炒作風再起 監(jiān)管出招圍堵網(wǎng)貸空殼

近日，北京商報記者關注到，沉寂一段時間的殼資源市場再度活躍起來，殼資源中介紛紛借助朋友圈售賣此類殼資源。另據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在近兩個月時間內(nèi)，新成立了近400家經(jīng)營范圍包含“網(wǎng)絡借貸信息中介”業(yè)務的機構(gòu)。在分析人士看來，殼資源是各地監(jiān)管政策差異的產(chǎn)物。而在監(jiān)管不斷從嚴的形勢下，未來可能出臺統(tǒng)一的備案細則并且提升門檻，此類殼資源價值不大。

炒作風再起

按照監(jiān)管此前規(guī)劃，網(wǎng)貸平臺備案應該在6月底完成，但目前沒有一家網(wǎng)貸平臺完成備案，延期已經(jīng)是大勢所趨。銀保監(jiān)會普惠金融部主任李均鋒近日也表態(tài)稱，網(wǎng)貸備案年內(nèi)完不成，還得繼續(xù)加大力度。

鑒于各地監(jiān)管政策不一，空殼網(wǎng)貸公司機構(gòu)如雨后春筍般在全國各地涌現(xiàn)。網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示，截至目前，合計1190家機構(gòu)經(jīng)營范圍中包含“網(wǎng)絡借貸信息中介”業(yè)務，976家(占比82%)注冊成立時間為網(wǎng)貸監(jiān)管暫行辦法發(fā)布日(2016年8月24日)之后，且絕大多數(shù)并無實際在運營互金平臺。值得關注的是，今年4月以來，在陜西、廣西、吉林、遼寧等省份，新成立了近400家經(jīng)營范圍包含“網(wǎng)絡借貸信息中介”業(yè)務的機構(gòu)，且絕大多數(shù)為未實際展業(yè)的空殼機構(gòu)。

麻袋研究院研究總監(jiān)路南指出，網(wǎng)貸備案已經(jīng)實質(zhì)延期，市場普遍有監(jiān)管出現(xiàn)地區(qū)差異的預期，有些監(jiān)管偏嚴地區(qū)的平臺購殼做二手準備，應此市場需求今年殼平臺增多。

“空殼網(wǎng)貸機構(gòu)主要是在公司名稱和經(jīng)營范圍中包含‘網(wǎng)絡借貸信息中介’字樣，但實際上并未開展網(wǎng)絡借貸業(yè)務的公司。”網(wǎng)貸之家研究院院長于百程對北京商報記者表示，因為各地工商登記部門的政策不同，有些地區(qū)對于新設公司中包含“網(wǎng)絡借貸信息中介”內(nèi)容并未做限制，因此出現(xiàn)空殼網(wǎng)貸機構(gòu)大規(guī)模注冊的現(xiàn)象。

操作空間不大

根據(jù)網(wǎng)貸整治辦發(fā)布的“57號文”要求，對于2016年8月24日后新設的P2P平臺，在本次網(wǎng)貸整治期間原則上不予備案登記。業(yè)內(nèi)預測，在金融監(jiān)管收嚴、網(wǎng)貸備案延期的背景下，監(jiān)管方或從全國層面上出臺統(tǒng)一的備案相關文件。隨著區(qū)域監(jiān)管差異漸趨減少，后續(xù)借新設“空殼網(wǎng)貸機構(gòu)”謀求監(jiān)管套利，此類方式的操作空間并不大。

路南表示，根據(jù)已經(jīng)頒布的57號文，“8·24”后注冊的平臺原則上不予備案，已經(jīng)將這一監(jiān)管套利途徑封死。無論未來政策怎么變，相信這都是必須貫徹原則之一。網(wǎng)貸殼資源是沒有價值的，是一種純粹的概念炒作。

在中國社會科學院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤看來，P2P殼資源是沒有價值的。因為專項整治和目前所有的監(jiān)管規(guī)定基本上都是圍繞著存量平臺，只是消化存量問題。新平臺不在專項整治范圍內(nèi)，并且新平臺也不能登記備案。“但是應該看到專項整治結(jié)束登記備案制度成型了之后，那么新進入的平臺，肯定會打開一個新的窗口期。對平臺的規(guī)范和要求是很高的，不是說15萬元買一個殼，到時就可以登記備案，這是很難的。”尹振濤強調(diào)。

路南也進一步分析，待價而沽的殼資源多少都存在合規(guī)問題，甚至根本就不可能備案。不少平臺存在嚴重的債務問題甚至違法問題，還有較多歷史負面信息和投資人的集體投訴問題。由于信息不透明和中介的過度包裝，買方?jīng)]有辦法了解到全面的信息，風險無法評估。

監(jiān)管出手堵截套利

值得關注的是，監(jiān)管部門已出手整治此類監(jiān)管套利行為。5月9日，廈門金融辦發(fā)布《廈門市互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領導小組辦公室關于進一步推動網(wǎng)絡借貸信息中介機構(gòu)清理的通告》，并公布了不予驗收備案的第一批440家網(wǎng)貸機構(gòu)名單，其中，大部分為空殼公司。

盈燦咨詢高級研究員張葉霞指出，目前來看，廈門金融辦不予驗收備案的第一批網(wǎng)貸機構(gòu)名單打擊的主要就是企圖監(jiān)管套利的公司，對已經(jīng)開展網(wǎng)貸業(yè)務的平臺影響并不大，但是成立空殼公司企圖監(jiān)管套利基本難以實現(xiàn)。

5月18日，廈門金融辦再次通知，要求總部注冊地在市域外的網(wǎng)貸機構(gòu)，應于2018年6月30日前，持總部注冊地金融監(jiān)管部門將總部公司納入整改驗收范圍的證明文件，向廈門市工商登記所在地區(qū)金融辦報備。

于百程表示，如果在新設網(wǎng)貸機構(gòu)備案寬松的地區(qū)，是有可能出現(xiàn)殼價值上升的情況。但在監(jiān)管不斷從嚴的形勢下，未來可能出臺統(tǒng)一的備案細則并且提升門檻，以防止各地制度套利，在這樣的背景下，利用注冊“空殼網(wǎng)貸機構(gòu)”來套利的做法已經(jīng)行不通，廈門的政策已經(jīng)給這些套利者做了預警。(劉雙霞)

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