中國銀保監(jiān)會9日公布《關(guān)于實施車險綜合改革的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》。官方稱,預(yù)計改革實施后,短期內(nèi)對于所有消費者可以做到“三個基本”,即“價格基本上只降不升,保障基本上只增不減,服務(wù)基本上只優(yōu)不差”。
車險是與消費者接觸最廣的保險產(chǎn)品之一,涉及中國幾億車主和廣大民眾切身利益。銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,中國車險市場的高定價、高手續(xù)費、經(jīng)營粗放、競爭失序、數(shù)據(jù)失真等問題相互交織、由來已久,單個或局部改革措施難以奏效,只有通過綜合性改革,才有可能真正解決問題,有效實現(xiàn)車險高質(zhì)量發(fā)展。
如此次《指導(dǎo)意見》明確,提升交強(qiáng)險保障水平,將交強(qiáng)險總責(zé)任限額從12.2萬元(人民幣,下同)提高到20萬元,其中死亡傷殘賠償限額從11萬元提高到18萬元,醫(yī)療費用賠償限額從1萬元提高到1.8萬元,財產(chǎn)損失賠償限額維持0.2萬元不變。
《指導(dǎo)意見》還要求,優(yōu)化商車險保障服務(wù),在基本不增加消費者保費支出的原則下,支持行業(yè)拓展商車險保障責(zé)任范圍,合理刪除實踐中容易引發(fā)理賠爭議的免責(zé)條款。提升商車險責(zé)任限額,支持行業(yè)將示范產(chǎn)品商業(yè)三責(zé)險責(zé)任限額從5萬元至500萬元檔次提升到10萬元至1000萬元檔次。
談及改革對市場帶來的挑戰(zhàn),前述負(fù)責(zé)人直言,改革后商車險基準(zhǔn)保費價格將大幅下降,預(yù)計消費者實際簽單保費也將明顯下降,行業(yè)整體車險保費規(guī)??赡艹霈F(xiàn)一定幅度下降。但客觀來看,由于實際風(fēng)險變化導(dǎo)致保費規(guī)模下降是合理的,有利于消費者,從初步測算看整體保費規(guī)模下降幅度也是可以承受的。
此外,由于本次改革力度較大,簡政放權(quán)較多,如果市場主體不夠理性,配套監(jiān)管措施又跟不上,短期內(nèi)市場可能出現(xiàn)“一放就亂”的現(xiàn)象,導(dǎo)致行業(yè)性承保虧損。
負(fù)責(zé)人表示,從國際來看,車險作為風(fēng)險分散、競爭充分的大眾化產(chǎn)品,承保盈虧平衡比較常見?;诖?,《指導(dǎo)意見》考慮了相關(guān)配套措施,如果推動市場主體理性經(jīng)營、規(guī)范市場秩序等措施比較到位的話,行業(yè)性承保虧損風(fēng)險應(yīng)該能夠得到有效防范。(記者 王恩博)