非法經(jīng)營(yíng)罪立案標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)最高人民法院檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)非法經(jīng)營(yíng)案,符合下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追訴:根據(jù)最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 ,法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在500000萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在100000元以上的。
一、違反國(guó)家規(guī)定,采取租用國(guó)際專(zhuān)線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法,擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:
1.出境業(yè)務(wù)金額在一百萬(wàn)元以上;
2.經(jīng)營(yíng)呼入業(yè)務(wù)造成電信資費(fèi)損失金額在一百萬(wàn)元以上的;
3.雖達(dá)不到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但因非法的國(guó)際電信業(yè)務(wù)或涉及港澳臺(tái)的電信業(yè)務(wù),受到兩次以上行政處罰并從事非法業(yè)務(wù)活動(dòng)的。
二、非法從事外匯交易,涉嫌下列情形之一者,應(yīng)予追訴:
1.在外匯指定銀行、中國(guó)外匯交易中心及其分中心以外買(mǎi)賣(mài)外匯,金額在200000美元以上,或者違反法規(guī)定取得的收入在50000元人民幣以上的;
2.公司、企業(yè)或者其他單位違反對(duì)外貿(mào)易代理業(yè)務(wù)規(guī)定,使用非法方式,或者明知是偽造、變?cè)斓膽{證和商業(yè)單據(jù),為他人從銀行外匯指定場(chǎng)所騙購(gòu)?fù)鈪R,數(shù)額在500萬(wàn)美元以上,或者違反法規(guī)定取得的所得數(shù)額在500000元以上的;
3.中介機(jī)構(gòu)騙購(gòu)?fù)鈪R,金額在一百萬(wàn)美元以上或人民幣十萬(wàn)元以上的。
三、違反國(guó)家規(guī)定,印刷、復(fù)制、出版、發(fā)行非法出版物有下列情形之一的,應(yīng)予追訴:
1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)額超過(guò)五萬(wàn)元,單位非法經(jīng)營(yíng)額超過(guò)十五萬(wàn)元;
2.個(gè)人非法所得20000元以上的,單位違法所得50000元以上的;
3.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙5000份或期刊5000本或2000本圖書(shū)或500多張音像制品和電子出版物,單位非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙15000份或期刊或15000本書(shū)或1500多份音像制品和電子出版物。
四、未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),非法經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、證券、期貨,非法業(yè)務(wù)金額在300000元以上,或違反法所得金額在50000元以上的,應(yīng)予起訴。
五、從事其他非法業(yè)務(wù)活動(dòng),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追究:
1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)金額在50000元以上,或者違法所得金額在10000元以上;
2.單位非法經(jīng)營(yíng)金額在500000元以上,或者違法所得金額在100000元以上。
要怎么認(rèn)定非法經(jīng)營(yíng)罪?
未經(jīng)授權(quán)經(jīng)營(yíng)特許或壟斷商品或其他限制買(mǎi)賣(mài)的商品,買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證書(shū)等法法律、法行政法規(guī)規(guī)定的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或批準(zhǔn)文件,以及從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為,就是非法經(jīng)營(yíng)罪。
(一)客體要件
本罪的客體是國(guó)家限制買(mǎi)賣(mài)商品和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的市場(chǎng)管理制度。
(2)客觀因件
客觀上,本罪表現(xiàn)為擅自經(jīng)營(yíng)特許或壟斷商品或其他限制買(mǎi)賣(mài)的商品,買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證書(shū)等法法律和法行政法規(guī)規(guī)定的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或批準(zhǔn)文件,以及從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重。
(三)主體要件
本罪的主體是一般主體,即所有達(dá)到刑事責(zé)任年齡并具有刑事責(zé)任能力的自然人,根據(jù)法法律成立并有能力承擔(dān)責(zé)任的單位也可能是這一罪行的主體。根據(jù)這一條,本罪的主體是指經(jīng)營(yíng)者,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,“沒(méi)有人不做生意”。如果本罪的主體限定為特殊主體,許多買(mǎi)賣(mài)貨物、進(jìn)出口許可證和進(jìn)出口原產(chǎn)地證明而無(wú)任何營(yíng)業(yè)執(zhí)照(非經(jīng)營(yíng)者)的行為都不會(huì)受到處罰。因此,本罪的主體是一般主體。
(4)主觀因件
主觀上,本罪由故意構(gòu)成,具有謀取非法利益的目的,這是本罪的兩個(gè)主要內(nèi)容。如果行為人因不了解法律法規(guī)而買(mǎi)賣(mài)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,而不是牟取非法利潤(rùn),則不應(yīng)以此罪論處,而應(yīng)由主管部門(mén)追究行政責(zé)任。
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