一線監(jiān)管部門詳解債市熱點問題

素來低調的債市最近突然被推上風口浪尖。一些信用債出現(xiàn)風險事件，對市場形成了一定的影響。由于近期出現(xiàn)風險事件的債券發(fā)行人多為民營企業(yè)，個別民企的債券發(fā)行也遭到了市場冷遇。

信用債到底怎么了?監(jiān)管層有何應對措施?日前，債券市場一線監(jiān)管部門有關負責人接受上海證券報記者獨家專訪，詳解市場關心的若干問題。

不存在系統(tǒng)性風險

債券市場一線監(jiān)管部門有關負責人指出，近期出現(xiàn)的信用債違約事件既有共同點也有各自的特點。

資管新規(guī)出臺之后，商業(yè)銀行正在經(jīng)歷表外資產(chǎn)轉入表內過程，在這個過程中存在一定程度的信用收縮，對民企現(xiàn)金流產(chǎn)生了較大壓力。

這位負責人同時指出，近期發(fā)生信用違約的民營企業(yè)可以說自身都存在一些問題：有的本身財務杠桿過高，對外投資風格過于激進;有的債務結構不合理;有的沒有管理好企業(yè)的債務期限，出現(xiàn)了債券、債務集中到期的現(xiàn)象;還有一些則是企業(yè)規(guī)范運作出現(xiàn)了問題。從這個角度看，目前發(fā)生的民營企業(yè)信用債違約現(xiàn)象，應該說是在整體流動性適度寬松的大環(huán)境下，導致個別企業(yè)的風險暴露，并不存在系統(tǒng)性風險。

據(jù)統(tǒng)計，目前上交所上市信用債違約率約為2.2‰(違約率計算口徑為：仍處于違約狀態(tài)下的債券規(guī)模/仍在存續(xù)期內的債券規(guī)模，下同)。未來一段時間，信用債市場面臨怎樣的壓力呢?債券市場一線監(jiān)管部門有關負責人介紹，此前，滬深交易所分別下發(fā)了公司債券存續(xù)期信用風險管理指引，要求債券受托管理人對債券風險進行持續(xù)監(jiān)測、上報。結合上報數(shù)據(jù)和監(jiān)管層掌握的情況，可以判斷，如果未來市場宏觀環(huán)境不發(fā)生改變，年內可能還會發(fā)生信用債違約的現(xiàn)象。但即使有新的違約事件發(fā)生，預計交易所信用債違約率仍不會超過同類債券、債務融資工具，也會遠低于銀行貸款的不良率，整體違約形勢可控。

探索違約債券特殊轉讓的交易機制

記者了解到，監(jiān)管部門不斷加強對債券發(fā)行人、中介的信息披露監(jiān)管力度，要求強化風險揭示，為盡早發(fā)現(xiàn)和化解風險提供條件，引導債券及時形成合理的風險定價。

去年3月發(fā)布實施的《上海證券交易所公司債券存續(xù)期信用風險管理指引(試行)》(以下簡稱《指引》)，全面落實了公司債市場各參與主體的風險管理責任，要求相關各方主動進行信用風險管理，持續(xù)監(jiān)測、排查、預警信用風險，及時發(fā)現(xiàn)和盡早化解風險。《指引》建立了債券信用風險管理報告制度，要求受托管理人每半年提交定期報告，并就高風險債券不定期提交臨時報告，以便監(jiān)管機構及時掌握市場風險狀況。

同時，針對已經(jīng)違約的債券，監(jiān)管機構也在研究推進各種市場化、法制化的處置措施，正在探索違約債券特殊轉讓的交易機制，擬引入私募基金、資產(chǎn)管理公司等機構參與違約企業(yè)債務重組。

在近期一些信用債發(fā)生違約事件后，個別民營企業(yè)發(fā)行的公司債出現(xiàn)滯銷。債券市場一線監(jiān)管部門有關負責人認為，出現(xiàn)這種現(xiàn)象存在兩方面的原因。一方面，在當前流動性適度寬松的大背景下，一些投資者風險偏好有所變化，這是正常的市場現(xiàn)象。另一方面，近期發(fā)生的一些違約事件對投資者信心造成了一定影響，形成了恐慌情緒，使得投資者非理性地拒絕信用債尤其是民營企業(yè)信用債。

“巴菲特有一句投資名言：在市場中，別人貪婪的時候我恐懼，別人恐懼的時候我貪婪。這不僅適用于股市，也同樣適用于債市。”這位負責人表示，“目前市場上2A評級信用債發(fā)行利率在8%左右，如果投資者對發(fā)行企業(yè)有比較詳盡的盡職調查，掌握其資信情況，這樣的收益率應該說具有相當不錯的投資價值。”

這位負責人同時指出，部分信用債發(fā)行遇冷的現(xiàn)象，也折射出目前債券市場剛兌思維的破除還不夠徹底，購買時根據(jù)風險定價、購買后承擔投資風險的意識尚不成熟。打破剛兌是中國債券市場走向成熟的必由之路，投資者不必因為近期發(fā)生了一些違約事件而從一個極端走向另一個極端。

國務院副總理劉鶴之前指出，要建立良好的行為制約、心理引導和全覆蓋的監(jiān)管機制，使全社會都懂得，做生意是要有本錢的，借錢是要還的，投資是要承擔風險的，做壞事是要付出代價的。

債券市場一線監(jiān)管部門有關負責人認為，無論是債券發(fā)行人還是投資者都應該以此為鑒，一方面，發(fā)行人應以負責任的態(tài)度管理好企業(yè)債務，科學管理現(xiàn)金流，履行償債義務;另一方面，投資者也應理性看待債券投資風險，科學定價，科學風控，既不盲目激進，也不因噎廢食。

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