺詐和合同違約的行為進(jìn)行起訴。

已涉嫌犯罪 被公安機(jī)關(guān)立案偵查

“如參與存款的人數(shù)、金額屬實，愛樂堡早教中心相關(guān)人員的行為已經(jīng)涉嫌刑事犯罪。如果相關(guān)人員在吸收存款時存在將款項非法據(jù)為己有的目的，涉嫌的罪名是集資詐騙罪；如果并沒有非法占有的目的，只是為了運行、營利等目的暫時使用所募集的資金，本打算歸還該資金，只是后來因經(jīng)營不善、市場風(fēng)險等原因而無力償還，則涉嫌的罪名是非法吸收公眾存款罪。”北京市中聞律師事務(wù)所律師鄧千秋表示，具體構(gòu)成何種犯罪，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查的結(jié)果，最終交由法院判定。

根據(jù)《刑法》第六十四條“犯罪分子違法所得的一切財物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠；對被害人的合法財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時返還”的規(guī)定，受害者可在刑事程序中要求退賠、返還自身的財產(chǎn)。

目前仍有多數(shù)家長未采取訴訟手段討回款項，記者致電長垣市公安局詢問對該事件的處理辦法，該工作人員表示，長垣市公安局已于2023年1月對河南省愛樂堡教育咨詢有限公司涉嫌非法吸收公眾存款案展開立案偵查。目前該案件正在偵辦中，案件具體相關(guān)信息不便透露。（記者 彭華 見習(xí)記者 張麗娜）

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