○ 要充分估計到中美經(jīng)貿摩擦對中國出口供應鏈、外商在華投資和整體經(jīng)濟增速的不利影響,把外部壓力轉化為全面深化改革、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的動力
○ 要保持戰(zhàn)略定力,不斷提高關鍵核心技術的創(chuàng)新能力,鑄牢打贏這場貿易戰(zhàn)的基礎
○ 應進一步推進高水平的對外開放,拓展貿易伙伴,擴大進出口市場,加快推進區(qū)域合作進程和自由貿易協(xié)定談判進程
8月7日,中國宏觀經(jīng)濟研究院舉辦“堅定信心 有效應對美方極限施壓研討會”。與會專家學者表示,應對中美經(jīng)貿摩擦關鍵是要做好自己的事,要以中國經(jīng)濟發(fā)展的“穩(wěn)”應對美國的“變”,以中國更強的發(fā)展韌性應對美國的極限施壓。
困難讓我們清醒
壓力使我們成熟
一年多來,美國通過加征關稅,以及一些嚴重違背基本常識和專業(yè)精神的做法,不斷出爾反爾,不斷升級中美經(jīng)貿摩擦。與會專家認為,面對美國的極限施壓,最重要的是要堅定信心,主動做好自己的事。我們要充分估計到中美經(jīng)貿摩擦對中國出口供應鏈、外商在華投資和整體經(jīng)濟增速的不利影響,把外部壓力轉化為全面深化改革、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的動力。
中國經(jīng)濟長期向好的基本面是中國的底氣所在。國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴表示,今年上半年中國經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢,主要宏觀指標保持在合理區(qū)間。一季度國內生產總值增長6.4%,與去年四季度持平。二季度經(jīng)濟增速有所放緩,但依然保持了6.2%的增速。中國經(jīng)濟長期向好的發(fā)展態(tài)勢沒有改變,財政和貨幣政策仍然有足夠的空間。
國內超大規(guī)模市場是中國的絕對優(yōu)勢。國務院發(fā)展研究中心研究員趙晉平表示,中國擁有近14億人口的巨大市場,內需已成為中國經(jīng)濟增長的主要動力。中國還擁有世界上最為龐大的中等收入階層,這為中國經(jīng)濟通過擴大內需、消費增長拉動帶來長期發(fā)展,提供了足夠的潛力和空間。國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示,近10年來,中國消費市場增速是美國的4倍。國外研究機構預測,中國可能在未來兩三年內超過美國,成為世界最大的進口國和第一大消費市場。
“中國經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋余地大,使得中國有信心、有能力保持戰(zhàn)略定力。”王一鳴說,中國應發(fā)揮超大規(guī)模市場的獨特優(yōu)勢,用改革的辦法擴大消費,拓展國內市場空間,加快新舊動能轉換,推進關鍵核心技術攻關,提升企業(yè)核心競爭力,推動重大區(qū)域戰(zhàn)略實施,培育新的區(qū)域增長動力源。
企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體。與會專家認為,企業(yè)的信心尤其重要。中國企業(yè)要不怕施壓,敢于應對挑戰(zhàn)、優(yōu)化生產能力,化危為機,提高自身國際競爭力。“改革開放釋放了中國經(jīng)濟的活力,我們已經(jīng)從世界經(jīng)濟發(fā)展的跟跑者變成了并跑者和領跑者。民營企業(yè)、中小企業(yè)要充分認識到貿易摩擦的長期性、復雜性和艱巨性。”中國宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟體制與管理研究所所長銀溫泉表示,挑戰(zhàn)意味著機會,民營企業(yè)和中小企業(yè)要積極調整優(yōu)化產品結構,優(yōu)化升級生產能力,借此機會推動創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。同時,要廣泛地面向全球市場,更多地關注歐盟、東南亞等地的市場需求,實施多元化戰(zhàn)略。
未來較長時期,外部壓力和挑戰(zhàn)可能成為我們必須面對的新常態(tài),對此我們有必要做好充分的思想準備。中國宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所所長葉輔靖說:“困難讓我們清醒,壓力使我們成熟,挑戰(zhàn)可以成為我們的機遇,外部壓力必將成為中華民族偉大復興的新動力,我們有應對各種艱難險阻的必要準備,我們有決心、有信心、有能力贏得斗爭的最后勝利。”
