9月10日，證監(jiān)會在“全面深化資本市場改革工作座談會”上提出了當(dāng)前及今后一個時期，全面深化資本市場改革的12個方面重點任務(wù)。

“證監(jiān)會全面深化資本市場改革的12項重點任務(wù)非常全面，抓住了A股市場目前的短板，發(fā)力穩(wěn)、準(zhǔn)、狠，非常實，抓住問題要害，改革力度很大。” 9月10日，武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新接受《證券日報》記者采訪表示。

英大證券首席經(jīng)濟學(xué)家李大霄接受《證券日報》記者采訪時表示，這12項改革重點的發(fā)布對股市來說是一個重大利好，提高上市公司質(zhì)量、推動中長期資金入市、提高違規(guī)成本、保護投資者利益……，這些政策組合拳將為A股市場帶來中長期的利好預(yù)期。

中原證券首席經(jīng)濟學(xué)家鄧淑斌在接受《證券日報》記者采訪時表示，此次會議透露出的一個信號是：證監(jiān)會牽頭的“資本市場改革總體方案”在系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)過多次討論、論證后，總體方案及具體改革舉措基本成型、更加成熟，有望在年內(nèi)“出爐”。

針對證監(jiān)會提出的推動建立具有中國特色的證券集體訴訟制度、探索建立行政罰沒款優(yōu)先用于投資者救濟的制度機制、推動修改或制定虛假陳述和內(nèi)幕交易、操縱市場相關(guān)民事賠償司法解釋等內(nèi)容。董登新表示，中國特色的證券集體訴訟制度，是非常重要的一項制度，這個制度的推出意味著證券違法犯罪、違法成本會大幅提高，不僅將提高上市公司質(zhì)量，而且對中小投資者也是一個非常有力的保護，同時還會提高監(jiān)管水平。

董登新認(rèn)為，這次提出的大力發(fā)展權(quán)益類基金也是一項重要的改革亮點。他指出，目前公募基金規(guī)模有13萬億元，但股票基金只有0.7萬億元，是很不平衡的，因此，大力發(fā)展權(quán)益類基金非常必要。

“推動更多中長期資金入市，可提高養(yǎng)老金和險資入市比例，養(yǎng)老金和險資都是中長期資金的重要來源。”董登新還表示。

此外，董登新認(rèn)為，注冊制改革也是今后資本市場改革的亮點，注冊制改革將成為A股市場改革的風(fēng)向標(biāo)。下一步，創(chuàng)業(yè)板可能會率先落實注冊制，且注冊制改革會持續(xù)向前推進。另外，他指出，退市制度也會加大改革力度，進一步提升退市的效率。

鄧淑斌表示，此次證監(jiān)會提出的12項改革任務(wù)，較此前相關(guān)表述有如下亮點值得關(guān)注。一是在上市公司質(zhì)量提升中，提出暢通多元化退出渠道、支持分拆上市試點 ;二是在多層次市場體系中，提出選擇若干區(qū)域性股權(quán)市場開展制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點，允許優(yōu)質(zhì)券商拓展柜臺業(yè)務(wù);三是在壓實中介機構(gòu)責(zé)任中，明確提出要狠抓中介機構(gòu)能力建設(shè)，支持優(yōu)質(zhì)券商創(chuàng)新提質(zhì)，鼓勵中小券商特色化精品化發(fā)展，推動公募機構(gòu)大力發(fā)展權(quán)益類基金。(侯捷寧)

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