發(fā)展如建屋
創(chuàng)新是根基
一個國家、一個企業(yè),如果不掌握關鍵核心技術,就會受制于人。與會專家認為,無論是加征關稅、加強技術出口管制,還是封殺、圍剿中國企業(yè),美國的目的就是遏制中國科技進步。中國要做的是保持戰(zhàn)略定力,不斷提高關鍵核心技術的創(chuàng)新能力,鑄牢打贏這場貿易戰(zhàn)的基礎和籌碼。
中國宏觀經(jīng)濟研究院產業(yè)經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所所長黃漢權認為,美國對中國發(fā)動貿易戰(zhàn)并非一時心血來潮,而是抓住了中國在高科技領域關鍵核心技術受制于人的軟肋。“缺乏核心技術就好比是在別人的根基上蓋房子,再大再漂亮也不堪一擊。要掌握一批撒手锏技術,美國才不敢輕舉妄動。”
當前正在發(fā)生的新一輪技術革命和產業(yè)變革,是中國變道超車、攻克關鍵核心技術的難得歷史機遇。中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員林兆木表示,中國在創(chuàng)新能力方面的一些指標正在趕超發(fā)達國家。根據(jù)世界知識產權組織的報告,2019年我國在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中居第14位,比2018年提升了3位,是發(fā)展中國家唯一進入前15位的國家。在人工智能、生物科學、5G、新能源汽車等前沿領域,中國已經(jīng)處于世界領先地位。
黃漢權建議,要加大對基礎研究的投入,把基礎研究占研發(fā)投入的比重由目前的5%提高到10%以上。同時,圍繞關鍵技術的創(chuàng)新需求,推進人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等一批重大基礎設施的建設。此外,要吸引包括華裔科學家在內的優(yōu)秀人才回國工作。“美國芯片研發(fā)人才的主力軍是來自中國的科研人員,人工智能領域的科學家有50%是華人。我們要用更有吸引力的人才引進計劃,把全世界優(yōu)秀人才吸引到中國來。”黃漢權說。
加快推進開放
不愁沒人合作
美國再次宣布對中國輸美商品加征關稅,意圖就是通過阻止中國商品出口,打壓中國經(jīng)濟。與會專家認為,中國應進一步推進高水平的對外開放,拓展貿易伙伴,擴大進出口市場,加快推進區(qū)域合作進程和自由貿易協(xié)定談判進程,推進“一帶一路”建設。
經(jīng)過改革開放40年來的發(fā)展,中國在全球價值鏈中占據(jù)重要位置。趙晉平表示,中國近幾年在擴大開放方面,取得了許多積極的進展,彰顯了中國擴大對外開放的決心和信心。“像剛剛發(fā)布的增設上海自貿區(qū)新片區(qū),就是高水平對外開放先行先試的典型范例,也是中國構建開放型經(jīng)濟新體制、打造對外開放新高地的重要舉措。類似的舉措,不但要繼續(xù)實施,而且要加快、加大實施的力度。”
加快出口結構升級和多元化,是弱化中美經(jīng)貿摩擦對中國出口影響的重要一環(huán)。中國宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所副所長郭春麗表示,近年來,中國對美國以外的國家出口比重穩(wěn)步提升,尤其是歐盟、東盟,以及“一帶一路”沿線國家。
北京大學國家發(fā)展研究院副院長余淼杰認為,推進“一帶一路”倡議,可以把關鍵節(jié)點落在海上絲綢之路。“例如東盟,中國與東盟間的進出口貿易快速發(fā)展,遠高于其他地區(qū),這是‘有本之木,有源之水’。”另外,要加大多邊和雙邊經(jīng)貿談判力度。余淼杰舉例道,區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系(RCEP)如果談判成功,將形成一個可與北美自由貿易區(qū)相媲美的區(qū)域貿易協(xié)定。
“只要有瓷器活,就不怕沒有人來合作。”葉輔靖表示,中國應積極參與國際規(guī)則的制定,推動世界貿易組織改革,促進國際經(jīng)貿規(guī)則朝著更加公正、合理、包容的方向演進。要積極推進“一帶一路”高質量發(fā)展,不斷擴大“一帶一路”的朋友圈和影響力,使其成為我國參與全球治理、共建人類命運共同體的有效平臺。
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